Трудовые правоотношения: понятие, содержание, основания возникновения, изменения и прекращения

МОСКОВСКАЯ АКАДЕМИЯ ЭКОНОМИКИ И ПРАВА ЮРИДИЧЕСКИЙ ИНСТИТУТ РЕФЕРАТ ПРЕДМЕТ ТРУДОВОЕ ПРАВО. ТЕМА ТРУДОВЫЕ ПРАВООТНОШЕНИЯ ПОНЯТИЕ, СОДЕРЖАНИЕ, ОСНОВАНИЯ ВОЗНИКНОВЕНИЯ, ИЗМЕНЕНИЯ И ПРЕКРАЩЕНИЯ. СУБЪЕКТЫ ТРУДОВОГО ПРАВА. ПРАВООТНОШЕНИЯ, ПРОИЗВОДНЫЕ ОТ ТРУДОВЫХ. ПРЕПОДАВАТЕЛЬ КУЗНЕЦОВ АЛЕКСАНДР АЛЕКСАНДРОВИЧ СТУДЕНТА ТРЕТЬЕГО КУРСА, ГРУППЫ ЮД 2-00, ИВАНОВА АЛЕКСАНДРА АНАТОЛЬЕВИЧА г. МОСКВА 2002 ГОД СОДЕРЖАНИЕ 1. Понятие и система правоотношений в трудовом праве 2. Трудовое правоотношение 3. Организационно-управленческие правоотношения 4. Правоотношения по обеспечению занятости и трудоустройству 5. Правоотношения по профессиональной подготовке и повышению квалификации кадров непосредственно на производстве 6. Правоотношения по надзору и контролю за охраной труда и соблюдением трудового законодательства 7. Правоотношения по рассмотрению трудовых споров 1. Правоотношения в сфере трудового права это урегулированные нормами трудового права трудовые и иные тесно связанные с ними производные общественные отношения.

Основным элементом системы правоотношений трудового права являются трудовые правоотношения, которые определяют характер производных правоотношений.

Последние не имеют самостоятельного значения и не могут существовать без трудовых правоотношений.Все производные правоотношения можно разделить на предшествующие, сопутствующие и вытекающие из трудовых правоотношений.

Таким образом, система правоотношений трудового права выглядит следующим образом трудовые правоотношения организационно-управленческие правоотношения правоотношения по обеспечению занятости и трудоустройству правоотношения по профессиональной подготовке и повышению квалификации кадров непосредственно на производстве правоотношения по надзору и контролю за охраной труда и соблюдением трудового законодательства правоотношения по рассмотрению трудовых споров. 2. Под трудовым правоотношением понимают урегулированное нормами трудового права общественное отношение, складывающиеся между работником и работодателем, в силу которого работник обязуется выполнять определенную трудовую функцию с подчинением правилам внутреннего трудового распорядка, а работодатель оплачивать труд работника и обеспечивать условия труда в соответствии с законодательством, коллективным договором и соглашением сторон.

Субъектами трудового правоотношения выступают работник и работодатель.

Обязательной предпосылкой возникновения трудового правоотношения является наличие у субъектов трудовой правосубъектности трудовой право- и дееспособности. Содержание трудового правоотношения составляют субъективные права и обязанности его участников. Объективные обстоятельства, с которыми законодательство связывает возникновение, изменение или прекращение трудовых правоотношений, называются юридическими фактами.Как правило, основанием возникновения трудового правоотношения является трудовой договор контракт.

В некоторых случаях возникновение трудовых правоотношений связывается со сложным юридическим фактом, когда кроме трудового договора требуется другой юридический акт утверждение в должности, избрание на должность, направление службы занятости в счет квоты брони и т.д Изменение трудового правоотношения возможно по соглашению сторон.Законодатель также предусматривает случаи, когда не требуется согласия одной из сторон перевод на другую работу в случае производственной необходимости или простоя, по состоянию здоровья и др Основанием прекращения трудового правоотношения может быть как соглашение сторон, так и одностороннее волеизъявление одной из них. В случаях, установленных законом, основанием прекращения трудового правоотношения может быть волеизъявление акт органа, не являющегося стороной этого правоотношения призыв или поступление на военную службу, требование профсоюзного органа и т.д 3. Организационно-управленческие правоотношения в сфере труда складываются в процессе организации и управления трудом между трудовым коллективом или представляющим его профсоюзным органом, с одной стороны, и работодателем, администрацией организации с другой.

Полномочия трудовых коллективов, права профкома и обязанность администрации по их обеспечению предусмотрены трудовым законодательством, а также коллективными договорами, соглашениями и уставами организаций.

Основаниями возникновения данной категории правоотношений являются коллективные переговоры, коллективный договор, правила внутреннего трудового распорядка, другие локальные акты. Прекращение организационно-управленческого правоотношения связывается с такими юридическими фактами, как истечение срока действия локального акта, отмена ранее принятого акта решения и принятие нового акта решения. 4. Правоотношения по обеспечению занятости и трудоустройству возникают, когда гражданин нуждается в работе и обращается по этому поводу в государственные органы по трудоустройству.

Правовые, экономические и организационные основы государственной политики содействия занятости населения, в том числе гарантии государства по реализации конституционных прав граждан Российской Федерации на труд и социальную защиту от безработицы, определены Законом РФ от 19.04.91 1032-1 О занятости населения в Российской Федерации в ред. Федеральных законов от 20.04.96 36-ФЗ, 21.07.98 117-ФЗ, 30.04.99 85-ФЗ, 17.07.99 175-ФЗ, 20.11.99 195-ФЗ. Среди правоотношений по обеспечению занятости и трудоустройству можно выделить правоотношение между органом занятости и гражданином, обратившимся с заявлением о помощи в подыскании подходящей работы правоотношение между органом занятости и работодателем правоотношение между гражданином, получившим направление от органа занятости, и работодателем.

Правоотношение между гражданином и органом службы занятости возникает с момента обращения гражданина в этот орган с заявлением о помощи в устройстве на работу.

Граждане имеют право на бесплатную консультацию и бесплатное получение информации в органах службы занятости в целях выбора сферы деятельности, трудоустройства, возможности профессионального обучения.

Несовершеннолетние граждане в возрасте от 14 до 18 лет также имеют право на бесплатную консультацию и бесплатное получение информации в органах службы занятости в целях выбора профессии и возможности получения профессионального обучения.Безработные граждане также имеют право на бесплатные профессиональную ориентацию, профессиональную подготовку, переподготовку и повышение квалификации по направлению органов службы занятости.

Орган занятости обязан принять заявление гражданина и оказать ему содействие в получении подходящей работы. При невозможности предоставления работы гражданин приобретает право на получение пособия по безработице. Основанием прекращения данных правоотношений является, как правило, прием гражданина на работу.Правоотношение между органом занятости и работодателем возникает с момента появления работодательской правоспособности у организации и прекращается с ликвидацией организации. Содержанием правоотношения являются права и обязанности его участников.

В соответствии с Законом РФ О занятости населения в Российской Федерации работодатель обязан представлять органам службы занятости своевременно, не менее чем за три месяца, информацию о возможных массовых увольнениях трудящихся ежемесячно сведения о применении в отношении данной организации процедур о несостоятельности банкротстве информацию, необходимую для осуществления деятельности по профессиональной реабилитации и содействию занятости инвалидов информацию о наличии вакантных рабочих мест должностей, выполнении квоты для приема на работу инвалидов, перечислении обязательных страховых взносов и др. Работодатель имеет право принимать на работу граждан, непосредственно обратившихся к нему, на равных основаниях с гражданами, имеющими направление органов службы занятости получать от органов службы занятости бесплатную информацию о состоянии рынка труда обжаловать действия органа службы занятости в вышестоящий орган службы занятости, а также в суд и т.д. Органы службы занятости обязаны бесплатно информировать работодателя о состоянии рынка труда, вести учет свободных рабочих мест и граждан, обращающихся за помощью в трудоустройстве.

При необходимости органы службы занятости могут полностью или частично компенсировать работодателям затраты на опережающее обучение граждан, высвобождаемых из организаций, в целях обеспечения их занятости, а также на организацию обучения принятых на работу граждан, высвобожденных из других организаций.

Правоотношение между гражданином, получившим от органа занятости направление на работу, и работодателем возникает с момента передачи данного направления работодателю.

Содержанием правоотношения является обязанность гражданина представить работодателю направление на работу и право обязанность работодателя принять гражданина на работу по направлению службы занятости. Обязанность принять на работу возникает у работодателя в случае, если гражданин направлен в счет установленной квоты брони.

Работодатель обязан вернуть направление в орган занятости с указанием в нем дня приема гражданина на работу.Если работодатель отказывает в приеме на работу, то в направлении он делает отметку о дне явки к нему гражданина и причине отказа и возвращает его гражданину. 5. Правоотношения по профессиональной подготовке и повышению квалификации кадров непосредственно на производстве складываются из трех групп правоотношений правоотношения по ученичеству правоотношения по повышению квалификации, переподготовке кадров, обучению смежным профессиям правоотношения по руководству обучением.

Правоотношение по ученичеству возникает между гражданином, принятым для обучения определенной специальности профессии и дальнейшей работы по ней, и работодателем.Основанием возникновения данного правоотношения является ученический договор. Субъектами правоотношения по ученичеству выступают ученик и работодатель.

Содержание правоотношения составляют обязанность ученика овладеть в установленный договором срок специальностью, подчиняясь правилам внутреннего трудового распорядка, и обязанность работодателя организовать обучение ученика индивидуальное, бригадное или курсовое, оплачивать время обучения в установленном договором размере и по окончании обучения обеспечить ученика работой согласно полученной специальности. Правоотношение по ученичеству прекращается с момента окончания обучения и сдачи учеником квалификационного экзамена.

Правоотношение по повышению квалификации, переподготовке кадров, обучению смежным профессиях возникает между работником и работодателем, которые уже состоят в трудовом правоотношении.Основанием возникновения рассматриваемого правоотношения является соглашение сторон, в соответствии с которым работник направляется на повышение квалификации. Данные правоотношения могут носить как краткосрочный, так и длительный характер.

Правоотношение по повышению квалификации прекращается с окончанием обучения работника. Правоотношение по руководству обучением возникает между обучающим лицом и работодателем.Основанием его возникновения является договор, согласно которому обучающее лицо, как правило, это высококвалифицированный работник, обязуется подготовить прикрепленных к нему учеников к самостоятельной работе по определенной специальности.

Данное правоотношение возникает как дополнительное к трудовому правоотношению обучающего лица или как основное, когда обязанность по обучению других лиц является трудовой функцией работника. Правоотношение по руководству обучением прекращается с момента сдачи учеником квалификационных экзаменов. 6. Правоотношения по надзору и контролю за охраной труда и соблюдением трудового законодательства.Общий государственный надзор за соблюдением законодательства осуществляют органы прокуратуры. Государственный надзор и контроль за соблюдением требований охраны труда осуществляются Федеральной инспекцией труда единой федеральной централизованной системой государственных органов.

Непосредственно государственный надзор и контроль осуществляют государственные инспекторы труда и иные должностные лица Федеральной инспекции труда.Кроме этого, существуют специализированные органы, осуществляющие надзор за охраной труда Государственный энергетический надзор, Федеральный горный и промышленный надзор России Госгортехнадзор, Федеральный надзор России по ядерной и радиационной безопасности Госатомнадзор и др. Общественный контроль за соблюдением прав и законных интересов работников в области охраны труда осуществляется профессиональными союзами и иными представительными органами, которые вправе создавать в этих целях собственные инспекции, а также избирать уполномоченных доверенных лиц по охране труда профессиональных союзов и иных уполномоченных работниками представительных органов.

Субъектами данных правоотношений также выступают должностные лица администрации, работодатели, которые обязаны обеспечить охрану труда и соблюдать трудовое законодательство.

Содержание правоотношения составляют обязанность органов надзора и контроля осуществлять соответствующие надзор и контроль за охраной труда, а также за соблюдением трудового законодательства и обязанность работодателей, должностных лиц администрации обеспечить условия для осуществления прав этих органов по надзору и профсоюзному контролю. 7. Правоотношения по рассмотрению трудовых споров возникают при наличии разногласий между работником, трудовым коллективом и администрацией предприятия, учреждения, организации по вопросам применения законодательных и иных нормативных актов о труде, коллективного договора и других соглашений о труде, условий трудового договора контракта и др. Индивидуальные трудовые споры рассматриваются комиссиями по трудовым спорам и районными городскими судами, коллективные трудовые споры примирительными комиссиями, посредником и трудовым арбитражем.

Основанием возникновения данных правоотношений является заявление о разрешении трудового спора.

Содержание правоотношений зависит от вида рассматриваемого трудового спора индивидуальный или коллективный, а также от органа, рассматривающего спор Комиссия по трудовым спорам, суд, трудовой арбитраж и т.д Правоотношение по рассмотрению трудовых споров прекращается вынесением уполномоченным органом решения по трудовому спору.

ЛИТЕРАТУРА 1. Гусов К.Н Толкунова В.Н, Трудовое право России. Изд. 2-е, испр. и доп. М. Юристъ, 1999. 2. Комментарий к Кодексу законов о труде Российской Федерации Под ред. В.И. Шкатуллы. М. ИНФРА- М, 1997. 3. Российское трудовое право Отв. ред. А.Д. Зайкин. М. НОРМА-ИНФРА-М, 1999. 4. Сыроватская Л,А. Трудовое право. 2-е изд перераб. и доп. М. Юристъ, 1999. 5. Трудовое право Отв. ред. О.В. Смирнов. 3-е изд перераб. и доп. М. Проспект, 1999.