Проблемы реализации принципа разделения властей, действия системы сдержек и противовесов на примере Российской Федерации

а был проведен опрос на тему Доверяете ли Вы российскому правосудию, который принес такие результаты Окончательные результаты9 - 10 декабря Всего 6102скорее не доверяю - 2923 49абсолютно не доверяю - 2604 42скорее доверяю - 490 8другое - 65 1полностью доверяю - 20 менее 1 Если к результатам этого опроса можно относиться с недоверием, то опрос ВЦИОМ httpwww.wciom.ru 21-25 марта 2003 года, в котором учавствовало 1600 человек от 18 лет и старше, показал, что есть много причин для того, чтобы не обжаловать несправедливые действия властей в суде. Некоторым россиянам это просто не приходит в голову 6, некоторые не знают, как это сделать 8, для кого-то не по нутру сама судебная волокита 10. Это психологические причины.

Встречаются и опасения преследований со стороны власти, обоснованный или необоснованный страх сделать себе еще хуже 6. Чаще всего, однако же, причина видится в пристрастности самого суда, заведомой безрезультатности обжалования 46. Только один из четырех россиян 23 верит, что при обжаловании в суде несправедливых действий властей удастся восстановить справедливость.

Чаще верит в это молодежь до 30 лет 29, гораздо реже лучше знающие нынешнюю жизнь лица среднего возраста 30-49 лет 17, еще реже пожилые люди 50 лет и старше14. Особенно важным для восстановления справедливости через суд представляется наличие достаточных материальных средств у жалобщика.Среди материально обеспеченных россиян 44 надеются, при необходимости, добиться в суде удовлетворяющего их решения среди бедняков - только 15. Хотя верят в судебную защиту от произвола властей только 23 россиян, тогда как готовы обжаловать в суде несправедливые действия властей почти вдвое больше - 43 В том числе большинство 58 среди молодежи до 30 лет двое из трех 64 материально обеспеченных россиян. Судебная власть не выполняет своих функцийи общество выставляет судебной ветви власти неудовлетворительную оценку.

Давайте посмотрим теперь как оценивает себя само судейское сообщество.

Вот официальные данные за 2001 год Количество заявлений и жалоб граждан, обращений должностных лиц в отношении судей.В 2001 г.составило в ККС военных судов - 34, в ККС арбитражных судов- 343, в ККС общих судов - 18749. В 1995 г 4000, в 1996 г 7500, в 1997 г 10800, в 1998 г 14400, в 1999 г 17564, в 2000 г 16700. В 2001 г. в ВККС РФ поступило 5850 материалов, представлений, обращений, заявлений и жалоб.

В 1996 г 1839, 1997 г 2740, 1998 г 3655, 1999 г 4740, 2000 г 5463. Без вынесения на пленарные заседания рассмотрено 5600 обращений, заявлений и жалоб граждан, в том числе от должностных лиц. В 1997 г 2530, 1998 г 3385, 1999 г 4360, 2000 г 5050. На шести пленарных заседаниях ВККС РФ рассмотрено 136 материалов.В 1997 г 96, 1998 г 121, 1999 г 224, 2000 г 238. ВККС РФ дано 128 ответов на запросы ККС с разъяснениями норм действующего законодательства в отношении органов судейского сообщества и судей.

В 1997 г 114, 1998 г 130, 1999 г 130, 2000 г 125. Большая работа проведена ККС в регионах по рассмотрению заявлений и жалоб граждан, обращений должностных лиц в отношении судей.В 2001 г. такая корреспонденция распределилась следующим образом в ККС военных судов - 34, в ККС арбитражных судов- 343, в ККС общих судов - 18749. В 1995 г 4000, в 1996 г 7500, в 1997 г 10800, в 1998 г 14400, в 1999 г 17564, в 2000 г 16700. Как видим, количество жалоб на действия судей неуклонно растет.

С 1995 года по 2001 года чило жалоб выросло в почти 5 раз. А теперь посмотрим, как наказываются судьи Согласно данным статистики, например, решениями ККС общих судов прекращались полномочия судей по пп.9 п.1 ст. 14 Закона РФ О статусе судей в Российской Федерации в 1998 г 107 в 54 регионах, в 1999 г 85 в 41 регионе, в 2000 г 58 в 40 регионах, в 2001 г 39 в 26 регионах.Решениями ККС общих, арбитражных, военных судов и ВККС РФ прекращались полномочия судей в 1998г 115, в 1999г 92, в 2000 г 75, в 2001 г 45. В 2001 г. ККС военных судов по указанному основанию полномочия судей не прекращали.

Вот так. Количество жалоб за 5 лет выросло в 5 раз, а число отстраненных от должности судей уменьшилось за 3 года в 3 раза. Население в подавляющем большинстве не доверяет судам.Как же объясняет подобный парадокс ВС РФ А вот как Существенное сокращение случаев прекращения полномочий судей за порочащие поступки и количества регионов, в которых эти случаи имели место, в значительной степени свидетельствует о повышении эффективности деятельности руководителей судов всех уровней, органов судейского сообщества, в том числе ККС, в вопросах подбора судейских кадров, укрепления дисциплины в судейском сообществе, а также в вопросах обеспечения надлежащих условий для деятельности судов. ВККС в 2001 году рассмотрены всего лишь 4 представления Генерального прокурора РФ о даче согласия на возбуждение уголовного дела в отношении бывшего судьи Центрального районного суда г. Новосибирска представление удовлетворено о даче согласия на возбуждение уголовного дела и о привлечении к уголовной ответственности бывшего председателя районного суда, судьи районного суда и судьи Арбитражного суда. Все три представления оставлены без удовлетворения. Не лучше обстоят дела и с исполнительной властью.

Как видим проблема есть. Более того, очевидно, что речь идет не о проблеме, а о, как сейчас модно говорить, о судейском беспределе.

В стране наблюдается разгул судебной власти.

Как не может быть полноценен человек, у которого один из важных органов серьезно болен, так не может считаться государство правовым, если у него такая судебная власть. Для автора работы вопрос о том, реализуется или нет принцип разделения властей не стоит. Вопрос стоит о том, почему этот принцип не реализуется.Несмотря на провозглашенные правовые и социальные гарантии судьи, как то несменяемость, неприкосновенность, независимость и т.д судьи порой выносят заведомо неправосудные решения.

При этом судей не сдерживает даже наличие в УК РФ статьи 305 вынесение судьей заведомо неправосудного приговора, решения или иного судебного акта. И недаром. Как заявил прокурор города Сочи Сергиенко в интервью газете Сочи, ему не известно ни одного случая, когда бы судья привлекался к ответственности по этой статье.Если сравнить это высказывание с результатами приведенных выше социологических опросов, то можно сделать вывод об отсутствии у судебной власти каких бы то ни было сдержек со стороны исполнительной власти. Здесь в полной мере действует принцип рука руку моет. По Конституции РФ судебная власть является трехзвенной.

Высшими судебными органами являются Верховный суд РФ, Высший Арбитражный Суд, Конституционный Суд. Верховный суд РФ является высшим судом судов общей юрисдикции.Суды общей юрисдикции это районные суды, суды субъектов РФ, военные суды и сам Верховный суд РФ. Надо отметить, что судьи судов общей юрисдикции, кроме Верховного суда, назначаются Президентом РФ самостоятельно.

И это уже нарушает принцип независимости властей.Судья же Верховного суда назначаются Советом Федерации по представлению Президента РФ. Суды общей юрисдикции рассматривают главным образом гражданские, административные и уголовные дела. Высший Арбитражный Суд РФ является высшим судебным органом по разрешению экономических споров ст. 127. Арбитражные суды в России делятся на арбитражные суды субъектов, федеральные арбитражные суды округов и один Высший Арбитражный Суд. Арбитражные суды призваны рассматривать экономические споры между юридическими лицами.

Следует также отметить, что все судьи и все суды являются федеральными и не подчиняются местным органам. Третьим звеном судебной системы Росси является Конституционный Суд. Конституционный Суд играет огромную роль в системе разделения властей. Конституционный Суд имеет большие полномочия в области конституционного контроля.Конституционный Суд Российской Федерации является судебным органом конституционного контроля, самостоятельно и независимо осуществляющим судебную власть посредством конституционного судопроизводства.

Полномочия, порядок образования и деятельности Конституционного Суда Российской Федерации определяются Конституцией Российской Федерации ст. 125 и Федеральным конституционным законом о Конституционном Суде Российской Федерации от 21 июля 1994 года Собрание законодательства Российской Федерации. 1994. 13. Ст.1447 Согласно действующему законодательству Конституционный Суд Российской Федерации состоит из 19 судей, назначаемых на должность Советом Федерации по представлению Президента Российской Федерации.

Конституционный Суд располагает широкими полномочиями.В целях защиты основ конституционного строя, основных прав и свобод человека и гражданина, обеспечения верховенства и прямого действия Конституции Российской Федерации на всей территории Российской Федерации В связи с принятием России в Совет Европы теперь юрисдикция Европейского Суда распространяется и на территорию России.

Это теперь высший судебный орган для России и ее граждан. Заключение. Только вот жить в эту пору прекрасную,уж не придется ни мне, ни тебеН А Некрасов В результате проделанного исследования автор пришел к следующим выводам 1. Разделение властей, как теория о соотношении властей в государстве, которая была впервые выдвинута Дж.Локком и затем развитая Ш. Монтескье.Непосредственно связана со школой естественного права - сыграла прогрессивную роль в борьбе против абсолютизма.

Верно предполагалось, что для правильного функционирования государства в нем должны существовать независимые друг от друга власти законодательная, исполнительная, судебная.Именно поэтому, в настоящее время по принципу разделения властей построены конституции многих государств. 2. Как показывает практический опыт функционирования властей после принятия Конституции России 1993 г обладая относительной самостоятельностью и сдерживая в своей повседневной деятельности друг друга, государственные власти далеко не всегда уравновешивают друг друга.

К сожалению, сложившаяся ситуация, в значительной степени предопределяет в настоящее время в России формально-юридическое и фактическое доминирование исполнительной ветви над остальными ветвями государственной власти, что способствует установлению авторитарной формы правления.Наблюдается нежелание правящей элиты внедрить в жизнь принципы разделения властей и системы сдержек и противовесов.

В истории России уже были периоды когда законы носили лишь декларативный характер, существовали только на бумаге вспомним хотя бы период сталинских репрессий. Продолжается это явление и сейчас. Можно сколь угодно долго продолжать перечень чудовищных фактов российской действительности, приведенных во введении.Отталкиваясь от теория естественного права и материалистического понимания права, можно сделать вывод, что принципы разделения властей и системы сдержек и противовесов не реализуется в России по причине нынешнего невысокого уровня общественного развития, который позволяет находится у власти людям, не обладающим доброй волей реализовать эти принципы.

Оглядывая усталым взглядом историю российского государста со времен Рюрика, можно заметитьчто удалось и автору курсовой работы, что принцип разделения властей и системы сдержек и противовесов в масштабах государства не торжествовал никогда. Вряд ли автор доживет до этого времени.Такова уж традиция российского общества, его ментальность.

Можно сколь угодно декларировать хорошие принципы, но экономические основы жизни таковы, что эти принципы так и остаются бумаге. В группе Бом-Бом поют те заключенные, у которых заканчивается срок заключения. Это наша традиция и мы ее храним- сказал заключенный-руководитель хора из к.ф. Калина красная.Использованная литература. 1. Конституция РФ. 1993. 2. Федеральный закон О счетной палате Российской Федерации от 11.01.1995 года, 4-ФЗ, Собрание законодательства РФ , 3, 1995 г. 3. Конституция Российской Федерации Проблемный комментарий отв. Редактор В.А. Четвернин.

М 1997. 4. Козлова Е.И Кутафин О.Е. Конституционное право России. М 1995. 5. Стрекозов В.Г. Конституционное право России. М 1997. 6. Терехов В.И. Становление и развитие концепции разделения властей Разделение властей история и современность Отв. ред. М.Н. Марченко. М 1996. 7. История политических и правовых учений Под ред. О.Э. Лейста.М 1997. 8. Локк Дж. Сочинения.

В 3 т. Т. 3. М 1988. 9. Монтескье Ш. Избранные произведения. М 1955. 10. План государственного преобразования графа М.М. Сперанского. Хрестоматия по истории России.М 1996. 11. Обзор результатов деятельности высшей квалификационной коллегии судей российской федерации и квалификационных коллегий судей общих, арбитражных и военных судов за 2001 г. Официальный сайт ВС РФ. 12. Кутафин О.Е. Основы государства и права, М Юрист, 1998. 13. Успенский Э. Каникулы в Простоквашино, М детская литература, 1998 14. Хропанюк Н.В. Теория Государства и Права, Москва, ДДТ, 1994.