Указы и распоряжения Президента РФ

Указы и распоряжения Президента РФ. Такие акты весьма обычны для главы государства.

В Конституции указывается, что они обязательны для исполнения на всей территории Российской Федерации и что они не должны противоречить Конституции РФ и федеральным законам.

Указы и распоряжения Президента относятся к числу подзаконных актов, т.е. могут быть отменены законом. Указы Президента могут быть нормативными (см. ч. 2 ст. 125 Конституции) и ненормативными. Нормативные акты издаются на основании определенных полномочий Президента или в случае пробелов в законодательстве. Ненормативные - это акты применения Президентом какого-то закона; по времени действия и по кругу лиц, на которых они распространяются, они носят ограниченный характер.

Президент издает указы в пределах своей компетенции. В первое время после вступления в силу Конституции 1993 г. Президент был вынужден издавать нормативные указы по широкому кругу вопросов, которые сохраняют свое действие до тех пор, пока не будут изданы соответствующие законы. Распоряжения Президента сравнительно редко носят нормативный характер, но таковые все же встречаются. Распоряжение Президента РФ "Вопросы государственного надзора за ядерной и радиационной безопасностью" от 26 июля 1995 г. вносит серьезные нормативные изменения и дополнения в Положение о Федеральном надзоре России по ядерной и радиационной безопасности.

Аналогичные правовые акты для своих территорий издают президенты и главы администраций (губернаторы) республик и других субъектов Российской Федерации. 2.4