Определение государства. Государство очень сложное и многоаспектное социальное образование. Его можно рассматривать как географическое, и как социальное явление. В географическом смысле государство представляет собой страну, занимающую определённую территорию и населённую её гражданами. Но мы будем рассматривать государство как социальное явление. В социальном смысле государство выступает в качестве организации, создаваемой людьми и осуществляющей определённую деятельность в сфере общественных отношений.
Как социальная организация государство может быть рассмотрено в трёх аспектах: 1. Как порождение всего общества и его органическая часть – акцент делается на его способность решать общие задачи всего населения для достижения общего блага. Таким образом, государство является лишь способом самоорганизации общества и саморегулирования его процессов. Примером могут служить древнегреческие города – государства (полисы), свободное население которых на общих собраниях решало основные вопросы жизни и деятельности полиса, формировало органы государства, определяло их основные задачи и контролировало их деятельность.
Данное государство по своим внешним признакам было к органам управления родом, племенем в условиях первобытнообщинного строя. 2. Как орудие определённого класса, слоя населения или клана (семьи) – сложилось в период феодализма и начала капитализма, когда государственная власть принадлежала монарху и его окружению, верхушке богатых феодалов либо людей, обладающий капиталом и располагающих экономической властью в обществе.
Такое государство являлось органом угнетения и подавления других классов и слоёв общества, источником социальных конфликтов, противостояния и даже кровавой борьбы, поскольку его органы формировались в основном из представителей господствующего класса, слоя и действовали в его интересах. 3. Как самостоятельная организация, наделённая определёнными правами и обязанностями – современное понимание государства, которое создаётся и действует на основании и во исполнение права как основного регулятора жизни общества.
Такое понимание соответствует современным цивилизованным демократическим государствам, основные властные органы которых формируются и действуют в соответствии с существующим законодательством, которое определяет их полномочия, права и обязанности по отношению к гражданам. При этом в пределах своих полномочий государственные органы принимают решения самостоятельно и несут за них юридическую ответственность.
Не смотря на значительные отличия данных точек зрения, государство всё же является социальной организацией, создаваемой обществом и предназначенной для регулирования возникающих в нём процессов. Следует отметить, что в обществе кроме государства существуют и другие социальные образования, деятельность которых направлена на регулирование общественных отношений. К ним относятся политические партии, различные общественные, самодеятельные, творческие организации, союзы, движения.
Однако государство по своей сущности принципиально отличается от них. Его сущность заключается в том, что государство представляет собой организацию политической и публичной власти в обществе. Государство, прежде всего, решает политические вопросы, являющимися отношениями между классами, слоями населения, нациями, религиями, центром и регионами, государством и обществом, между государствами в международных отношениях, чего другие социальные организации делать не в праве.
Находясь в сфере политических отношений, государство выступает от имени всего общества и должно действовать в его интересах. Первые государства являлись организацией господствующего класса, слоя, клана и его политика отвечала их интересам. Тогда как политические права и интересы других слоёв и классов общества во многом ограничивалась. Кстати в некоторых странах и сейчас сохраняется такая политика. Решая политические вопросы, являющиеся главными в обществе, государство тем самым влияет на весь ход общественной жизни.
В этом и заключается сущность государства и его основная отличительная черта от всех других социальных организаций, действующих в обществе. К примеру, законодательно закрепив равенство наций и религий, государство тем самым обеспечивает равенство граждан независимо от их национальной принадлежности и вероисповедания.