Уголовно-правовая характеристика преступления в сфере незаконного оборота сильнодействующих или ядовитых веществ в целях сбыта.
Согласно УК РФ (Глава 25. Статья 234. «Незаконный оборот сильнодействующих или ядовитых веществ в целях сбыта»): Предметом этого преступления выступают не являющиеся наркотическими средствами или психотропными веществами: а) сильнодействующие (например, клофелин, спорынья, люминал, элениум, хлороформ) и ядовитые вещества (например, дихлорид ртути, фенол (карболовая кислота), цианистый калий) б) оборудование для их изготовления и переработки.
Списки сильнодействующих и ядовитых веществ определены заключением Постоянного комитета по контролю наркотиков при Минздраве России.
Перечень оборудования для их изготовления и переработки в настоящее время отсутствует. Существует три списка сильнодействующих и ядовитых веществ: Список No.1 сильнодействующих веществ, Список No.2 ядовитых веществ Список No.3 специального контроля веществ, находящихся под международным контролем в соответствии с Конвенцией ООН о борьбе против незаконного оборота наркотических средств и психотропных веществ 1988г. Сильнодействующие вещества обладают двумя признаками: медицинским и юридическим.
С медицинской точки зрения таковы¬ми признаются вещества, способные причинить значительный вред здоровью человека. Юридических признаков два: Во-первых, дан¬ные вещества официально не признаны наркотическими средства¬ми или психотропными веществами и не включены в Перечень № 1 наркотических средств. Во-вторых, данные вещества включены в Список № 1 сильнодействующих веществ и веществ Таблицы 1 и 2 Конвенции ООН о борьбе против незаконного оборота наркотиче¬ских средств или психотропных веществ 1988 г утвержденный Заключением Постоянного комитета по контролю наркотиков. Список № 1 содержит 106 наименований, а также значительно большее количество производных от веществ, признанных сильно¬действующими.
Из числа наиболее распространенных в медицин¬ской практике можно назвать седуксен, аллобарбитал, аминазин, реланиум, клофелин, мезепам, эфедрин, хлороформ, хлорэтил и т. п. Список психотропных веществ не является окончательным и может дополняться.
Ядовитые вещества также обладают медицинскими (фарма¬кологическими) свойствами и юридическими признаками. С меди¬цинской точки зрения ядовитыми считаются вещества, которые при их употреблении даже в небольших дозах могут вызвать смерть человека или наступление тяжких последствий для его здоровья. С юридической точки зрения данные вещества не отнесены к нарко¬тическим средствам или психотропным препаратам и официально не признаны таковыми.
С другой стороны, они включены в Список №2 ядовитых веществ и веществ Таблицы 1 и 2 Конвенции ООН о борьбе против незаконного оборота наркотических средств или психотропных веществ 1988 г утвержденный Заключением Постоян¬ного комитета по контролю наркотиков. Список ядовитых веществ включает 31 наименование, в том числе ангидрид уксусной кислоты, мышьяковистый ангидрид, очи¬щенный пчелиный яд, ртуть, стрихнин, фенол, цианистый калий и другие.
Он тоже не является исчерпывающим, и вопрос о призна¬нии того или иного вещества ядовитым может быть решен экспер¬тизой. Во всех случаях, когда возникает вопрос, можно ли конкретное вещество отнести к сильнодействующим или ядовитым (в связи с тем, что данное вещество отсутствует в соответствующих Списках, действующих на данный момент), вопрос может решаться экспертным путем, в том числе путем получения заключения Президиума Постоянного комитета по контролю наркотиков.
По мере накопления соответствующей информации по веществам, пока не входящим в издаваемые Постоянным комитетом Списки, в них в установленном порядке будут вноситься дополнения. Оборудование для изготовления и переработки сильнодейст¬вующих и ядовитых веществ — это любые инструменты, приборы, механизмы, используемые для подобных целей. В отличие от обо¬рудования, применяемого для изготовления наркотических и психотропных веществ, оно не должно находиться под специальным контролем, что может весьма затруднить доказательство незакон¬ности операций Основным объектом данных преступлений является безопасность здоровья населения.
Субъектом преступления являются вменяемые лица достигшие 16 лет, а по ч. 4 ст. 234 - лицо, которое обязано соблюдать установленный порядок оборота этих веществ (специальный субъект). Объективная сторона образуется из двух видов действий: незаконное приобретение или хранение сильнодействующих или ядовитых веществ в крупном размере (ч.1) и незаконное приобретение, хранение, изготовление, переработка, перевозка, пересылка либо сбыт наркотических средств или психотропных веществ (ч.2). Под изготовлением сильнодействующих или ядовитых веществ следует понимать любые действия, в результате которых они будут выработаны из природного или синтетического сырья.
Под переработкой следует понимать любые действия, в результате которых из конкретных сильнодействующих или ядовитых веществ получаются новые, например очищенные от посторонних примесей, смешанные в определенных пропорциях для усиления одурманивающего либо отравляющего действия.
И при изготовлении, и при переработке в результате получаются сильнодействующие либо ядовитые вещества, готовые к применению. Приобретение — это получение сильнодействующих или ядовитых веществ любым способом, например их покупка, получение в обмен на другие товары, в счет уплаты долга, в дар и т.п. Хранением являются любые действия, связанные с нахождением сильнодействующих или ядовитых веществ во владении виновного (при себе, в помещении, в тайнике и т.п.). Под перевозкой следует понимать любые действия по перемещению сильнодействующих или ядовитых веществ независимо от способа транспортировки и места хранения.
Незаконное перемещение таких веществ через государственную границу РФ подлежит дополнительной квалификации по ч.2 ст.188 Уголовного Кодекса (контрабанда). Пересылка — это такое незаконное перемещение сильнодействующих или ядовитых веществ, когда их транспортировка осуществляется без участия отправителя, например в виде почтовых или багажных отправлений.
Хищение сильнодействующих или ядовитых веществ влечет ответственность по соответствующим статьям главы 21 УК как преступление против собственности, а их последующее хранение с целью сбыта, а также переработка, перевозка, пересылка либо сбыт - по совокупности как хищение и преступление, предусмотренное ст. 234. Незаконный сбыт сильнодействующих или ядовитых веществ, а также оборудования для их изготовления или переработки - это любые способы их возмездной или безвозмездной реализации (продажа, дарение, обмен, уплата долга, передача на время). Все образующие объективную сторону деяния признаются не¬законными лишь в том случае, если они совершаются с нарушени¬ем установленных правил.
Так, изготовление и переработка силь¬нодействующих и ядовитых веществ может осуществляться только специализированными государственными учреждениями, имеющими лицензию на такую деятельность. Подобные действия частных лиц, а также работников предприятий, не имеющих лицензию, будут незаконны.
Состав преступления является формальным и оно будет окон¬ченным в момент совершения действий. Уточним, однако, что изготовление считается оконченным, ко¬гда получены вещества, по своей концентрации, количеству и свой¬ствам способные создать опасность для жизни и здоровья людей. Действия, непосредственно направленные на получение сильнодей¬ствующих и ядовитых веществ (сам процесс изготовления), когда еще не было получено готового препарата, являются покушением и квалифицируются по ст. 30 и 234 УК. Незаконное приобретение компонентов с целью получить та¬кие вещества следует считать приготовлением; но поскольку пре¬ступления, предусмотренные ч. 1 и 2 ст. 234 УК, не являются тяж¬кими, приготовление к нему ненаказуемо. Ответственность насту¬пает только за приготовление к посягательству, установленному ч. 3 ст. 234 УК (изготовление сильнодействующих веществ в круп¬ном размере или совершенное организованной группой). Субъективная сторона характеризуется прямым умыслом и с целью сбыта.
Если сильнодействующие вещества изготавливают¬ся, приобретаются, хранятся и перевозятся для личного потребле¬ния, состав преступления отсутствует.
Немаловажную роль играет и цель приобретения сильнодействующих или ядовитых веществ, а именно приобретены сильнодействующие или ядовитые вещества без цели сбыта или с целью сбыта. Об отсутствии цели сбыта можно судить по количеству и объему хранимого, а также по факту употребления данных веществ самим лицом совершающим преступление. 3.