Правовое регулирование внешнеэкономической деятельности

Правовое регулированиевнешнеэкономической деятельности Статья 25. Внешнеэкономическаядеятельность предприятия. 1. Предприятие самостоятельно осуществляетвнешнеэкономическую деятельность. Внешнеэкономическая деятельностьпредприятия является частью внешнеэкономической деятельности Украины ирегулируется законами Украины. 2. Валютная выручка зачисляется навалютный балансовый счет предприятия и используется им самостоятельно.Валютныеотчисления в республиканский местный бюджеты производятся из валютной выручкипредприятия после вычета прямых валютных затрат, произведенных даннымпредприятием из своих валютных средств.

Ставки отчислений в пользуреспубликанского и местного бюджетов регулируются законами Украины. Иные изъятия валютных средств предприятиязапрещаются. 3. Предприятие вправе получать кредиты отсвоих зарубежных партнеров. При этом валюта зачисляется на баланс предприятия ииспользуется им самостоятельно.По полученным предприятием кредитам государствоответственности не несет.

Предприятие, осуществляющеевнешнеэкономическую деятельность, может открывать за пределами Украины своипредставительства и производственные подразделения, содержание которыхосуществляется за средства предприятия. 4. Предприятие в своей внешнеэкономическойдеятельности по вопросам экономической, технологической и социальнойбезопасности контролируется государственными органами.Переход к рынку обусловил необходимостьстановления в стране экономики открытого типа, развивающейся в качествесоставной части мировой экономики.

В этих условиях главной фигурой вовнешнеэкономической деятельности становится предприятие, которое наделеноправом самостоятельно осуществлять эту деятельность в соответствии сдействующим законодательством.Основным актом, регулирующий отношения вуказанной сфере, является Закон Украины от 16 апреля 1991 г. Овнешнеэкономической деятельности, введенный в действие с 1 июля 1991г. В этомзаконе отражены принципы внешнеэкономической деятельности, определены ее виды исубъекты, закреплены формы и методы регулирования внешнеэкономическихотношений, установлены специальные правовые режимы и порядок рассмотрения споровв указанной сфере.

В соответствии со ст. 3 закона субъектамивнешнеэкономической деятельности в Украине являются 1 физические лицаграждане Украины, граждане стран СНГ, иностранные граждане и лица безгражданства, имеющие гражданскую правоспособность и дееспособность и согласнозаконам Украины и постоянно проживающие на территории республики 2 юридические лица, зарегистрированные в Украине и имеющие постоянноеместонахождение на ее территории 3 объединения физических, юридических,физических и юридических лиц, которые не являются юридическими лицами 4 структурные единицы субъектов хозяйственной деятельности союзных республик,иностранных субъектов хозяйственной деятельности филиалы, отделения и т.п. 5 совместные предприятия с участием иностранных юридических лиц и граждан 6 другие субъекты хозяйственной деятельности, предусмотренные законами Украины.

При осуществлении внешнеэкономическойдеятельности ее субъекты должны руководствоваться такими принципами суверенитета народа Украины свободы внешнеэкономического предпринимательства юридического равенства и недескриминации верховенства закона защиты интересоввсех субъектов внешнеэкономической деятельности эквивалентности обмена,недопустимости демпинга при импорте и экспорте товаров.

Субъекты внешнеэкономических отношенийвправе осуществлять следующие виды деятельности экспортно-импортные операции вотношении товаров, капиталов, рабочей силы предоставление иностранным фирмампроизводственных, транспортно-экспедиционных, страховых, консультационных,маркетинговых, экспортных, посреднических, брокерских, юридических,аудиторских, туристических и других услуг, которые не запрещенызаконодательством Украины научную, научно-техническую,научно-производственн ую, производственную и другую кооперацию с иностраннымифирмами обучение и подготовку специалистов на коммерческой основе международные финансовые операции и операции с ценными бумагами созданиебанковских. кредитных и страховых учреждений на территории Украины и за еепределами совместную предпринимательскую деятельность, включающую созданиесовместных предприятий различных видов и форм, осуществление совместныххозяйственных операций и общее владение имуществом проведение выставок,аукционов, торгов на коммерческой основе бартерные. арендные операции синостранными фирмами операции по приобретению, продаже и обмену валюты навалютных аукционах и биржах деятельность в области международного туризма влюбых формах и видах другие виды внешнеэкономической деятельности, которые прямои в исключительной форме не запрещены законодательством Украины.

Все субъекты предпринимательскойдеятельности независимо от форм собственности и других признаков имеют равноеправо осуществлять любые не запрещенные законодательством Украины виды такой деятельности.Однако это право может быть реализовано лишь после государственной регистрациисубъектов в качестве участников внешнеэкономической деятельности. субъекты внешнеэкономической деятельностивправе заключать любые виды внешнеэкономических договоров контрактов , крометех, которые прямо и исчерпывающе запрещены законами Украины.

В случаенесоответствия контракта требованиям законодательства республики либомеждународных договоров Украины он может быть признан недействительным всудебном или арбитражном порядке.

Комментируемым законом установлено, чтовнешнеэкономическая деятельность предприятия регулируется законодательствомУкраины.

В Законе Украины О правопреемствеУкраины от 12.09.91 г. подчеркнуто, что Украина подтверждает свои обязательствапо международным договорам, заключенным до провозглашения ее независимости является правопреемником прав и обязанностей по международным договорам СНГ, непротиворечащих Конституции и интересам Украины.

Как уже отмечалось, в связи спровозглашением 24 августа 1991 г. независимости Украины постановлениемВерховного совета Украины от 12.09.91 г. О порядке временного действия натерритории Украины отдельных актов законодательства Союза ССР установлено. чтодо принятия соответствующих актов законодательства Украины на территорииреспублики применяются акты законодательства Украины, при условии, что они непротиворечат Конституции и законам Украины.

Исходя из этого в сферевнешнеэкономической деятельности предприятий республики применяется целый рядсоюзных законодательных и подзаконных актов. Предприятие вправе самостоятельноиспользовать валютные средства, вырученные им в результате внешнеэкономическойдеятельности, а также полученные в качестве кредита от своих зарубежныхпартнеров.

Эти средства зачисляются на валютный баланс предприятия. В соответствии с действующимзаконодательством предприятие осуществляет валютные отчисления вгосударственный и местный бюджеты.Эти отчисления производятся из валютнойвыручки предприятия после вычета прямых валютных затрат, которые предприятиепонесло из своих валютных средств.

Ставки валютных отчислений в государственныйи местные бюджеты регулируются законами Украины. Закон о предприятиях в Украине запрещаетдругие изъятия валютных средств предприятия.Однако с целью обеспеченияпогашения внешнего долга страны президентским указом от 2.10.90 г. Об особомпорядке использования валютных ресурсов в 1991 г. установлено, что с 1991 г.все предприятия, объединения и организации, независимо от форм собственности,ведомственной и территориальной принадлежности, в обязательном порядке должныпродавать Внешэкономбанку 40 валютной выручки от экспорта продукции работ.услуг . Исключение из этого правила составляют совместные предприятия сучастием иностранного капитала.

Валютная выручка предприятия в указанномразмере оплачивается в карбованцах по коммерческому НБУ. Комментируемый Закон предоставилпредприятиям право самостоятельно, без посредничества государственных органовполучать кредиты от своих зарубежных партнеров на основе кредитных контрактов.По этим кредитам государство ответственности не несет.

Субъект внешнеэкономической деятельностивправе открывать за пределами страны свои представительства и производственныеподразделения филиалы, дочерние предприятия и т.п. . Их создание ифункционирование осуществляется за счет предприятий. В соответствии со ст. 15 Закона Украины ОПредпринимательстве государственные органы не вправе вмешиваться вхозяйственную деятельность предпринимателей, если она не касается предусмотренныхзаконодательством Украины прав государственных органов по осуществлениюконтроля за указанной деятельностью.

Экономическая, технологическая исоциальная безопасность внешнеэкономической деятельности предприятийконтролируется соответствующими государственными органами.Используемая литература Новые возможности предпринимательства.Практическое руководство по применению Закона Украины о предприятиях Киев Лыбидь , 1992г.