Гражданско-правовой метод регулирования общественных отношений

Гражданско-правовой метод регулирования общественных отношений. При раскрытии сущности гражданского права надо учитывать специфику не только не только его предмета, но и его метода.

Если предмет отвечает на вопрос «что регулирует» отрасль, то метод «как регулирует». Метод правового регулирования- система специфических способов, средств, приёмов, посредством которых право как регулятор общественных отношений воздействует на них в нормативном прядке, устанавливая правила поведения их участников, предоставляя им права и наделяя их обязанностями.

Гражданско-правовой метод – способ воздействия на общественные отношения, который является дозволительным, характеризуется наделением субъектов на началах их юридического равенства способностью правообладания, диспозитивностью и инициативой, обеспечивает установление правоотношений на основе правовой и имущественной самостоятельности сторон.

Отсюда вытекают характерные черты, специфика этого метода.

Равенство участников гражданско-правовых отношений означает равные критерии возникновения, изменения и прекращения субъективных гражданских прав у их носителей независимо от материального и социального неравенства, организационно-властной зависимости друг от друга, а также равные критерии ответственности за гражданские правонарушения. Речь идёт о равенстве общего правового положения участников гражданских правоотношений. Эта идея проходит через все институты гражданского права. «Способности иметь гражданские права и нести обязанности (гражданская правоспособность) признаётся в равной мере за всеми гражданами» (п.1 ст. 17 ГК РФ). «Права всех собственников защищаются равным образом» (п. 4 ст.212 ГК РФ). От этой идеи производны все остальные признаки гражданского права.

Автономия воли участников гражданско-правовых отношений означает способность лица и имеющуюся у него (предоставленную государством) возможность самостоятельно и свободно формировать и проявлять свою волю. «Граждане (физические лица) и юридические лица приобретают и осуществляют свои гражданские права своей волей и в своём интересе» (п.2 ст.1 ГК РФ). ГК РФ даёт широкий и открытый перечень оснований возникновения гражданских прав обязанностей (ст. 8 ГК РФ). Главным образом отношения между участниками гражданского оборота как равными и свободными в своём волеизъявлении субъектами возникает в силу их соглашения (договора), т.е их инициативного волевого акта. «Они свободны в установлении своих прав и обязанностей на основе договора и в определении любых не противоречащих законодательству условий договора» (п. 2 ст. 1 ГК РФ) Сторонам предоставлено право определять характер взаимоотношений между ними полностью или в определённой мере по собственному усмотрению, а также широкая возможность выбора между несколькими вариантами поведения в пределах, установленных законом (диспозитивность). ГК РФ провозглашает беспрепятственное осуществление гражданских прав и недопустимость произвольного вмешательства кого либо в частные дела. «Гражданские права могут быть ограничены на основании федерального закона и только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечение обороны страны и безопасности государства» (п. 2 ст. 1 ГК РФ). К этим основаниям ограничения гражданских прав, воли участников гражданских правоотношений можно добавить целевое назначение используемого блага, охрану окружающей среды, природы и культурных ценностей.

Положение участников гражданских правоотношений определяется характером этих отношений.

Прерогатива имущественных отношений в предмете гражданского права, их товарно денежный, стоимостный характер обусловливают имущественную самостоятельность их участников.

Они выступают в качестве обладателей обособленного имущества, наделённых распорядительной самостоятельностью. Право обладать имуществом и совершать сделки с ним входит в содержание правоспосбности гражданина (ст. 18 ГК РФ). Имущественная обособленность признаётся конституирующим признаком юридического лица. «Собственник в праве по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и другим правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц » (п. 2 ст. 209 ГК РФ). ГК РФ провозглашает неприкосновенность собственности (п. 1 ст. 1 ГК РФ). Признание необходимости беспрепятственного осуществления гражданских прав влечёт за собой защиту гражданских прав от правонарушений.

Право на защиту, как и субъективное гражданское право в целом, есть мера возможного поведения управомоченного лица и включает и включает в себя несколько возможностей, обеспечивающих реализацию субъективного права на различных её этапах и в различных ситуациях.

Участники гражданских правоотношений имеют равное право на защиту и свободны в выборе конкретной возможности защиты (равенство и диспозитивность). Самозащита гражданских прав и применение предоставленных законом мер оперативного воздействия, предполагающие собственные действия управомоченного лица, связаны с таким элементом автономии воли, как инициатива.

Обращение к компетентным государственным или общественным органам с требованием применить к правонарушителю меры государственно принудительного характера, в том числе задействовать механизм гражданско правовой ответственности, развивает такую характеристику метода гражданского права, как равенство сторон, так как споры между ними разрешает орган, не связанный в административном в административном отношении ни с одной из сторон.

Ст. 12 ГК РФ содержит открытый перечень способов защиты гражданских прав, которые могут применяться этими органами в зависимости от объекта и характера нарушения защищаемого права.

В основном они носят восстановительный характер. В гражданском праве принуждение по отношению к другим средствам правового воздействия (прежде всего – наделению правом и возложению обязанности) играет вспомогательную роль, поскольку эта отрасль регулирует нормальные отношения в обществе.

Особенности гражданско правовой ответственности – её имущественный характер, компенсационный характер, принцип полного возмещения вреда или убытков. Воздействие оказывается не только на личность правонарушителя, сколько на его имущественную сферу указанных в законе третьих лиц. Даже защита личных неимущественных прав предусматривает имущественно стоимостные меры воздействия, например денежную компенсацию (ст. 151, п. 5 ст. 152 ГК РФ). Для гражданского права важны не штрафные меры, а восстановление имущественно или лично правового положения, которое существовало до факта правонарушения. «Лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причинённых ему убытков » (п. 1 ст.15 ГК РФ). «Уплата настройки и возмещение убытков в случае ненадлежащего исполнения обязательства не освобождают должника от исполнения обязательств в натуре » (п. 1 ст.396 ГК РФ). Исключение из общего правила представляет собой альтернативный принцип возмещения вреда: «Удовлетворяя требования о возмещении вреда, суд в соответствии с обстоятельствами дела обязывает лицо, ответственное за причинение вреда, возместить вред в натуре (предоставить вещь того же рода и качества, исправить повреждённую вещь и т.п.) или возместить причинённые убытки ( пункт 2 статьи 15)»(ст. 1082 ГК РФ). Здесь сохраняется лишь общий принцип полного возмещения вреда (п.1 ст. 1064 ГК РФ) Спецификой современного этапа развития гражданского права является его применение к имущественным отношениям, основанным на административном или ином властном подчинении одной стороны другой, в том числе к налоговым или другим финансовым и административным отношениям (п. 3 ст. 2 ГК РФ). Но это допускается только в случаях, прямо предусмотренных законодательством.

В принципе гражданское право устанавливает в целом единый правовой режим для всех отношений : как с участием гражданина потребителя, так и с участием предпринимательских структур.

Хотя споры с участием граждан-потребителей – это споры, относящиеся к ведению общих судов, а споры, в которых, с обеих сторон участвуют предприниматели, это споры, подведомственные, как правило, арбитражным судам, но и общие суды, и арбитражные применяют одно и то же – гражданское – законодательство.

Устанавливая общий правовой режим, ГК одновременно проводит определённую индефференциацию между предпринимательскими отношениями и отношениями с участием гражданина как потребителя, которая проходит через все институты (собственности, договорные и т.д.). Различна мера свободы и мера ответственности для потребителей и предпринимателей.

В ГК намечена линия на защиту (в первую очередь, со стороны государства) гражданина потребителя как более как более слабой стороны, однако она не во всех случаях подкреплена конкретными механизмами.

Ещё менее однозначно решается вопрос о свободе договора.

Например, участникам гражданского оборота предоставляется возможность исполнить обязательство досрочно, если это не запрещено законом, иными правовыми актами или условиями обязательства либо не вытекает из существа обязательства. В то же время досрочное исполнение обязательства, связанного с осуществлением его сторонами предпринимательского предпринимательской деятельности, допускается только тогда, когда это прямо предусмотрено законом, иными правовыми актами или условиями обязательства или вытекает из обычаев делового оборота или существа обязательства, т.е. действует две прямо противоположные презумпции: для предпринимателей – против возможности досрочного исполнения обстоятельства и для всех иных участников гражданского оборота – в пользу такой возможности (ст. 315 ГК РФ). В ст.321 и 322 ГК РФ содержится указание на то, что при множественности кредитов у одного должника, такие содолжники и такие сокредиторы признаются долевыми.

Это означает, что каждый из содолжников должен исполнять, а каждый из сокредиторов вправе требовать исполнение обязательства только в пределах своей доли. В то же время в обязательстве, связанном с предпринимательской деятельностью, всё обстоит наоборот: все сокредиторы и все содолжники предполагаются солидарными, т.е. каждый из сокредиторов вправе требовать исполнения обязательства в свою пользу в полном объёме, а каждый из содолжником обязан по требованию кредитора и по его выбору исполнить обязательство в полном объёме. Солидарная ответственность – это повышенная ответственность.

Статья 310 ГК РФ устанавливает, что односторонний отказ от исполнения обязательства недопустим, за исключением случаев, установленных законом.

Но для предпринимательских отношений делается исключение: односторонний отказ от исполнения обязательства между предпринимателями допускается и в тех случаях, когда это предусмотрено договором. Особое значение имеет различие, проведённое в статье, посвящённой основаниям ответственности за нарушение обязательств.

Вслед за Кодексом 1964 г. Новый Кодекс предоставляет должнику, не исполнившему или надлежащим образом исполнившему обязательство, возможность освободиться от ответственности, доказав отсутствие своей вины (нарушение обязательства не связано ни с умыслом, ни с неосторожностью должника). Иное решение содержится в Кодексе 1994 г. В отношении нарушения обязательства при осуществлении предпринимательской деятельности. В этом случае действуют прямо противоположный принципу вины «принцип прченения». Последний означает, что должник отвечает за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательства независимо от наличия или отсутствия вины в нарушении обязательства.

Освобождает от ответственности только действие непреодолимой силы. В ряде случаев профессиональный участник гражданского оборота несёт ответственность и за действие неопределимой силы, а от ответственности его освобождает только умысел потерпевшего. Общая тенденция развития гражданского права и законодательства состоит в расширении сферы действия диспозитивных норм и ориентации императивных норм на защиту более слабой стороны правоотношения.