Заключение договора энергоснабжения. Для заключения договора энергоснабжения требуются определенные предпосылки в виде технических средств - технические предпосылки.
К ним относится в первую очередь наличие у абонента отвечающих техническим нормам и правилам сети проводов, присоединенных к сети энергоснабжающей организации, а также приборов учета потребляемой энергии. Понятием технические предпосылки охватывается также исправное состояние всех энергопотребляющих агрегатов, установок и преобразующих устройств трансформаторных подстанций, электропечей, станков, иного оборудования.
Наличие отвечающих установленным требованиям технических предпосылок определяется и удостоверяется энергоснабжающей организацией. Наличие технических предпосылок не относится к условиям договора энергоснабжения в данном случае речь идет о преддоговорных отношениях. Правовое регулирование указанных отно шений осуществляется подзаконными актами, главным образом ведомственными правилами пользования электрической и тепловой энергией11 Сейнароев Б.М. Правовые вопросы договора на снабжение электроэнергией предприятий и организаций.
М, 1995 Вторая важная особенность заключения договора энергоснабжения связана с тем, что он относится к числу публичных договоров. Это означает, что закон предусматривает обязанность снабжающей организации заключить договор с обратившимся к ней юридическим либо физическим лицом. В случае уклонения от заключения договора это лицо вправе обратиться в суд с требованием о понуждении снабжающей организацией заключить договор и возмещении причиненных ему убытков п. 4 ст. 445 ГК. Требование о понуждении снабжающей организации заключить договор может быть обращено и в Федеральную энергетическую комиссию Российской Федерации, а также в антимонопольные органы.
Обязанность заключения договора энергоснабжения основывается не только на публичном характере этого договора, но также и на том, что энергоснабжающие организации являются субъектами естественных монополий. В связи с этим энергоснабжающая организация вправе отказаться от заключения договора с обратившимся к ней потребителем лишь в случае, если она докажет невозможность обеспечить отпуск энергии например, по причине отсутствия у потребителя надлежащих технических предпосылок.
Если договор заключается с абонентом-юридическим лицом, то проект договора оферта, как правило, исходит от энергоснабжающей организации. В случае его подписания акцепта абонентом без оговорок договор считается заключенным. Если же абонент не соглашается с какими-либо пунктами проекта или предлагает новые пункты, возникает необходимость урегулирования разногласий. Представляется, что в этом случае возможно применение по аналогии правил ст. 507 ГК, относящихся к поставке.
Более простой порядок установлен для заключения договора с гражданином, использующим энергию для бытового потребления такой договор согласно п. 1 ст. 540 ГК считается заключенным с момента первого фактического подключения абонента в установленном порядке к присоединенной сети. Подключение производится на основании заявки оферты гражданина. IV.