Аграрная политика

Предмет изучения предмета - гос. регулирование агр. отношений. Осн. цель – ознакомиться с особенностями агр. политики, научиться анализировать ее, анализировать принимаемые а/п решения и их последствия, научиться анализировать деят-ть гос-ва в агро-продовольств-ом секторе эк-ки и на этой основе вырабатывать пути возд-я на происходящие в нем соц эк. процессы.Особенность предмета состоит в том, что он рассматривает сы воздействия принимаемых правительством, законодательными ортанами, общественными организациями решения на ситуацию в производстве с/х продукции на проводовольсвенном и др. рынках, оценивает эти решения и вырабатывает предложения по корректировке агр. политики.

Большое влияние на принятие а/п-ых на современном этапе оказывает международная торговля и процессы глобализации, происходящие в мире. Актуальность проблемы госрегулирования агроэк-ки на сегодняшний день в Р. никак не уменьшилось, а усилилось в связи с обострением процесса глобализаци прозв. сил в с/х-ве, в частности, с/зозугодий.

Актуальность остается агр. политики не только в Р но и в ее регионах, в частности РБ. Поэтому есть необходимость попытаться разобраться в в существе происходящих порцессах с теоретич. т. зрения с тем, чтобы потом, сопоставив теорию с практикой, сделать выводы об улучшении положения дел в отрасли.Задачи – усвоить осн. категории курса, овладеть методами оценки эф-ти поведения политич. и эк. мероприятий по регулированию агр. сектора эк-ки, научиться рассчитывать эк. показатели, характеризующие агр. макроэк-ку, ознакомиться с методами оценки с/х угодий и др. Особенности с/х-ва как эк. системы: - неоднородность элементов и связей - иерархичность структуры - целостность - ярко выраженная стохастичность протекающих в ней процессов - зависимость от множества детерминированных и стохастичных ф-ров и т.д. С/х-во – большая система, состоящая из множества частей и элементов, иерархически связанных м/у собой и выполняющих определенные f-ции. Особенности с/х-ва как произв-ой системы: -процесс произв-ва в нем сочетается с естественным процессом роста и развития растеий и животных циклы воспроизводственного процесса в с/х-ве привязаны к нему, а это имеет ве замедленный оборот капитала по сравнению с др. отраслями эк-ки. Годовая масса прибыли: П=Поб*Окап/К, где Поб-масса прибыли, полученная за 1 оборот капитала, К-величина вложенного в производство капитала. - средства производства в части земли с/х животных явл- ся средствами собственного воспроизводства их качество зависит от положения дел в самом хозяйстве - раб. период и t не совпадают  а)снижение занятости в с/х-ве, б)зависимость от биологических св-в растений и животных, природно-климатических условий, территории и погодных условий года - сезонность произв-ва,  неравномерность в потребностях и исп-нии труда - земля является одновременно СП и СТ - пространственная протяженноясть этого ПТ – земли  ув-е издержек производства на трансп. и др. расходы - зависимость от прир клим. условий  неустойчивость производства пр-ции, потребность в усиленном влиянии к созданию страковых и резервных фондов - с/х-во – рентная отрасль н/х-ва со своей спецификой образования ст-ти производимой пр-ции. С/в-во как рентная отрасль.

Рента – регулярно получаемый доход с капитала, имущества или земли, не треб-щий от получателя предпринимат-кого труда. Зем. рента – рента, образуемая и получаемая в рез-те использования земли как неоднородного по качеству и местоположению производственного ресурса.

Зем рента – это часть прибавочной стоимости за вычетом нормальной прибыли на капитал, источником которой и  ренты явл. неодинакач-ть земель и различие их положения.

По Марксу, ист-ком ренты явл. труд наемного работника.

По С.Н. Булгакову, возникновение диф. ренты имеет непроизводственый хар-р. Она возникает в сфере обращения в е того, что рынок не м. Различить по ст-ти с/х товары, произведеные с разными издержками на равнокачественных землях, и потому ориентируется в рын. ценообразовании на продуцкию, произведенную с «предельными» издержками.

Абс. рента – это а) излишек прибавочной стоимости над ср прибылью и диф рантой; б) излишек выручки выше цены пр-ва за вычетом диф ренты.

Цена пр-ва состоит из издержек пр-ва и ср прибыли. Диф рента - это разностная рента, получаемая в результате исп-ния разокачественных земель.Диф рента 1 – устойчиво образов-ийся доп чистый доход, получаемый в рез-те разной производительности, одинак затрат капитала на равных уч-ках земли разл-го плодородия и местоположения. - разность м/у ценой пр-ва пр-ции на наих-их землях и индивид-ой ценой пр-ва на лцчших землях.

Диф рента 2 – устойчивого хар-ра доп чистый доход, возник-щий в рез-те разл-ой произв-ти последовательных вложений капитала на одном и том же уч-ке земли. - разница между общественной и индивидуальной ценой пр-ва, образующ-ся при последовательных вложений капитала в одни и те же уч-ке земли.

Моноп-ая рента – устойчивая разница м/у моноп-ой ценой на с/х товар и ценой пр-ва товара в наихудших условиях. Зем рента в учетно-фин показателях. Основными изних авл: Арендная плата – это определенная сумма денег, которую выплачивает арендатор собственнику земли, у кого арендатор ее арендует.Она м. включать: ДР1, ДР2, АР, МР, %-т кап-ых вложений в этот уч-к; амотр-ые отчисления, начисляемые на ОПФ. Ар-ые отношения м. строятся м/у: -гос-вом и ар-ром -гос-вом, /чс-ком и гос-вом; - гос-вом, местной влостью, ч/с-ком и ар-ром. Земельный налог – налог, взимаемый государством с владельцев или ч/с-ков земли.

Ипотечный кредит – это ссуда под залог недвиж-ти, в т.ч. и земли. (Ипотека –присвоене всей или части ЗР банком, в первую очередь в виде %-та за взимаемый кредит.) Цена земли.Особ-ти земли: - з. явл. является бесплатным даром природы и требует для своего сохранения и воспроизводства минимум вложений со стороны члка - она недвижима (при ч/с-ти на землю никто у рос. народа ее не заберет, здесь речь идет не о передвижении земли, а о перераспределении доходов, получаемых с земли) - кол-во ее ограничено, поэтому, как правило, эк рост связан с интенсификацией земледелия, а не с расширением возделыаемых площадей; - предложение земли неэластично.

Цена земли форм-ся лишь в соответствии с запросами покупателей.Отсюда на рынке земли исп-ся ф-ла капитализации ренты: Ц=R/i. Капитализация ренты – приравнивание цены земли к такому размеру денежного капитала, который приносит земельному соб-ку ежегодный доход в виде %-та, равный величине ежегодно получаемой земельной ренты.

Ц=WWi=R. Формы пользования и владения землей в с/х-ве: 1)Бесплатное при гос. с-ти. Недостатки: - ЗР полностью изымалась у с/х товаропроизводителей посредством планового диф-го ценообразования, тем самым подрывался стимул к получению доп доходов в виде ренты - изъятие ренты в бюджет гос-ва подрывало основы для дополнительного инвестирования с/х произв-ва, что замедляет темпы эк роста по сравнению с с/х-вом развитых стран. 2)Платное при гос. Суть: ЗР д. изыматься из с/х-ва или в бюджет гос-ва в виде зем. налога, ар. платы, или на спец счета членов об-ва, потом перераспределяясь между ними в виде дивидендов.

Недостатки: система в наших условиях не реализуется из-за сильнейшего бюрократизма и коррупции в системе гос. управления.Другой путь реализации дивиденда: организация зем-го банка (контрольный пакет акций принадлежит гос-ву) . Задача ЗБ-повышение эф-ти с/х-го производства путем осуществления сбора платежей, организации ипотечного кредитования, осуществления внедрения в пр-во инноваций и т.д. Затем ЗБ отчисляет собранные средства с/х производителей в бюджет зем. налог. 3)Платность при ч/с-ти. Треуг-к: наемный работник (з/п), предприниматель (предпр-кий доход), ч/с-к (ЗР). Гос-во – в роли верховного субъекта этих отношений, регулирующий их в направлении оптимизации.

Ар плата от с/х предпри-ля зем соб-ку, соб-к выплачивает ее часть гос-ву. Недостатки: Ч/с-к земли стремится ув-ть свои дохлды, ограничивая инвестиционные возм-ти с/х предпринимателя. 4) Бесплатное при ч/с-ти. Здесь ч/с-к и с/х товаропроизв-ль – одно лицо. Часть ренты выплачивается гос-ву.