рефераты конспекты курсовые дипломные лекции шпоры

Реферат Курсовая Конспект

Гражданство РФ : определение, порядок приобретения, порядок выхода из гражданства, прераготивы презедента

Работа сделанна в 2003 году

Гражданство РФ : определение, порядок приобретения, порядок выхода из гражданства, прераготивы презедента - Реферат, раздел Право, - 2003 год - Госстрой Рф Екатеринбургский Монтажный Колледж Реферат Тема: "гражданство Рос...

Госстрой РФ ЕКАТЕРИНБУРГСКИЙ МОНТАЖНЫЙ КОЛЛЕДЖ Реферат Тема: "Гражданство Российской Федерации: понятие, порядок приобретения и прекращения гражданства" Выполнил: студент III курса Специальности: АСОИиУ Неугодников Михаил Юрьевич Екатеринбург 2003 содержание 1. Введение стр. 2. Приобретение гражданства РФ стр. 3. Утрата гражданства РФ стр. 4. Двойное гражданство стр. 5. Пререготивы Президента в вопросах о гражданстве… стр. 6. Литература стр.11 Введение. Гражданство - это устойчивая правовая связь человека с государством, выражающаяся в совокупности их взаимных прав, обязанностей и ответственности и основанная на признании и уважении достоинства, основных прав и свобод человека и граж- данина. С гражданством связаны самые существенные последствия для человека: объем его прав, свобод, обязанностей.

До 1917 года в России понятия гражданства не существова- ло. Все жители Российской империи считались подданными.

Дек- рет ВЦИК "Об уничтожении сословий и гражданских чинов" от 23 (10) ноября 1917 года отменил подданство и установил общее для всего населения России наименование "граждане Российской Республики". Действующая Конституция закрепляет порядок, согласно ко- торому гражданство Российской Федерации приобретается и прек- ращается в соответствии с федеральным законом (ст. 6). Таким законом в настоящее время является Закон РФ "О гражданстве РФ" от 28 ноября 1991 г вступившего в силу 6 февраля 1992 года. В части первой статьи 6 Конституции закреплен принцип единого гражданства. Это связано прежде всего с тем, что за- конодательство республик, входящих в состав Российской Феде- рации, устанавливает гражданство данных субъектов Федерации.

Единство гражданства означает следующие: граждане России, постоянно проживающие на территории республики, являются од- новременно и гражданами этой республики.В соответствии с За- коном о гражданстве Российской Федерации прекращение граж- данства Российской Федерации влечет за собой и прекращение гражданства республики в ее составе.

Конституцией провозглашается принцип равного гражданства независимо от оснований его приобретения. В законодательстве ряда зарубежных стран наблюдается иная картина: там введены определенные ограничения в приобретении гражданства в зависи- мости от оснований приобретения.Россия идет по более демок- ратическому пути. Она не ставит различий в правах граждан в зависимости от того как и когда оно было приобретено.

Проживание гражданина России за ее пределами не изменяет его гражданства. Заключение или расторжение брака гражданина России с лицом, не принадлежащим к гражданству РФ, тоже не влечет за собой изменения гражданства.Изменение гражданства одним из супругов не влечет за собой изменение гражданства другого супруга. Расторжение брака не влечет изменения граж- данства родившихся в этом браке или усыновленных детей.

Принадлежность лица к гражданству того или иного госу- дарства имеет существенное значение, поскольку гражданин об- ладает в отношении государства всеми правами и свободами, а государство защищает своего гражданина, где бы он не находил- ся. Гражданство - это наделение гражданина не только соот- ветствующими правами и свободами, но и обязанностями. В Конституции подчеркивается, что каждый гражданин обла- дает на ее территории всеми правами и свободами и несет рав- ные обязанности.Следует отметить, что граждане Российской Федерации по сравнению с другими лицами, законно находящимися на территории России, наделены правами в сфере осуществления политической власти.

Например, только граждане могут избирать и быть избранными в представительные органы государственной власти РФ и ее субъектов.Только граждане обязаны защищать наше отечество и нести некоторые другие обязанности. Одной из важных гарантий использования гражданином Рос- сийской Федерации своих прав и свобод является закрепление в ст. 6 Конституции РФ положения, исключающего возможность лишения гражданина его гражданства. Гражданин Российской Фе- дерации не может быть лишен своего гражданства и выслан за пределы Российской Федерации.

Он не может быть также выдан другому государству иначе как на основании закона или между- народного договора РФ. Российская Федерация гарантирует своим гражданам защиту и покровительство и за ее пределами.Приобретение гражданства Российской Федерации.

Гражданство - это первый и основополагающий элемент пра- вового статуса личности. Гражданство дает объем прав, свобод и обязанностей конкретному лицу. Ст. 6 Конституции РФ гово- рит, что приобретение гражданства происходит в соответствии с федеральным законом (Законом РФ "О гражданстве"). Закон говорит, что гражданство представляет собой устой- чивою связь человека с государством.Эта связь выражается в совокупности прав и обязанностей, основанных на уважении и достоинстве основных прав и обязанностей.

Закон о гражданстве РФ установил следующие основания при- обретения гражданства: 1. Гражданами России признаются все граждане бывшего СССР, постоянно проживающие на территории России на день вступления в силу закона о гражданстве (6 февраля 1992 года), если в течение одного года после опубликования закона они не заявили о нежелании состоять в гражданстве РФ. 2. Лица, родившиеся после 30 декабря 1922 года и утратив- шие гражданство СССР, будут считаться гражданами России при условии, что они родились на территории России или хотя бы один из родителей был гражданином СССР и проживал на террито- рии России.

При этом под территорией России понимается ее территория по состоянию на момент рождения гражданина. 3. Гражданами России признаются лица по принципу "по рож- дению" ("по крови"). Если один из родителей является гражданином России, а второй родитель - лицо без гражданства, то ребенок будет яв- ляться гражданином Российской Федерации. Если один из родителей - гражданин России, а второй - гражданин иностранного государства, то вопрос о гражданстве ребенка, не зависимо от места его рождения, определяется письменным соглашением родителей.

При отсутствии такого сог- лашения ребенок становится гражданином России если он родился на ее территории. Если ребенок будет найден на территории Российской Федерации, а родители его не будут установлены, то он становится гражданином России.Если же впоследствии будут найдены роди- тели или опекуны ребенка, то ребенок может изменить гражданство.

Если ребенок родился на территории России у родителей, являющимися гражданами иностранных государств, то он будет признан гражданином России, если эти государства не предоста- вят ему своего гражданства. 4. Принцип "в порядке регистрации". Эта форма приобретения гражданства РФ распространяется на: • а) лиц, у которых супруг или родственник по прямой восхо- • дящей линии является гражданином РФ; • б) лица, у которых на момент рождения хотя бы один из ро- • дителей был гражданином РФ, но который приобрел иное граж- • данство по рождению, в течение 5 лет после достижения 18, лет • могут заявить и стать гражданином РФ; • в) лица, родившиеся от бывших граждан РФ также могут, в • течение 5 лет по достижении 18 лет, подать заявление о приоб- • ретении Российского гражданства; • г) лица - граждане бывшего СССР, проживающие на террито- • рии государств, входивших в состав бывшего СССР, а также при- • бывшие для проживания на территорию РФ после 6 февраля 1992 • года, если они в течение трех лет после принятия закона о • гражданстве заявили о своем желании приобрести гражданство • РФ; • д) лица без гражданства, которые на день вступления в си- • лу закона о гражданстве постоянно проживают на территории • России или на территории других республик, входивших в состав • бывшего СССР при условии, что они в течение одного года после • вступления в силу закона о гражданстве заявили о своем наме- • рении получить гражданство России; • е) иностранные граждане и лица без гражданства независимо • от их места жительства если они сами или хотя бы один из ро- • дственников по прямой восходящей линии состояли в Российском • гражданстве "по рождению" и при условии, что эти иностранные • граждане и лица без гражданства в течение одного года после • вступления в силу закона о гражданстве заявили о своем жела- • нии приобрести гражданство России. 5. Прием в гражданство.

Дееспособное лицо, достигшее 18-летнего возраста и несостоявшее в гражданстве РФ, имеет право ходатайствовать о приеме в гражданство РФ. При этом закон о гражданстве закреп- ляет принцип равноправия для всех лиц ходатайствующих о граж- данстве.

В качестве обычного условия приема в гражданство в России установлено - постоянное проживание на ее территории.

Для иностранцев и лиц без гражданства необходимо прожить 5 лет на территории РФ при этом 3 года непрерывно перед обраще- нием о приеме в гражданство. Непрерывным считается проживание в России, если лицо выезжало за пределы России для учебы или лечения не более, чем на 3 месяца.

Особый статус при хода- тайстве о приобретении гражданства РФ имеют беженцы, офици- ально признанные законом.

В этом случае сроки сокращаются вдвое. 6. Восстановление в гражданстве РФ. Восстановление осуществляется в порядке регистрации и распространяется на лиц, у которых такое гражданство прекра- тилось в связи с установлением опеки или попечительства; на лиц, у которых гражданство прекратилось в связи с изменением гражданства родителей.

Восстановление в гражданстве происхо- дит в течение 5 лет по достижении 18-летнего возраста по за- явлению лица. Граждане, которые были лишены гражданства рос- сийской Федерации без их свободного волеизъявления считаются восстановленными в гражданстве российской Федерации. 7. В результате выбора гражданства при изменении границ РФ (оптация). Лицо, проживающее на территории, изменившей свою принадлежность, имеет право на выбор гражданства. 8. Гражданство может быть дано и по другим основаниям, указанным в законе.

Утрата гражданства Российской Федерации. Закон Российской Федерации "О гражданстве" определяет ос- нования прекращения российского гражданства: 1. В результате выхода из гражданства Российской Федера- ции. Такая форма прекращения гражданства может осуществляться двумя путями.Во-первых, по ходатайству гражданина, закон предусматривает возможность отклонения такого ходатайства в случае проживания гражданина или его намерения поселится в стране, не связанной с Россией договорными обязательствами о правовой помощи, но имеющего либо имущественные обязательства перед физическими или юридическими лицами РФ, либо не испол- ненные обязанности перед государством, вытекающие из основа- ний, определенных законом России.

Во-вторых, в порядке ре- гистрации.Такая форма может иметь место, если у лица, зая- вившего о намерении выйти из гражданства РФ, хотя бы один из родителей, супруг или ребенок имеет иное гражданство либо ес- ли лицо выехало на постоянное место жительства в другое госу- дарство в установленном порядке.

При этом должны отсутство- вать препятствия, отмеченные выше и связанные с ограничениями выхода из гражданства по ходатайству. Закон определяет и слу- чаи, не допускающие выхода из гражданства России ни по хода- тайству, ни в порядке регистрации.Выход невозможен после по- лучения повестки о призыве на срочную военную службу и до ее окончания, а также в случае, когда гражданин, ходатайствующий о выходе из гражданства России, привлечен в качестве обвиняе- мого по уголовному делу либо в отношении него имеется всту- пивший в законную силу и подлежащий исполнению обвинительный приговор суда. 2. В результате отмены решения о приеме в гражданство РФ. Такая форма применяется в отношении лиц, приобретших граж- данство на основании заведомо ложных сведений и фальшивых до- кументов.

Сам факт представления таких сведений и документов устанавливается в судебном порядке.

При этом отмена решения о приеме в гражданство России не освобождает данное лицо от от- ветственности. Отмена решения о приеме в гражданство РФ не распространяется на супруга и детей лица, приобретших такое гражданство вместе с ним, в том случае, если не будет доказа- на их осведомленность о том, что гражданство было приобретено незаконным путем.Установлен срок, в течение которого возмож- на отмена решения о приеме в гражданство 5 лет после приё- ма. 3. В результате выбора гражданства (оптации) при измене- нии государственной принадлежности территории.

При изменении границ лицо, проживающее на территории, выходящей из состава России, может прекратить российское гражданства. 4. По другим основаниям, предусмотренным международными договорами Российской Федерации.Имеются в виду иные, чем предусмотренные в Законе, основания прекращения гражданства России. 5. По иным основаниям, предусмотренным Законом о граж- данстве РФ. К таким основаниям относится случай, когда оба родителя прекращают гражданство России.

В такой ситуации дети в возрасте до 14 лет следуют гражданству родителей, то есть тоже прекращают гражданство России. Двойное гражданство. Часть 1 ст. 62 Конституции РФ регулирует случаи двойного гражданства. Такая ситуация возникает обычно из-за применения государствами разных принципов при решении вопросов приобре- тения гражданства.Ребенок может приобрести двойное гражданс- тво, например, при различном гражданстве родителей или в слу- чае усыновления иностранным гражданином, женщина - при выходе замуж за иностранца, если по законам его государства жена должна следовать гражданству своего мужа. До последнего времени российское законодательство стояло на позиции непризнания за гражданами РФ двойного гражданства: в случаях, когда российский гражданин имел доказательства принадлежности к гражданству иностранного государства и фак- тически становился лицом с двойным гражданством, законода- тельство рассматривало его только как российского гражданина. Отступление от этой позиции наметилось в Законе о гражданстве РФ от 28 ноября 1991 года. Часть 1 ст. 62 Конституции РФ определяет, что российский гражданин может одновременно иметь и гражданство иностранного государства.

Но допускается это только в одном из следующих случаев: 1) если такую возможность предусматривает федеральный за- кон; 2) если это предусмотрено международным договором Рос- сийской Федерации.

Упоминание в Конституции федерального закона означает, что решение вопроса двойного гражданства в других законода- тельных актах недопустимо.

Согласно ст. 3 Закона о гражданс- тве российскому гражданину может быть разрешено по его хода- тайству иметь одновременно гражданство другого государства, с которым имеется соответствующий международный договор. как видно, к предусмотренному Конституцией обязательному условию - наличию международного договора - Закон о гражданстве дру- гих возможностей признания двойного гражданства не добавляет.

Признание в соответствии с Конституцией двойного граж- данства российских граждан лишь в указанных, строго ограни- ченных случаях означает, что общий принцип, по которому за лицом, состоящим в гражданстве Российской Федерации, не приз- нается принадлежность к гражданству другого государства, про- должает действовать.Гражданин иностранного государства при прио-бретении гражданства российской Федерации может сохранить гражданство этой страны (обязательного отказа от иностранного гражданства, при получении российского, не требуется). Но в России в соответствии с нашим законодательством будет рассматриваться только как российский гражданин.

Двойное гражданство будет за ним приз- нано в России, лишь если с иностранным государством, гражда- нином которого он является, имеется соответствующий междуна- родный договор.Наличие у гражданина РФ гражданства иностранного государства может создать определенные трудности, поскольку обла- датель двух гражданств оказывается связанным с двумя госу- дарствами и должен подчиняться закона обоих.

Это касается, например, несения военной службы.Согласно ч. 2 ст. 62 Конституции РФ, факт двойного граж- данства не умаляет прав и свобод российского гражданина и не освобождает его от обязанностей, вытекающих из российского законодательства. Однако ч. 2 ст. 62 допускает, что федераль- ным законом или международным договором РФ может быть предус- мотрено то или иное ограничение или освобождение от обязан- ностей, вытекающее из факта двойного гражданства.

В ч. 3 ст. 62 Конституции РФ определено правовое положе- ние в России иностранцев и лиц без гражданства. Иностранными гражданами должны признаваться лица, имеющие доказательства своей принадлежности к гражданству иностранно- го государства. Лица без гражданства - это лица, которые, не являясь рос- сийскими гражданами, не имеют доказательств своей принадлеж- ности и к гражданству иностранного государства.Исходя из ст. 15 Всеобщей декларации прав человека, провозгласившей право каждого на гражданство, Российское государство стремится к устранению и предотвращению безгражданства проживающих на ее территории лиц. Согласно ст. 7 Закона о гражданстве наше го- сударство поощряет приобретение гражданства России лицам без гражданства и не препятствует приобретению ими другого граж- данства . В полном соответствии с общепринятыми нормами международ- ного права Конституция закрепляет приравнивание иностранных граждан и лиц без гражданства в отношении их прав и обязан- ностей к российским гражданам, т. е. устанавливает для этих лиц национальный режим .Согласно ч. 3 ст. 62 Конституции принцип приравнивания действует в полной мере, если федеральным законом или между народным договором Российской Федерации не установлено иное. Отклонение от национального режима (в сторону ограничения прав или, наоборот, их расширения по сравнению с правами рос- сийских граждан) могут быть согласно Конституции установлены только федеральным законом или международным договором Рос- сийской Федерации.

Введение особых правил для иностранных граждан в каких-либо других актах неправомерно. Специальные правила российского законодательства установ- лены для отдельных групп находящихся в России иностранных граждан: дипломатов6 пользующихся дипломатическим иммуните- том, консулов6 членов экипажей иностранных военных кораблей и самолетов и т. п. Конституция не связывает применение к иностранным гражданам национального режима с принципом взаимности: он предос- тавляется в России независимо от того, пользуются ли таким режимом в соответствующем иностранном государстве иностранцы (а значит, и российские граждане). В то же время, если огра- ничение прав и свобод в иностранном государстве касаются только российских граждан (в отличие от других иностранцев), т. е. носят дискриминационный характер, Правительством России могут быть установлены в соответствии со ст. 3 Закона о пра- вовом положении иностранных граждан в СССР ответные ограниче- ния (реторсии). Пререготивы президента в вопросе о гражданстве.

Согласно п. "а" ст. 89 Конституции РФ, Президент уполно- мочен решать вопросы гражданства Российской Федерации.

Следу- ет отметить, что отнесенные п. "в" ст. 71 к ведению Российс- кой Федерации вопросы гражданства России решаются прежде все- го федеральным парламентов путем принятия законов. Содержание же полномочий Президента Российской Федерации в этой области состоит в решении конкретных вопросов гражданства в соответс- твии с Законом и регулировании порядка их рассмотрения.

Сог- ласно Закону о гражданстве Президент России решает вопросы приема в гражданство Российской Федерации иностранных граж- дан,граждан бывшего СССР и лиц без гражданства; принимает ре- шения по вопросам восстановлении в гражданстве; дает разреше- ние на выход из гражданства; разрешает гражданину России иметь одновременно гражданство другого государства; отменяет решение о приеме в гражданство; предоставляет почетное граж- данство Российской Федерации.

В осуществлений полномочий по делам о гражданстве Президент издает указы.

Для предварительного рассмотрения вопросов гражданства при Президенте действует образованная им Комиссия по вопросам гражданства.

Ее полномочия установлены ст. 34 Закона о граж- данстве. Президент утвердил Положение о комиссии.Порядок рассмотрения вопросов гражданства Российской Фе- дерации определяется Положением, утвержденным Указом Прези- дента Российской Федерации от 10 апреля 1992 года N 386 в ре- дакции Указа от 27 декабря 1993 года.

– Конец работы –

Используемые теги: Гражданство, РФ, определение, порядок, обретения, порядок, выхода, гражданства, прераготивы, презедента0.128

Если Вам нужно дополнительный материал на эту тему, или Вы не нашли то, что искали, рекомендуем воспользоваться поиском по нашей базе работ: Гражданство РФ : определение, порядок приобретения, порядок выхода из гражданства, прераготивы презедента

Что будем делать с полученным материалом:

Если этот материал оказался полезным для Вас, Вы можете сохранить его на свою страничку в социальных сетях:

Еще рефераты, курсовые, дипломные работы на эту тему:

Приобретение гражданства РФ
Обладание гражданством является предпосылкой полного распространения на данное лицо всех прав и свобод, признаваемых законом, защиты лица… В настоящее время все отношения, связанные с гражданством, регламентируются … Действует Положение об Управлении по вопросам гражданства Администрации президента Российской Федерации. Действующая…

Понятие, система и задачи Особенной части уголовного права РФ. Принцип организационного строения Особенной части УК РФ. Структура Особенной части. Разделы Особенной части УК РФ и их содержание
Понятие особенной части уголовного права это единство и целостность норм исчерпывающим образом определяющих все существующие преступления... В особенной части в соответствии с принципом законности определяется... Задачи...

Гражданство РФ.Роль и место органов внутренних дел в решении вопросов гражданства
Понятие гражданства сформулировано в преамбуле Закона РФ О гражданстве Российской Федерации. Оно определяется как устойчивая правовая связь человека с государством,… Немало граждан России постоянно проживает за границей, а население России включает не только граждан, но и постоянно…

Таможенный контроль за ввозом в РФ и вывозом из РФ культурных ценностей
Все, что связано с контролем за перемещением культурных ценностей вызывает негативную реакцию. Это связано с объективными сложностями в классификации перемещаемых предметов… Для четкого вывода о наличии признаков, характеризующих культурные ценности, необходимы знания в области искусства,…

Въезд в РФ и выезд из РФ
В принципе, суверенитет государства всегда является полным и исключительным.Суверенитет - одно из неотъемлемых свойств государства. Понятие… В последнем случае суверенные права государств закрепляются международными… Часть земного шара, находящаяся под суверенитетом определенного государства, называется государственной территорией.

Понятие и принципы гражданства РФ
Жители России были подданными. При этом поданные делились на несколько разрядов с особым правом статусом.Законодательство признавало: 1. природных… Кроме того, законодательство делило четыре группы природных подданных на два… Все это шло из глубины веков, носило яркий отпечаток феодальных начал и не основывалось на юридическом равенстве…

Институт гражданства РФ
Тема гражданства как никогда актуальна в наше время, так как происходит образование новых государств, объединение государств в союзы союз России и… Гражданство - один из основных элементов правового статуса лица, определяет … Об этом свидетельствует, например, один из признанных авторитетов в области прав человека, член Европейской Комиссии…

Налоговая политика РФ. Порядок исчисления налога на доходы ф
Разрабатывая конкретные направления налоговой политики государство должно обеспечить решение: экономических задач, таких как стимулирование… Из этих направлений налоговой политики государства одним из главных является… Налоговый федерализм означает обеспечение оптимального распределения налоговых доходов государства между бюджетами…

Конституционное право РФ. Конспект лекций Конституционное право РФ
Конституционное право РФ Конспект лекций... Сергей Иванович Некрасов...

Родовидовые определения. Правила определения понятий
Родовидовым назовем определение через род и видовое отличие. Родовидовое определение имеет следующую структ уру: А= dfВ и С, где А — определяемое… Например, для понятия стула — «предмет мебели», для понятия преступления —… Правила определения 1. Правило соразмерности. Прежде, чем описать, в чем заключается это правило, продолжим нашу…

0.03
Хотите получать на электронную почту самые свежие новости?
Education Insider Sample
Подпишитесь на Нашу рассылку
Наша политика приватности обеспечивает 100% безопасность и анонимность Ваших E-Mail
Реклама
Соответствующий теме материал
  • Похожее
  • По категориям
  • По работам