ФЕДЕРАЛЬНОЕ АГЕНТСТВО ПО ОБРАЗОВАНИЮ РФ РОСТОВСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ЭКОНОМИЧЕСКИЙ УНИВЕРСИТЕТ «РИНХ» Филиал в г. Волгодонске КАФЕДРА Работа допущена к защите (подпись, дата) КОНТРОЛЬНАЯ РАБОТА по дисциплине (наименование учебной дисциплины) тема (вариант) (тема, вариант индивидуального задания) № зачетной книжки Выполнил(а): (подпись) (Ф. И. О. студента) студент(ка) курса группы Принял(а): (подпись) Ф. И. О. преподавателя Волгодонск 200_ г. Содержание 1. Охрана труда. Определения и понятия 2. Право работника на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены 3. Создание здоровых и безопасных условий труда 4. Расследование и учет несчастных случаев на производстве 9 5. Надзор и контроль за соблюдением законодательства об охране труда. 5.1 Госгортехнадзор 5.2 Госэнергонадзор 5.3 Госсанэпидемслужба 5.4 Госатомнадзор 5.5 Госэкспертиза 5.6 Профсоюзы 6. Ответственность за нарушение требований охраны труда 19 Список литературы 1. Охрана труда. Определения и понятия В широком смысле охрана труда – система сохранения жизни и здоровья работников в процессе трудовой деятельности, включающая в себя правовые, социально-экономические, лечебно-профилактические, реабилитационные и иные мероприятия.
Лишь охрана труда в широком ее понятии способна сохранить жизнь и здоровье работников в процессе трудовой деятельности.
В узком смысле понятие охраны труда в трудовом праве понимается как один из принципов трудового права; правовой институт; субъективное право работника на условия труда, отвечающие требованиям безопасности и гигиены в конкретном трудовом правоотношении (ст.2 ТК РФ). Сохранение жизни и здоровья работников в процессе трудовой деятельности обеспечивается и другими нормами трудового законодательства: о праве на труд и его гарантиях, рабочем времени и времени отдыха, нормировании труда и его оплате и т.д. Охрана труда, как институт труда трудового права – это совокупность норм, направленных на обеспечение условий труда, безопасных для жизни и здоровья работников, обязательных для исполнения работодателями и их должностными лицами.
Институт охраны труда включает следующие группы норм трудового права: 1) правила и инструкции по охране труда; 2) специальные правила охраны работников, занятых на тяжелых работах и работах с вредными или опасными условиями труда; 3) специальные нормы об охране труда женщин, несовершеннолетних и лиц с пониженной трудоспособностью; 4) нормы об организации системы управления охраной труда, о планировании и финансировании мероприятий по охране труда; 5) нормы, регулирующие деятельность органов надзора и контроля за соблюдением законодательства о труде, хотя и имеющих относительную самостоятельность, а также ответственность работодателей и должностных лиц за нарушение законодательства об охране труда.
Правовая система обеспечения жизни и здоровья в процессе трудовой деятельности в нашей стране получила закрепление в Основах законодательства РФ об охране здоровья граждан от 22 июля 1993 г ФЗ РФ от 17 июля 1999 г. № 181-ФЗ «Об основах охраны труда в Российской Федерации», разделе X (гл.33–36) Трудового кодекса РФ, а также в подзаконных нормативных актах, принятых Президентом РФ, Правительством РФ, Министерством труда и социального развития РФ, и в иных нормативно-правовых актах.
Законодательство об охране труда совершенствуется нормативной частью социально-партнерских соглашений и коллективных договоров, устанавливающих для работников дополнительные гарантии охраны труда. 2. Право работника на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены В соответствии со ст.37 Конституции Российской Федерации и ст.2 ТК РФ, каждый гражданин имеет право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены.
В частности, каждый работник имеет право на: • рабочее место, соответствующее требованиям охраны труда; • обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний в соответствии с федеральным законом; • получение достоверной информации от работодателя, соответствующих государственных органов и общественных организаций об условиях и охране труда на рабочем месте, о существующем риске повреждения здоровья, а также о мерах по защите от воздействия вредных и (или) опасных производственных факторов; • отказ от выполнения работ в случае возникновения опасности для его жизни и здоровья вследствие нарушения требований охраны труда, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами, до устранения такой опасности; • обеспечение средствами индивидуальной и коллективной защиты в соответствии с требованиями охраны труда за счет средств работодателя; • обучение безопасным методам и приемам труда за счет средств работодателя; • профессиональную переподготовку за счет средств работодателя в случае ликвидации рабочего места вследствие нарушения требований охраны труда; • запрос о проведении проверки условий и охраны труда на его рабочем месте органами государственного надзора и контроля, работниками, осуществляющими государственную экспертизу условий труда, а также органами профсоюзного контроля; • обращение в органы государственной власти Российской Федерации, органы государственной власти субъектов Российской Федерации и органы местного самоуправления, к работодателю, в объединения работодателей, а также в профессиональные союзы, их объединения и иные уполномоченные работниками представительные органы по вопросам охраны труда; • личное участие или участие через своих представителей в рассмотрении вопросов, связанных с обеспечением безопасных условий труда на его рабочем месте, и в расследовании происшедшего с ним несчастного случая на производстве или профессионального заболевания; • внеочередной медицинский осмотр (обследование) в соответствии с медицинскими рекомендациями с сохранением за ним места работы и среднего заработка во время прохождения медицинского осмотра; • компенсации, установленные законом, коллективным договором, соглашением, трудовым договором, если он занят на тяжелых работах и работах с вредными и (или) опасными условиями труда.
Но нельзя ограничивать гарантии права на охрану труда лишь теми, что закреплены в ст.220 ТК РФ. Гарантиями права работника на охрану труда являются все нормы института охраны труда о ее организации, предупредительном и текущем надзоре и общественном профсоюзном контроле, исполнение работниками своих обязанностей, а также обязанности работодателя по обеспечению безопасных условий и охраны труда.
В частности, работник обязан: • соблюдать требования охраны труда, установленные законами и иными нормативными правовыми актами, а также правилами и инструкциями по охране труда; • правильно применять средства индивидуальной и коллективной защиты; • проходить обучение безопасным методам и приемам выполнения работ по охране труда, оказанию первой помощи при несчастных случаях на производстве, инструктаж по охране труда, стажировку на рабочем месте, проверку знаний требований охраны труда; • немедленно извещать своего непосредственного или вышестоящего руководителя о любой ситуации, угрожающей жизни и здоровью людей, о каждом несчастном случае, происшедшем на производстве, или об ухудшении состояния своего здоровья, в том числе о проявлении признаков острого профессионального заболевания (отравления); • проходить обязательные предварительные (при поступлении на работу) и периодические (в течение трудовой деятельности) медицинские осмотры (обследования). Обязанности по обеспечению безопасных условий и охраны труда в организации возлагаются на работодателя.
Работодатель обязан обеспечить: • безопасность работников при эксплуатации зданий, сооружений, оборудования; осуществлении технологических процессов, а также применяемых в производстве инструментов, сырья и материалов; • применение средств индивидуальной и коллективной защиты работников; • соответствующие требованиям охраны труда условия труда на каждом рабочем месте; • режим труда и отдыха работников в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации; • приобретение и выдачу за счет собственных средств специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты, смывающих и обезвреживающих средств в соответствии с установленными нормами работникам, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, а также на работах, выполняемых в особых температурных условиях или связанных с загрязнением; • обучение безопасным методам и приемам выполнения работ по охране труда и оказанию первой помощи при несчастных случаях на производстве, инструктаж по охране труда, стажировку на рабочем месте и проверку знаний требований охраны труда, безопасных методов и приемов выполнения работ; • недопущение к работе лиц, не прошедших в установленном порядке обучение и инструктаж по охране труда, стажировку и проверку знаний требований охраны труда; • организацию контроля за состоянием условий труда на рабочих местах, а также за правильностью применения работниками средств индивидуальной и коллективной защиты; • проведение аттестации рабочих мест по условиям труда с последующей сертификацией работ по охране груда в организации; • в случаях, предусмотренных Трудовым кодексом РФ, законами и иными нормативными правовыми актами, организовывать проведение за счет собственных средств обязательных предварительных и периодических медицинских осмотров (обследований) работников, внеочередных медицинских осмотров работников по их просьбам в соответствии с медицинским заключением с сохранением за ними места работы (должности) и среднего заработка на время прохождения указанных медицинских осмотров; • недопущение работников к исполнению ими трудовых обязанностей без прохождения обязательных медицинских осмотров (обследований), а также в случае медицинских противопоказаний; • информирование работников об условиях и охране труда на рабочих местах, о существующем риске повреждения здоровья и полагающихся им компенсациях и средствах индивидуальной защиты; • предоставление органам государственного управления охраной труда, органам государственного надзора и контроля, органам профсоюзного контроля информации и документов, необходимых для осуществления ими своих полномочий; • принятие мер по предотвращению аварийных ситуаций, сохранению жизни и здоровья работников при возникновении таких ситуаций, в том числе по оказанию пострадавшим первой помощи; • расследование и учет в установленном Трудовым кодексом РФ и иными нормативными правовыми актами порядке несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний; • санитарно-бытовое и лечебно-профилактическое обслуживание работников в соответствии с требованиями охраны труда; • беспрепятственный допуск должностных лиц органов государственного управления охраной труда, органов государственного надзора и контроля за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, органов Фонда социального страхования Российской Федерации, а также представителей органов общественного контроля в целях проведения проверок условий и охраны труда в организации и расследования несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний; • выполнение предписаний должностных лиц органов государственного надзора и контроля за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, и рассмотрение представлений органов общественного контроля в установленные настоящим Кодексом, иными федеральными законами сроки; • обязательное социальное страхование работников от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний; • ознакомление работников с требованиями охраны труда; • разработку и утверждение с учетом мнения выборного профсоюзного или иного уполномоченного работниками органа инструкций по охране труда для работников; • наличие комплекта нормативных правовых актов, содержащих требования охраны труда в соответствии со спецификой деятельности организации.
В целях обеспечения соблюдения требований охраны труда, осуществления контроля за их выполнением в каждой организации, осуществляющей производственную деятельность, с численностью более 100 работников создается служба охраны труда или вводится должность специалиста по охране труда.
В организации с численностью 100 работников и менее решение о создании службы охраны труда или введении должности специалиста по охране труда принимается работодателем с учетом специфики деятельности данной организации.
В организациях по инициативе работодателя и (или) по инициативе работников либо их представительного органа создаются комитеты (комиссии) по охране труда.
В их состав на паритетной основе входят представители работодателей, профессиональных союзов или иного уполномоченного работниками представительного органа. Комитет по охране труда организует совместные действия работодателя и работников по обеспечению требований охраны труда, предупреждению производственного травматизма и профессиональных заболеваний, а также организует проведение проверок условий и охраны труда на рабочих местах и информирование работников о результатах указанных проверок, сбор предложений к разделу коллективного договора об охране труда.
Для проведения мероприятий по охране труда выделяются в установленном порядке средства и необходимые материалы.
Расходование этих средств и материалов на другие цели запрещается.
Работник не несет расходов на финансирование мероприятий по улучшению условий и охраны труда. 3.
Эти минимальные нормы обязательны для работодателя. Споры по вопросам выдачи и использования специальной одежды, специальн... . В частности в ТК РФ закреплены гарантии охраны труда о запрете (ограни... Аттестация рабочих мест – это система анализа и гигиеническая оценка с...
5.3 . 5.2 Госэнергонадзор К компетенции органов Государственного энергетичес... 5. 5.1 Госгортехнадзор Государственный надзор за соблюдением правил по бе... При групповом несчастном случае на производстве (два человека и более)...
5.4 Госатомнадзор Государственный надзор за соблюдением правил ядерной... п.; • выявляют и устанавливают причины и условия возникновения и распр... 5.5 . Работники Госатомнадзора России, обнаружившие в ходе проверки факты на... Государственный санитарно-эпидемиологический надзор в Российской Федер...
Статьей 21 Федерального закона «Об основах охраны труда в Российской Ф... Госэкспертиза. закрепляется государственная экспертиза условий труда. Она играет важн... № 181-ФЗ с изменениями от 20 мая 2002 г. 5.6 .
6. . Профсоюзы. Профессиональные союзы имеют право на осуществление контроля за соблюд...
Федеральными законами установлена административная ответственность в в... В случаях, когда в нарушении законодательства о труде и правил по охра... Лица, виновные в нарушении требований охраны труда, невыполнении обяза... За нарушение законодательства о труде и охране труда ст.5.27 КоАП пред... Ответственность за нарушение требований охраны труда.
Список литературы 1. Учебное пособие /Отв. ред. В.С.Бердычевский. – Ростов н/Д: Феникс, 2002.