II.Требования, предъявляемые к правовым актам ОФСБ.
II.Требования, предъявляемые к правовым актам ОФСБ. - Конспект Лекций, раздел Право, Административное право. Конспект лекций
1. Подзаконность: Любой Правовой Акт Управления Издаётся В Р...
1. Подзаконность: Любой правовой акт управления издаётся в расшифровку, детализацию закона и не должен ему противоречить.
2. Краткость. Содержание ясных, чётких формулировок, положений, правил.
3. Издаются на основе единоначалия.
5. Акты нижестоящих должны соответствовать актам вышестоящих органов.
III. Классификация правовых актов, издаваемых ОФСБ
По юридической форме, свойствам, органам их издающих, кругу адресатов, характеру регулируемых вопросов, по порядку издания.
По юридической форме:
- Решения комиссии ФСБ
- комиссий республик
- приказы
- указания
- инструкции (наставления, руководства, правила)
- положения (уставы)
Наиболее распространённый акт управления в системе ФСБ – приказ.
Приказ –основной акт управления нормативного или индивидуального характера, обеспечивающий организацию повседневной деятельности её органов и содержащий подзаконные предписания подчинённым органам и сотрудникам.
Также широко применяется:
Инструкция – правовой, нормативный акт, издаваемый в целях регулирования оперативно-служебной деятельности должностных лиц.
Положение (устав)– правовой, нормативный акт, определяющий статус органа (подразделения) или конкретной категории сотрудников.
Указания –правовой акт, как правило ненормативного характера, издаваемые по отдельным вопросам исполнения и применения приказов и инструкций. В них обычно разъясняются отдельные положения действующих приказов, инструкций и предусматриваются мероприятия, направленные на реализацию.
Указания могут использоваться для объявления других документов, которые сами по себе не являются (обзоры, ориентировки, материалы, совещаний, конференций).
Инструкции и положения могут утверждаться приказом, если требуются дополнительные предписания по их введению в действие, о признании утратившими силу устаревших актов, о проведении организационных мероприятий.
Документы иных видов:
- штаты
- перечни
- нормы
- табели положенности
Для придания им правового характера должны утверждаться приказами и являться приложениями к ним.
ПОНЯТИЕ И ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ
Управление – совокупность действий совершаемых для достижения определённых целей путём использования имеющихся ресурсов (финансовых, материальных, кадровых, информационных); руководства чем-либо, к
ПОНЯТИЕ И ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ ВЛАСТИ
Основные характерные черты исполнительной власти.
1.Исполнительная власть – относительно самостоятельная ветвь (вид, разновидность) единой государственной власти,
В ЗАВИСИМОСТИ ОТ СУЪЕКТА
а. ОИВ (ОГУ) – орган исполнительной власти (орган государственного управления).
Между двумя равнозначными или неравными органами исполнительной власти. (Пример: МВД-ФСБ; ПРАВИТ
ПО ЦЕЛИ ВОЗНИКНОВЕНИЯ
а. Внутриорганизационные ( Наличие служебной подчинённости; формирование управленческих структур; основы взаимодействия внутри аппарата).
б. Внешнеорганизационные (
ИСТОЧНИКИ АДМИНИСТРАТИВНОГО ПРАВА.
Источники административного права – это внешняя форма выражения административно-правовой нормы.
Нормативно-правовой акт является источником административного права
I.Формы государственного управления
Государственное управление выражается в совершении определённых действий, которые воспринимаются другими субъектами управленческих отношений в определённых формах.
Формы государственного
II.МЕТОДЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ.
Методы ГУ – это способ осуществления его функций.
Сущность методов государственного управления определяется его социальной природой. Знание методов говорит о функц
Ст. 16 КоАП.
Ответственность военнослужащих и иных лиц, на которых распространяется действие дисциплинарных уставов, за совершение административных правонарушений.
Военнослужащие несут административну
Вступают в правоотношенияв сфере гос. управления
2. отношения между ними урегулированы нормами административного права
3. субъектами могут быть как физические, так и юридические лица
4. не все физические и юридические лица мог
IV. Правовое положение ОФСБ
Правовой статус –это совокупность элементов, которые характеризуют государственный орган с различных точек зрения.
Элементы:
1. Правовая основа деятельности – норм
ФЗ, ЗРФ
- ЗРФ «О безопасности» № 2446-1 от 05.03.95
- ФЗ «Об ОФСБ в РФ» № 40-ФЗ от 03.04.95
- ФЗ «Об оперативно – розыскной деятельности» № 144-ФЗ от 12.08.95
- ЗРФ «О гос
Задачи и функции
- КРД
- Борьба с преступностью
- Разведывательная деятельность
Исследовав правовое положение ФСБ можно сделать вывод, что это орган исполнительной власти, наделенны
I. Понятие компетенции
Цель – значение или задача, цель конкретизируется в задачах, задачи выполняются на практике посредством функций, для осуществления функций создается система (структура), структура определяет компет
III. Обязанности и права ФСБ РФ
Обязанности:
В сфере КРД и РД:
1. выявлять, предупреждать, пресекать разведывательную и иную деятельность специальных служб и организаций иностранных государств, а также
IV. Порядок подготовки правовых актов ОФСБ.
Основную роль при подготовке правовых актов ФСБ РФ играет договорно-правовое управление, где ведётся тематический и хронологический учёт нормативно-правового материала и осуществля
Хотите получать на электронную почту самые свежие новости?
Подпишитесь на Нашу рассылку
Наша политика приватности обеспечивает 100% безопасность и анонимность Ваших E-Mail
Новости и инфо для студентов