Правовая защита деятельности иностранных инвесторов

ПРАВОВАЯЗАЩИТА ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ИНОСТРАННЫХ ИНВЕСТОРОВ Правовая защита деятельности иностранных инвесторовосуществляется судебными органами Российской Федерации. С 1.07.1995г. введен вдействие новый Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации. Ст. 22этого кодекса предусмотрено, что арбитражный суд рассматривает подведомственныеему дела с участием иностранных организаций, организаций с иностраннымиинвестициями.Таким образом, предприятия с иностранными инвестициями сталиучастниками арбитражного процесса независимо от того, имеется ли соглашение опередаче спора на рассмотрение в арбитражный суд как это было предусмотреноранее действовавшим Арбитражным кодексом Наличие одного только базисного законодательства в страненедостаточно для привлечения иностранных инвестиций, когда, с одной стороны,необходимо поддерживать отечественных предпринимателей, а, с другой стороны,возникает потребность в льготном режиме для иностранных инвесторов.

Реализациятаких инвестиционных задач и осуществляется посредством специальногоинвестиционного законодательства.

В рамках этого раздела российскогозаконодательства можно выделить следующие группы нормативно-правовых актов нормативно-правовые акты, определяющие общий режим деятельности иностранныхинвесторов нормативно-правовые акты, устанавливающие особые условия для отдельных формпривлечения иностранных инвестиций нормативно- правовые акты, закрепляющие налоговые и иные экономические стимулыи ограничения на деятельность иностранных инвесторов Основу первой группы нормативно-правовых актов российскогозаконодательства в области инвестиций составляют следующие акты 1. Закон РФ О защите прав и законных интересов инвесторов на рынке ценныхбумаг от 2. Закон РФ Об иностранных инвестициях в Российской Федерации от 3. Закон РФ Об инвестиционной деятельности в Российской Федерации,осуществляемой в форме капитальных вложений от 4. Указ Президента Российской Федерации О совершенствовании работы синостранными инвестициями от 5. Постановление Правительства Российской Федерации О дополнительных мерах постимулированию деловой активности и привлечению инвестиций в экономикуРоссийской Федерации от 6. Постановление Правительства РоссийскойФедерации Об активизации работы по привлечению иностранных инвестиций вэкономику Российской Федерации от 29.09.1994 в ред. от 20.08.1997 . Одним из последних нормативно-правовым актом, регулирующихотношения, связанные с осуществлением инвестиционной деятельности, являетсяЗакон РФ 4б-ФЗ О защите прав и законных интересов инвесторов на рынке ценныхбумаг от 99. В законе урегулированы вопросы обеспечения защиты прав изаконных интересов инвесторов на рынке ценных бумаг, что способствует созданиюпредпосылок для привлечения инвестиций на рынок ценных бумаг.

Важнейшим из законодательных и подзаконных актов, регулирующихв Российской Федерации собственно инвестиционную деятельность, служит Закон РФ Об иностранных инвестициях в Российской Федерации от 9.07.99, которыйустановил, что иностранные инвестиции на территории Российской Федерациипользуются полной и безусловной правовой защитой.

Закон определяет основные гарантии прав иностранныхинвесторов на инвестиции и получаемые от них доходы и прибыль, условияпредпринимательской деятельности иностранных инвесторов на территорииРоссийской Федерации и направлен на привлечение и эффективное использование вэкономике Российской Федерации иностранных материальных и финансовых ресурсов,передовой техники и технологии, управленческого опыта, обеспечение стабильностиусловий деятельности иностранных инвесторов и соблюдение соответствия правовогорежима иностранных инвестиций нормам международного права и международнойпрактике инвестиционного сотрудничества.

В отличие от своего предшественника.

Закона РСФСР Обиностранных инвестициях в РСФСР от 4.07.91, данный Закон вводит ряд новыхпонятий прямая иностранная инвестиция инвестиционный проект приоритетный инвестиционный проект реивестирование совокупная налоговаянагрузка . Под приоритетным инвестиционным проектом Законом понимаетсяинвестиционный проект, суммарный объем иностранных инвестиций в которомсоставляет не менее одного миллиарда рублей не менее эквивалентной суммы виностранной валюте по курсу Центрального банка Российской Федерации на деньвступления в силу данного Закона , или инвестиционный проект, в которомминимальная доля вклад иностранных инвесторов в уставном складочном капитале коммерческой организации с иностранными инвестициями составляет неменее 100 млн. руб. не менее эквивалентной суммы в иностранной валюте по курсуЦентрального банка России на день вступления в силу данного Закона , включенныев перечень, утверждаемы Правительством Российской Федерации.

В Федеральномзаконе Об иностранных инвестициях в Российской Федерации подтверждаетсянациональный режим и стабильные условия для иностранных инвесторов иустанавливается, что изъятия из национального режима могут вводиться толькофедеральными законами.

Цель закона - предоставить иностранному инвесторугарантии от необоснованной национализации. Кроме того, важнейшим достижениемданного закона является введение так называемой дедушкиной оговорки . Суть еезаключается в том, что на конкретный инвестиционный проект, реализуемыйиностранным инвестором, до срока его окупаемости не должны распространятьсянеблагоприятные изменения в законодательстве, если они приняты после начала егореализации.

Срок окупаемости проекта определен в семь лет. По особо крупнымпроектам предусмотрена возможность индивидуального определения срока действия дедушкиной оговорки .Автор Романовский И.В.