Вопросы использования адвокатом порядка применения сроков исковое давности

Вопросы использования адвокатом порядка применения сроков исковое давности. Применение исковой давности по делам с общими и специальными сроками исковой давности.

Статьями 196-197 ГК РФ, как и ранее действовавшим законодательством, сроки исковой давности подразделены на два вида общий и специальные сроки исковой давности.

Общий срок исковой давности устанавливается в три года. Он подлежит применению в виде общего правила и не применяется только в том случае, если законом для соответствующего требования не установлен специальный срок исковой давности. Так, например, векселедатель простого векселя как главный должник отвечает по векселю в течение общего срока исковой давности. Неопротестованный вексель сохраняет свою силу по отношению к векселедателю простого векселя и его авалисту, которые являются ответственными в течение трехлетнего срока давности В отличие от ГК РСФСР 1964 года в ГК РФ отсутствует перечень специальных сроков исковой давности. Этот перечень заменен общей отсылкой к законам, предусматривающим такие сроки.

ГК РСФСР и Основы допускали только более короткие, чем общие, специальные сроки исковой давности. Так Гражданский кодекс РСФСР 1964 года устанавливал сокращенные сроки исковой давности для исков о взыскании неустойки, штрафа, пени, о недостатках проданных вещей, для исков, вытекающих из поставки продукции ненадлежащего качества, а также некомплектной продукции, для исков, вытекающих из перевозки грузов, пассажиров и багажа.

ГК РФ предусматривает специальные сроки исковой давности как более короткие сроки, так и более длительные по сравнению с общим сроком исковой давности. Так статья 181 ГК РФ установила, что иск о применении последствий недействительности ничтожной сделки может быть предъявлен в течение десяти лет со дня, когда началось ее исполнение, а при совершении сделки под влиянием насилия или угрозы иск о признании такой сделки недействительной и о применении последствий ее недействительности может быть предъявлен в течение года со дня прекращения насилия или угрозы, под влиянием которых была совершена сделка, либо со дня, когда истец узнал или должен был узнать об иных обстоятельствах, являющихся основанием для признания сделки недействительным.

Сокращенные сроки исковой давности также установлены частью 2 ГК РФ по ряду требований.

Например 1 год - по требованиям, вытекающим из договора подряда в связи с ненадлежащим качеством работ, установлен п.1 ст.725 ГК РФ - 1 год- по требованиям, вытекающим из договора перевозки грузов, установлен п.3 ст.797 ГК РФ - 6 месяцев - по требованиям чекодержателя к обязанным по чеку лицам, установлен п.3 ст.885 ГК РФ - 2 года- по требованиям, вытекающим из договора имущественного страхования, установлен ст.966 ГК РФ. Наряду с этим в ст.725 ГК РФ сделано исключение для требований, связанных с ненадлежащим качеством работ в отношении зданий и сооружений - установлен общий срок исковой давности.

Сокращенные сроки исковой давности могут быть также установлены другими законами. Так, например, ст. 28 Закона РФ О конкуренции установлен порядок обжалования решений и предписаний федерального антимонопольного органа. Срок для такого обжалования установлен в 6 месяцев.

К требованиям, для которых законом не установлены специальные сроки исковой давности, применяется общий срок исковой давности. Но если законом по отношению к каким-либо правоотношениям установлен специальный срок, то он подлежит обязательному применению. Так Президиумом ВАС РФ в Информационном письме от 30.03.98 года 32 Обзор практики разрешения споров, связанных с применением антимонопольного законодательства в качестве примера приводится следующий случай Администрация города обратилась в суд с заявлением о признании недействительным предписания антимонопольного органа об отмене постановления главы администрации.

Обращение в суд было сделано по истечению б месяцев со дня выхода предписания. Суд отказал в иске, применив, по заявлению антимонопольного органа, исковую давность, предусмотренную ст. 28 Закона О конкуренции. При обжаловании решения администрация города ссылалась на необходимость применения трехлетнего срока исковой давности, установленного ст. 196 ГК РФ, так как признание ненормативного акта государственного органа является способом защиты гражданских прав. Вышестоящие инстанции оснований для удовлетворения жалоб не нашли, так как в данном случае действует специальный срок исковой давности. 2. Определение течения сроков исковой давности и их особенности, Одним из основных вопросов в работе адвоката по делу и изучении возможности применения исковой давности, является правильное определение момента начала течения срока исковой давности. Начало течения срока исковой давности регламентировано статьей 200 ГК РФ. Она содержит как общее правило п.1, так и специальные правила, предусмотренные п.п.2,3. В то же время прямо оговорена возможность изъятий из общего правила как в Кодексе, так и в иных законах.

Для определения момента начала течения срока исковой давности по общему правилу возможны альтернативные критерии.

Это либо день, когда лицо узнало о нарушении своего права, либо когда оно должно было узнать об этом нарушении.

Президиумом ВАС РФ определены принципиальные моменты, по исчислению начала течения срока исковой давности. Бремя доказывания того, что срок исковой давности не пропущен при его исчислении со дня, когда истец узнал или должен был узнать о нарушении его права лежит на истце, а не на ответчике. Отменяя состоявшиеся по делу 222298 от 12.01.99 года решения, Президиум ВАС РФ указал на то, что кассационной инстанцией бремя доказывания пропуска срока исковой давности неправомерно возложено на ответчика.

Начальный момент течения срока исковой давности определяется по каждому делу и в каждом конкретном случае с учетом конкретных обстоятельств. При рассмотрении дела 413796 от 14.01.97 года Президиум ВАС РФ отменил судебные акты по делу в связи с неправомерным исчислением судебными инстанциями срока исковой давности. Не с даты когда на счет ответчика банком была ошибочно зачислена денежная сумма, а с даты когда заинтересованная сторона, банк. обнаружила этот факт. При рассмотрении иска о взыскании ошибочно зачисленных на расчетный счет клиента денежных средств судом кассационной инстанции правомерно определено начало течения исковой давности с момента зачисления денежных средств на счет, а не с даты когда истец узнал о неправильно проведенной им же операции. А при рассмотрении дела по протесту по делу 5335946 от 13.08.94 года Президиум ВАС РФ указал, что срок исковой давности по делу иск о признании недействительным договора передачи здания, являющегося государственной собственностью должен исчисляться с даты совершения сделки.

Довод истца о том, что вновь назначенный руководитель организации узнал о нарушении права после обнаружения договора спустя почти два года после его заключения не был принят во внимание. Специальных же правил определения начала течения срока исковой давности три - Исчисление срока исковой давности по обязательствам с определенным сроком исполнения соответствует общему правилу, поскольку при определенном сроке исполнения истцу заведомо известен момент, в который он должен был узнать о нарушении своего права, если таковое имело место Исчисление срока давности по обязательствам, в которых не определен срок исполнения либо подлежащих исполнению по востребованию ч.2 п.2 ст.200, начинается с момента, когда у кредитора возникает право предъявить требование об исполнении обязательства, а если должнику предоставляется льготный срок для исполнения такого требования, исчисление срока исковой давности начинается по окончании указанного срока Исчисление срока исковой давности по регрессным обязательствам начинается с момента исполнения основного обязательства.

Для адвоката важно уметь правильно определить начало течения срока исковой давности. Так из Постановления Президиума ВАС РФ по конкретному делу 774995 от 16.01.96 года следует, что ответчиком было заявлено о пропуске срока исковой давности, однако в состоявшихся решениях не был определен момент начала течения срока.

Истец перечислил денежные средства для приобретения ответчиком по импорту запчастей и заявил требование об их возврате.

Судом не было выяснено с какого времени начинает течь срок исковой давности с момента перечисления денежных средств или с момента поставки. Также по делу не было установлено о перерыве в сроке исковой давности в связи с замораживанием денежных средств во Внешэкономбанке СССР и распространилось ли это на спорные правоотношения между сторонами.

В связи с этим дело было отправлено на новое рассмотрение для определения начала срока исковой давности.

Осуществляя представительство по конкретному делу, адвокату следует помнить о нормах, установленных ст. 201 ГК РФ. Согласно этой статьи, перемена лиц в обязательстве не влечет изменения срока исковой давности и порядка его исчисления. Это правило относится как к случаю уступки требования перехода прав кредитора к другому лицу, так и к случаю перевода должником долга на другое лицо. Применяется оно также и при универсальном или частичном правопреемстве юридического -типа. Адвокату следует лишь различать перемену лип в обязательстве от процессуального правопреемства, предусмотренного ст. 40 АПК РФ. В случае замены ненадлежащей стороны в споре, заявление первоначального ответчика о применении исковой давности правового значения не имеет.

Суд при наличии соответствующих оснований применяет исковую давность и в тех случаях, когда заявление об ее применении до вынесения решения сделано ответчиком, которого заменил правопреемник.

Повторного заявления правопреемника ответчика о применении исковой давности не требуется. При рассмотрении дела по протесту 221698 от 12.01.99 года Президиума ВАС РФ указал на то, что, при рассмотрении дела по иску о выплате страхового возмещения по страхованию имущества страхователю, было признано правомерным применение исковой давности по заявлению ответчика, несмотря на ссылки истца страховой компании о том, что он получил право требования в порядке перехода прав и что срок исковой давности должен исчисляться с момента получения им права требования.

Также существует некоторая специфика течения срока исковой давности по отношениям, предусматривающим повременные расчеты между сторонами. Течение срока давности, связанное с оплатой товара, возврата денег или иного имущества по частям, процентов за пользование заемными средствами, подлежащих уплате с какой-либо периодичностью, арендной платой, исчисляется в отношении каждой отдельной части платежа или передачи имущества.

Изучая вопрос исчисления срока исковой давности адвокату нельзя не учитывать, что данный срок мог приостанавливаться или прерываться в установленном законом порядке. Часть 1 ст.202 ГК РФ предусматривает исчерпывающий ряд обстоятельств, наличие которых рассматривается как основание для признания того, что истцу в настоящее время невозможно защитить свое право путем предъявления иска и в связи с этим подлежит особый порядок исчисления срока исковой давности. То есть течение срока исковой давности приостанавливается.

Например, ст.12 Федерального Закона О несостоятельности банкротстве на период проведения внешнего управления имуществом должника вводит мораторий на удовлетворение требований кредиторов к должнику. В ГК РФ, по сравнению с ранее действовавшим законодательством уточнено понятие непреодолимой силы. препятствующей предъявлению иска. Гражданский кодекс РФ в качестве непреодолимой силы признает препятствующие предъявлению иска чрезвычайные и непредотвратимые при данных условиях обстоятельства.

В ГК РСФСР 1964 года вместо понятия обстоятельства фигурировало события. Новелла ГК РФ позволила исключить споры о том, служит ли основанием для приостановления давности непредотвратимые при данных условиях явления общественной жизни. Также в ГК РФ предусмотрено то. что мораторий, объявленный Правительством РФ, может быть установлен только на основании закона, также введено новое основание для приостановления исковой давности -приостановление действие закона иди иного правового акта, регулирующего соответствующее отношение.

К распоряжению Президента в принципе применимы правила о приостановлении течения срока исковой давности. С момента прекращения действия моратория течение срока исковой давности продолжится, при этом оставшаяся часть срока увеличится на 6 месяцев. Необходимо помнить, что в случае, когда срок исковой давности составляет 6 месяцев или менее, соответствующее время удлиняется до срока давности. Гражданский кодекс РФ установил возможность приостановления срока исковой давности и иными законами. Так если обратиться к Кодексу Торгового мореплавания, то его нормами предусмотрена возможность приостановления срока исковой давности по требованию к перевозчику на период до получения ответа на претензию или истечении срока для ответа, а также по требованиям в которых определение сумм иска зависит от расчетов по общей аварии на период с дня вынесения диспашером постановления о наличии общей аварии и до дня получения диспаши заинтересованным лицом.

Так на основании резолюции Совета Безопасности ООН 757 от 30.05.92 года, распоряжением Президента РФ от 14.07.92 года 362-рп был введен мораторий на предоставление Югославии каких-либо финансовых или экономических ресурсов.

В это же время Международный коммерческий арбитражный суд при Торгово-промышленной палате РФ вынес решение по делу 401993 от 26.01.95 года, которым удовлетворен иск югославского предприятия, в котором указано, что исполнение вынесенного решения должно быть произведено незамедлительно после отмены экономических санкций, введенных Советом Безопасности ООН в отношении СРЮ. Тем самым Международный коммерческий арбитражный суд при ТПП РФ признал обстоятельством непреодолимой силы мораторий, наложенный по резолюции Совета Безопасности ООН. Помимо приостановления срока давности существует такое понятие как перерыв срока давности.

Перерыв течения срока исковой давности означает, что при определенных обстоятельствах его течение прерывается, а после прекращения действий, вызвавших перерыв, срок начинается сначала, то есть время до наступления обстоятельств, вызвавших перерыв, в расчет не принимается.

Действующим законодательством для наступления перерыва течения срока исковой давности предусмотрено два основания - предъявление иска в установленном действующим закон законодательством порядке - совершение обязанным лицом действий, свидетельствующих о признании долга. Под предъявлением иска в установленном порядке следует понимать не просто отправку иска, а необходимость соблюдения всех установленных законом требований.

То есть исковое заявление должно быть направлено с соблюдением правил о подсудности и подведомственности, установленных Арбитражным процессуальным кодексом РФ. Должны быть правильно определены надлежащие стороны в споре, соблюдены при необходимости претензионные сроки. Должны быть соблюдены форма и содержание искового заявления, предусмотренные ст. 102 АПК РФ. Так как в случае возврата искового заявления из-за несоблюдения указанных вышеуказанных условий срок исковой давности не будет прерван, течение срока, в соответствии со ст.204 ГК РФ. продолжится в общем порядке.

При оставлении искового заявления без рассмотрения, в том числе при несоблюдении установленного претензионного порядка или при наличии в производстве того же суда спора между теми же лицами по тем же основаниям, срок исковой давности приостанавливается на основании вынесенного судом определения об оставлении иска без рассмотрения.

Течение исковой давности будет исчисляться на оставшийся срок. При привлечении судом, в соответствии с ч.2 ст.35 АПК РФ, другого ответчика, срок исковой давности в отношении него прерывается с момента вынесения определения о привлечении этого ответчика. Совершение обязанным лицом действий, свидетельствующих о признании долга, является новеллой ГК РФ. Это правило не может быть применено к отношениям, имевшим место до вступления в действие части первой ГК РФ. поскольку в тот период законодательством такого основания перерыва срока исковой давности в отношениях между юридическими лицами не предусматривалось. Так при рассмотрении Президиумом ВАС РФ протеста по делу 6777,96 от 19.06.96 года отмена вынесенных по делу судебных актов обоснована тем. что судом было неправильно истолковано материальное право.

Статья 203 ГК РФ была применена к правоотношениям, имевшим место в 1994 году. тогда как законодательство действовавшее в то время ст. 86 ГК РСФСР, такого основания для перерыва срока исковой давности не предусматривало.

Под действиями, свидетельствующими о признании долга, понимаются - письменное сообщение о признании долга - совершение действий, свидетельствующих о признании долга конклюдентные действия. Примером конклюдентных действий могут быть взаимоотношения кредитора и должника, когда последний выплачивает часть долга. То есть по кредитному договору срок исковой давности исчисляется с момента, определенного как дата возврата долга, а при уплате части долга - с момента такой уплаты, то есть срок начинает течь заново.

Также примером конклюдентных действий может служить уплата процентов по основному долгу, уплата подлежащих применению за просрочку исполнения санкций, изменение договора или просьба о таком изменении, из которого следует признание долга просьба об отсрочке или рассрочке платежей,