Нормативно-правовое регулирование в сфере предупреждения женской преступности. Выше говорилось об общих мерах предупреждения женской преступности.
Но в последние годы были разработаны многочисленные нормативно-правовые акты в сфере профилактики преступности женщин, в частности в Указе Президента РФ № 337 от 4 марта 1993 г. (в редакции от 1 сентября 2000 г.) «О первоочередных задачах государственной политики в отношении женщин» была определена общая стратегия и приоритетные направления государственной политики. Таковыми названы: 1. Обеспечение условий для реального участия женщин в деятельности государственных органов и общественных объединений, формировании и осуществлении государственной политики на всех уровнях; 2. Создание организованных, экономических и правовых гарантий для реализации права женщин на труд; 3. Обеспечение конкурентоспособности женщин на рынке труда путем расширения их обучения новым профессиям, предпринимательской деятельности, преодоления отставания женщин – работниц по уровню квалификации и оплаты труда, организации переподготовки и повышения квалификации женщин, имеющих перерывы в работе в связи с рождением детей и уходом за ними; 4. Поэтапная ликвидация исторически сложившегося отставания в оплате труда в бюджетных отраслях с преимущественной занятостью женщин; 5. Обеспечение права женщин на охрану труда, защиту от жизни и здоровья с учетом материнской функции; 6. Предоставление предусмотренных законодательством социальных гарантий для работающих женщин, независимо от формы собственности предприятий; 7. Организация и развитие социальных услуг, позволяющих родителям совмещать выполнение родительских обязанностей с трудовой и общественной деятельностью, в том числе посредством сохранения и расширения сети учреждений по уходу за детьми.
Резкое изменение сексуальной нравственности в сторону её либерализации влияет на социальное поведение женщины. «В настоящее время повышенная сексуальная нагруженность информационного поля (теле радио печатной продукции), вторжение несвойственных российской культуре сексуальных стандартов, навязываемый людям культ наслаждений … и, главное общее падение духовности, в особенности у молодежи, неизбежно вызывают желание … эксплуатировать секс. Определенная часть женского населения, особенно из его интеллектуально- культурно социально ущербных слоев, быстро усваивает наиболее заземленный вид сексуальной практики, а иногда втягивается в занятие проституцией»1. В направлениях профилактики женской преступности особое место занимает проблема ресоциализации осужденных к лишению свободы.
Традиционно главным направлением в воспитательной работе с осужденными является труд. Включение женщин в производственную деятельность позволяет решить целый комплекс проблем в аспекте преодоления дефектов и ущербности в сфере общения, формах трудового участия.
В идеале необходим дифференцированный подход к различным категориям женщин с учетом социально-нравственной запущенности, наличия определенных специальностей, уровня образования, особых наклонностей, способностей.
Важную роль для успешной социальной адаптации индивидов к жизни на свободе имеют социально-полезные связи и прежде всего контакты с семьей.
Особо значимы они для женщин, поскольку благополучие и стабильность семейных отношений традиционно являются для них самым главным психологическим убежищем от различных жизненных потрясений.
С целью сохранения связи с семьей новый уголовно-исполнительный кодекс существенно расширил возможности свиданий с родственниками и близкими, предусмотрел более широкий круг оснований для краткосрочных выездов осужденных за пределы мест лишения свободы и т.д. Но, к сожалению, не все нормы уголовно- исполнительного кодекса способствуют решению обозначенной проблемы.
Например, представляется нецелесообразным устанавливать ограничения на количество свиданий женщины с несовершеннолетними детьми. Думаю, если мать проявляет заботу о своем несовершеннолетнем ребенке, активно поддерживает с ним связь, то перспективы исправления и ресоциализации будут для неё более благоприятными.
Кроме того, на мой взгляд, следует разрешать длительные свидания с несовершеннолетними детьми за пределами колонии, поскольку осознание факта нахождения в местах лишения свободы достаточно травматично для психики несовершеннолетнего. Особого внимания заслуживает задача оказания психологической помощи и поддержки осужденным женщинам. Очевидно, что своевременная коррекция личности, грамотное, профессиональное психолого- педагогическое воздействие способны свести к минимуму число эксцессов, наблюдаемых в местах лишения свободы – суицидов, межличностных конфликтов, групповых беспорядков, нервных срывов.
В настоящее время в женских колониях введена должность психолога, открываются кабинеты психологической разгрузки. С лицами, нуждающимися в специальной помощи, проводятся сеансы аутогенной тренировки, гипноза, направленные на снятие стрессового напряжения, стабилизацию нервного состояния, обучение самоконтролю.