Режим рабочего времени — это порядок распределения рабочего времени в организации в рамках определенного календарного перио¬да (рабочего дня, недели, месяца, более длительного учетного периода). Он устанавливается самими организациями в коллективном договоре либо в правилах внутреннего трудового распорядка органи¬зации в соответствии с ТК, федеральными законами, коллективным договором и соглашениями.Графики сменности утверждается рабо¬тодателем с учетом мнения представительного органа работников. Режим рабочего времени может быть единым для всех работни¬ков организации либо различаться для работников различных под¬разделений.
Возможно, и установление режима рабочего времени для отдельного работника в индивидуальном порядке по соглашению между сторонами трудового договора.Основные элементы режима рабочего времени закреплены в ст. 100 ТК. Регулирование рабочего времени является одной из юриди¬ческих гарантий права граждан на отдых (ч. 5 ст. 37 Конститу¬ции РФ), поэтому нормы о рабочем времени неразрывно связа¬ны с нормами о времени отдыха. Режим рабочего времени должен предусматривать продолжительность рабочей недели.
Основной мерой продолжительности рабочего времени по действующему законодательству является рабочая неделя, под которой понимается продолжительность рабочего времени в ча¬сах в течение 7-дневной календарной недели.В трудовом законодательстве предусмотрены два вида рабочей недели: пятидневная и шестидневная. Для большинства работни¬ков установлена пятидневная рабочая неделя с двумя выходными днями и лишь в организациях, где по характеру производства и условиям работы нецелесообразно введение пятидневной, уста¬навливается шестидневная рабочая неделя с одним выходным днем (в организациях торгового, бытового обслуживания, учеб¬ных заведениях, поликлиниках и др.). Как правило, при пятидневной 40-часовой рабочей неделе устанавливается восьмичасовая продолжительность ежедневной работы (смены) . Такая норма рабочего времени устанавлива¬ется для всех работников РФ вне зависимости от того, работают они на постоянной, временной или сезонной работе, какая у них рабочая неделя — пятидневная или шестидневная, и как учитывается рабочее время, за исключением тех работников, для которых предусматривается сокращенная продолжительность ра¬бочего времени.
При шестидневной 40-часовой рабочей неде¬ле — семичасовая продолжительность ежедневной работы (смены) в течение пяти рабочих дней, а в шестой (предвыходной) продолжи¬тельность ежедневной работы (смены) сокращается до пяти часов согласно ч. 3 ст. 95 ТК. Режим рабочего времени также может предусматривать рабочую неделю с предоставлением выходных дней по скользящему графику или по графику сменности (например, на не¬прерывных производствах). Применительно к рабочему дню режим рабочего времени должен предусматривать: • продолжительность ежедневной работы (смены); • время начала и окончания работы; • время перерывов; • число смен в сутки; • чередование рабочих и нерабочих дней; • круг лиц, для которых установлен ненормированный рабочий день. Особенности режима рабочего времени и времени отдыха работников транспорта, связи и других, имеющих особый характер работы, определяются в порядке, установленном Правительством РФ (ч. 2 ст. 100 ТК). Режим работы работников, заключивших «трудовой» договор с работодателем — физическим лицом, определяется по соглашению между сторонами трудового договора (ст. 305 ТК). При этом продолжительность рабочей недели не может быть больше, I продолжительность ежегодного оплачиваемого отпуска меньше, чем установлено ТК. Глава 47 ТК устанавливает особенности регулирования труда лиц, работающих вахтовым методом.
При этом под вахтовым методом понимается особая форма осуществления трудового процесс вне места постоянного проживания работников, когда не может быть обеспечено ежедневное их возвращение к месту постоянного проживания.
Ненормированный рабочий день. Особым режимом работы является ненормированный рабочий день (ст. 101 ТК). В соответствии с этим режимом отдельные работники могут по распоряжению работодателя при необходимости эпизодически привлекаться к выполнению своих трудовых обязанностей за пределами рабочего времени (т.е. во внеурочное время). Признаки ненормированного рабочего дня: • работа сверх нормальной продолжительности рабочего времени, т.е. работник может привлекаться к работе как до начала рабочего дня (смены), так и после него; • привлечение вызвано интересами организации и выполняемой работником трудовой функцией; • привлечение носит эпизодический характер.
Помимо перечисленных признаков существует порядок при¬влечения работника к работе такого рода. Она производится по распоряжению работодателя, должность работника должна быть включена в перечень должностей работников с ненормированным рабочим днем, который устанавливается коллективным договором, соглашением и правилами внутреннего трудового распорядка организации.
Ненормированный рабочий день обычно устанавливается для работников, ежедневная продолжительность работы которых по характеру их дея¬тельности не всегда может быть ограничена нормальным рабочим временем, для работников, труд которых не поддается точному учету во времени, а также для лиц, распределяющих время работы по соб¬ственному усмотрению (руководитель организации, его заместители, руководители структурных подразделений, технический и хозяйст¬венный персонал). Работник, которому установлен ненормированный рабочий день, может быть привлечен к работе сверх установленной ему продолжи¬тельности без его согласия.
Этим работа с ненормированным рабо¬чим днем отличается от сверхурочной работы, на привлечение к ко¬торой требуется согласие работника (ст. 99 ТК). Работодатель вправе привлекать лиц с ненормированным рабочим днем к работе во внеурочное время лишь эпизодически, что не позволяет превращать данный режим в систематическую переработку сверх установленной продолжительности рабочего времени.
Термин «ненормированный рабочий день» в значительной мере условен и не означает, что продолжительность рабочего вре¬мени указанных работников не ограничена.
В действительности, продолжительность их труда ограничена не только кругом обя¬занностей и объемом работы, но и общеустановленной нормой рабочего времени.
Работодатель не вправе систематически при¬влекать их к работе во внеурочное время или заранее обязывать к определенной переработке сверх установленной продолжитель¬ности рабочего времени, предусматривая для этой категории ра¬ботников удлиненную продолжительность рабочего времени.
Ненормированный рабочий день может устанавливаться от¬дельным работникам в силу особого характера и специфики вы¬полняемой работы, например для лиц административного, управленческого, технического и хозяйственного персонала.
Кроме того, к работникам с ненормированным рабочим днем обычно относят и тех работников, труд которых не поддается учету во времени или рабочее время которых по характеру рабо¬ты дробится на части неопределенной длительности.
Целесообразность введения для тех или иных работников ненормирован¬ного рабочего дня определяется работодателем. За работу с ненормированным рабочим днем работникам предоставляется ежегодный оплачиваемый отпуск (ст. 119 ТК РФ) не менее трех календар¬ных дней. Конкретная продолжительность этого отпуска определяется коллективным договором или правилами внутреннего трудового распорядка организации.В случае, когда такой отпуск не предостав¬ляется, переработка с письменного согласия работника компенсиру¬ется как сверхурочная работа (ст. 152 ТК РФ). Работники с ненормированным рабочим днем пользуются вы¬ходными и праздничными днями на общих основаниях с другими работниками.
Режим гибкого рабочего времени.При работе в режиме гибкого рабочего времени начало, оконча¬ние или общая продолжительность рабочего дня определяются по соглашению сторон (ст. 102 ТК). Таким образом, для работников, работающих в режиме гибкого рабочего времени, в определенных пределах вводится саморегулирование рабочего времени.
Это означа¬ет, что для таких работников устанавливаются, период времени, когда работник должен обязательно присутствовать на рабочем месте («фиксированное время»), и периоды времени в начале и в конце ра¬бочего дня, в рамках, которых работник вправе по своему усмотре¬нию начинать и заканчивать работу («переменное» время). Кроме того, как и всем другим работникам, работникам с гибким режимом работы устанавливается перерыв для отдыха и питания, не засчитываемый в рабочее время. В основе применения режима гибкого рабочего времени лежит суммированный учет рабочего времени, при котором требуется полная отработка установленной продолжительности рабочего времени в течение принятого учетного периода.
На работодателя возлагается обязанность обеспечить отработку работником, работающим в режиме гибкого рабочего времени, того количества рабочих часов, которые включаются в соответствующий учетный период.
Сменная работа.В случаях, когда длительность производственного процесса превышает допустимую продолжительность ежедневной работы, а также в целях более эффективного использования оборудования, увеличения объема выпускаемой продукции или оказываемых услуг, вводится сменная работа (работа в две, три или четыре смены) (ст. 103 ТК РФ). При сменной работе каждая группа работников должна производить работу в течение установленной продолжительности рабочего времени (смены) в соответствии с графиком сменности.
Графики сменности предусматривают количество смен, продолжительность ежедневной работы, продолжительность междусменного и еженедельного отдыха, порядок чередования смен и т.д. При составлении графиков сменности работодатель учитывает мнение представительного органа работников. Графики сменности, как правило, являются приложением к коллективному договору и являются обязательными и для работников, и для работодателя.Вызов работника для выполнения трудовых обязанностей не в свои смену допускается только в случаях и в порядке, предусмотренных законодательством (ст. 99 ТК). Работа в течение двух смен запрещается.
При сменной работе по общему правилу продолжительность ежедневного отдыха между сменами должна быть не менее 12 часов. Для работников, занятых на работах с многосменным режимом, могут вводиться доплаты, дополнительные отпуска, устанавливаться иные льготы в соответствии с коллективным договором и другими локальны¬ми нормативными актами.Работники также не вправе нарушать график сменности без согласования с работодателем и менять предусмотренную графиком очередность смен. Работодатель обязан доводить графики сменности до сведения работников не позднее, чем за месяц до введения их в действие.
Разделение рабочего дня на части.По общему правилу, ежедневная продолжительность рабочего времени должна распределяться таким образом, чтобы это время было отработано работником подряд с одним перерывом для отдыха и питания продолжительностью не более двух часов (ст. 108 ТК). Однако на тех работах, где это необходимо вследствие особого характера труда, а также при производстве работ, интенсивность которых неодинакова в течение рабочего дня (смены). Допускается разделение рабочего дня на части, такое разделение производится работодателем на основании локального нормативного акта, принятого с учетом мне¬ния профсоюза данной организации (ст. 105 ТК РФ). При этом рабочий день делится на части с тем, чтобы общая продолжительность рабочего времени не превышала установленной продолжительности ежедневной работы.
Раздробленный рабочий день вводится обычно в ситуациях, когда необходимость в интенсивной работе усиливается в «часы пик» и сокращается в середине рабочего дня. Установить разде¬ление рабочего дня на части или раздробленный рабочий день можно при соблюдении одного условия — общая продолжитель¬ность рабочего времени не может превышать предусмотренную продолжительность ежедневной работы.
Для некоторых катего¬рий работников разделение рабочего дня на части установлено законодательно, например, для работников эксплуатационных организаций связи, водителей автомобилей.
Разделение рабочего дня на части широко применяется в организациях торговли, общественного питания, транспорта, связи, жилищно-коммунального хозяйства и бытового обслуживания населения.При этом рабочий день обычно делится на две части с иным перерывом, время которого не оплачивается и может использоваться работниками по собственному усмотрению.
При разделении рабочего дня на части, как правило, производится доплата за неудобства работы в таком режиме. По этим соображениям руководителям городского пассажир¬ского транспорта предоставлено право с учетом мнения проф¬союза и с согласия работников, вводить раздробленный рабочий день для водителей троллейбусов, автобусов, трамваев. За отра¬ботанное время в сменах с двумя выходами на линию водителям доплачивается до 30 % тарифной ставки или оклада.Вахтовый метод организации работ.
Вахтовый метод организации работ — это особая форма ор¬ганизации работ, основанная на использовании труда работни¬ков вне места их постоянного жительства при условии, когда не может быть обеспечено ежедневное возвращение работников к месту постоянного проживания, при нецелесообразности выпол¬нения работ обычными методами, при работе в необжитых и от¬даленных районах, не обеспеченных трудовыми ресурсами. Про¬должительность ежедневной работы (смены) не должна превы¬шать 12 часов.
Вахта может длиться до одного месяца, за такую работу производится доплата в размере 50 или 75 % тарифной ставки. Направление работника на вахту не является служебной командировкой. Дежурства. Дежурства в нерабочее время — это пребывание работника в организации по распоряжению работодателя в нерабочее время (после окончания рабочего дня, в выходной или праздничный день) в качестве ответственного за порядок и для оперативного решения неотложных вопросов.На дежурных не могут возлагаться обязанности других ра¬ботников, например сторожей, вахтеров, уборщиц.
Дежурства в нерабочее время допускаются в исключительных случаях не чаще одного раза в месяц по согласованию с проф¬союзом. В случае привлечения к дежурству после окончания ра¬бочего дня (смены) явка на работу переносится на более позднее время.Продолжительность дежурства вместе с работой не может превышать установленного рабочего дня (смены). Дежурства в выходные и праздничные дни компенсируются предоставлением в течение ближайших 10 дней отгула той же продолжительности, что и дежурство.
К дежурствам не могут привлекаться матери, имеющие детей в возрасте до 12 лет. Эти правила относятся к работникам как с нормированным, так и с ненормированным рабочим временем. Рабочее время.Рабочим считается время, в течение которого работник в соответствии с правилами внутреннего трудового распорядка организации и условиями трудового договора должен исполнять трудовые обязанности, а также иные периоды времени, которые в соответствии с законами и иными нормативными правовыми актами относятся к рабочему времени.
Помимо общего понятия рабочего времени в законодатель¬стве различаются отдельные его виды, такие, как нормальное, сокращенное и неполное рабочее время. Специальными норма¬ми регулируется работа в ночное время, работа сверх установ¬ленной продолжительности. Рабочее время также различается по его режиму и учету.Конкретная продолжительность ежедневной работы (смены) устанавливается правилами внутреннего трудового распорядка организации или графиками сменности, как при пятидневной, так и при шестидневной рабочей неделе и не может превышать: • для работников в возрасте от пятнадцати до шестнадцати лет — 5 часов, в возрасте от шестнадцати до восемнадцати лет — 7 часов; для учащихся общеобразовательных учреж¬дений, образовательных учреждений начального и средне¬го профессионального образования, совмещающих в тече¬ние учебного года учебу с работой, в возрасте от четырнадцати до шестнадцати лет — 2,5 часа, в возрасте от шестнадцати до восемнадцати лет — 3,5 часа; • для инвалидов — в соответствии с медицинским заключе¬нием; • для работников, занятых на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, где установлена сокращенная продолжительность рабочего времени, максимально допустимая продолжительность ежедневной работы (смены) не может превышать: при 36-часовой рабочей неделе — 8 часов; при 30-часовой рабочей неделе и менее — 6 часов; • для творческих работников организаций кинематографии, теле- и видео съемочных коллективов, театров, театральных и концертных организаций, цирков, средств массовой информации, профессиональных спортсменов продолжительность ежедневной работы (смены) может устанавли¬ваться в соответствии с законами и иными нормативными правовыми актами (ст. 94 ТК РФ). Согласно ст. 95 ТК РФ накануне праздничных дней продол¬жительность работы работников, кроме тех, для кого предусмот¬рена сокращенная продолжительность рабочего времени, сокращается на один час, как при пятидневной, так и при шестиднев¬ной рабочей неделе.
Работодатель обязан вести учет времени, фактически отрабо¬танного каждым работником (ч. 3 ст. 91 ТК РФ). Все время ра¬боты (включая сверхурочные работы, простои не по вине работ¬ника и проч. ) учитывается в табеле учета использования рабоче¬го времени и расчета заработной платы.
Сокращенная продолжительность рабочего времени.
Для неко¬торых категорий работников установлена сокращенная продол¬жительность рабочего времени: 1. Для несовершеннолетних, в возрасте от 16 до 18 лет — не более 35 часов в неделю; в возрасте от 14 до 16 лет — не более 24 часов в неделю; для учащихся, работающих в течение учебно¬го года в свободное от учебы время, в возрасте от 16 до 18 лет — не более 18 часов в неделю, а в возрасте от 14 до 16 лет — не бо¬лее 12 часов в неделю. 2. Для работников, являющихся инвалидами первой или второй группы.
Согласно ФЗ РФ «О социальной защите инвалидов» для них установлена сокращенная продолжительность рабочего вре¬мени не более 35 часов в неделю.
По желанию инвалид может работать, и меньшее количество времени, однако оплата в этом случае будет устанавливаться пропорционально отработанному времени. 3. Для работников, занятых на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, установлена продолжительность рабо¬чего времени не более 36 часов в неделю.
Сокращенная продол¬жительность рабочего времени для большинства работников, за¬нятых на работах с вредными условиями труда, в настоящее вре¬мя устанавливается в соответствии со Списком производств, цехов, профессий, должностей с вредными условиями труда, ра¬бота в которых дает право на дополнительный отпуск и сокра¬щенный рабочий день. Сокращенное рабочее время устанавлива¬ется, например, для шахтеров (не более 6 часов пребывания и ра¬боты непосредственно на рабочем месте в течение рабочего дня); для работников, занятых на работах с химическим оружием; для медицинских, ветеринарных и иных работников, непосредствен¬но участвующих в оказании противотуберкулезной помощи, а также работников организаций по производству и хранению про¬дуктов животноводства, обслуживающих больных туберкулезом сельскохозяйственных животных (не более 30 часов в неделю). 4. Для отдельных категорий работников (педагогических, меди¬цинских и иных), установленная федеральными законами.
Сокра¬щенное рабочее время устанавливается для отдельных категорий работников в связи с особым характером их труда, связанного с повышенным нервным и эмоциональным напряжением или с особенностями условий выполнения работ: • для работников, работа которых связана с повышенным интеллектуальным и нервным напряжением (учителя, преподаватели, воспитатели и проч.), устанавливается рабочее время не более 36 часов в неделю (ст. 333 ТК РФ .; • для медицинских работников (врачи, средний и младший медицинский персонал, согласно Списку) рабочий день устанавливается от 5,5 до 6,5 часов, но не более 39 часов в неделю (ст. 350 ТК РФ) ; • для женщин, работающих в сельской местности, в связи с территориальными или природно-климатическими усло¬виями труда и проживания установлена продолжительность рабочего времени не более 36 часов в неделю; • для женщин, работающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях на основании коллективных и трудовых договоров, — не более 36 часов в неделю (ст. 320 ТК РФ) и т. д. Неполное рабочее время.
Термин «неполное рабочее время» охватывает как неполный рабочий день, так и неполную рабо¬чую неделю, который может устанавливаться по соглашению ме¬жду работником и работодателем как при приеме на работу, так и впоследствии.
Однако необходимо отметить, что по просьбе беременной женщины, одного из родителей (опекуна, попечите¬ля), имеющего ребенка в возрасте до четырнадцати лет (ребен¬ка-инвалида в возрасте до восемнадцати лет), а также лица, осу¬ществляющего уход за больным членом семьи в соответствии с медицинским заключением, работодатель обязан устанавливать им неполный рабочий день или неполную рабочую неделю.
Оплата труда в этих случаях производится пропорционально отра¬ботанному времени или в зависимости от выполненного им объ¬ема работ (ст. 93 ТК РФ). Работа на условиях неполного рабочего времени не веча для работников каких-либо ограничений продолжительности ежегодного отпуска, исчисления трудового стажа и других трудовых прав. Неполное рабочее время устанавливается совместителям по совмещаемой работе.
Неполное рабочее время необходимо отличать от сокращенного рабочего времени, которое: • устанавливается законодательно для определенных категорий работников или для определенных условий работы (ст. 92 ТК РФ); • при сокращенной продолжительности рабочего времени оплата производится как за полное рабочее время, в то время как при работе с неполным рабочим временем оплата производится пропорционально отработанному.
Неполное рабочее время может вводиться не только по просьбе работника и в его интересах, но и по инициативе рабо¬тодателя.
Перевод на режим неполного рабочего времени возмо¬жен в связи с изменением в организации производства и труда, в связи с ухудшением по объективным причинам финансово-эко¬номического положения организации, при кратковременном снижении объема производства с учетом мнения профсоюза на срок не более 6 месяцев.
Переход на такой режим в данных слу¬чаях является для работников изменением существенных усло¬вий труда и поэтому должен производиться с соблюдением пра¬вил, предусмотренных ст. 73 ТК РФ, согласно которой работник должен быть предупрежден о грядущих изменениях за два меся¬ца, по прошествии которых он вправе не соглашаться на работу в таких условиях и уволиться по п. 7 ст. 77 ТК РФ. СПИСОК ИСПОЛЬЗУЕМОЙ ЛИТЕРАТУРЫ. 1. Гусов К.Н Толкунова В.Н. Трудовое право России: учеб. – М.: ТК Велби, Изд-во Проспект, 2005. – 496 с. 2. Маренков Н.Л. Трудовое право: учебник / Н.Л. Маренков, Н.Н. Косаренко. – М.: Флинта : МПСИ, 2005. – 200 с. 3. Панина А.Б. Трудовое право: учебное пособие. – 2-е изд испр. и доп. – М.: ФОРУМ: ИНФРА-М, 2005. – 288 с. (Профессиональное образование). 4. Пиляева В.В. Комментарий к Трудовому кодексу Российской Федерации (постатейный). Новая редакция. – М.: КНОРУС, 2007. – 864 с. 5. Трудовое право России: Учебник / Под ред. А.М. Куренного. – М.: Юристъ, 2004. – 493 с. 6. Трудовое право России: Практикум / Под ред. И.К. Дмитриевой, А.М. Куренного. – М.: Юристъ, 2004 523 с. ЗАДАЧИ. №1. Для своевременного выполнения важного заказа директор предприятия своим приказом установил для работников цеха сборки готовой продукции шестидневную рабочую неделю с восьми часовым рабочим днем. Дайте правовую оценку приказа директора предприятия. Какие другие варианты организации работы в целях своевременного выполнения заказа возможны в рамках действующего трудового законодательства? ОТВЕТ: В ст. 94 ТК законодатель говорит об особенностях продолжительности ежедневной работы (смены) и уточняет некоторые моменты.
Продолжительность еженедельной работы (смены) работников разрабатыва¬ется исходя из режима работы предприятия с учетом соблюдения норм продолжительности труда работника, льгот и гарантий для некоторых работников, стабильности и обоснованности чередования рабочего времени и времени отдыха.
Работодатель может увеличить продолжительность ежедневной работы (смены) при заключении коллективного договора, но в этом случае должны быть учтены все положения трудо¬вого законодательства, которые имеют отношение к конкретным усло¬виям работы работника.
В случаях, когда длительность производственного процесса превышает допустимую продолжительность ежедневной работы, а также в целях выполнения важного заказа, работодатель может ввести сменную работу (работа в две, три или четыре смены) (ст. 103 ТК РФ). Так же при коллективном договоре. № 2. После прохождения производственного обучения Федорову (16 лет) и Семенихину (17 лет) был присвоен 3-й разряд, и по приказу директора завода они были направлены на работу в слесарный цех. По распоряжению начальника цеха для них была установлена 40-часовая рабочая неделя с продолжительностью ежедневной работы восемь часов.
Законно ли решение начальника цеха? Если да, то на основании каких норм трудового права? Для несовершеннолетних в возрасте от 16 до 18 лет устанавливается продолжительность рабочего времени не более 35 часов в неделю согласно ст. 92 ТК РФ, из этого следует, что начальник цеха нарушил права Федоровой и Семенихиной, они имеют право не следовать его распоряжению.