Теория государства и права. Конспект лекций

 

Опорный конспект лекций и терминологический минимум по учебной дисциплине «Теория государства и права»

Учебно-методическое пособие

(специальность - 021100 Юриспруденция)

Санкт-Петербург

2004

Оглавление

Введение…………………………………………………………………4

Раздел 1. Теория государства…………………………………………...7

Лекция 1. Предмет и методология теории государства как гуманитарной науки……………………………………………………………..9

Лекция 2. Происхождение государства и права……………………..12

Лекция 3. Понятие, сущность и социальное назначение государства. Функции государства………………………………………………….18

Лекция 4. Государственная власть как разновидность социальной власти. Политические режимы………………………………………..26

Лекция 5. Механизм государства……………………………………..33

Лекция 6. Форма государства…………………………………………37

Лекция 7. Гражданское общество и правовое государство…………43

Лекция 8. Государство и право в политической системе общества...............................................................................................................52

Раздел 2. Теория права………………………………………………...56

Лекция 9. Понятие права и его основные характеристики. Право и правовая система……………………………………………………….56

Лекция 10. Право в системе нормативного регулирования общественных отношений. Правосознание и правовая культура………….67

Лекция 11. Правотворчество и нормативные акты как источники права……………………………………………………………………74

Лекция 12. Норма права………………………………………………87

Лекция 13. Система права…………………………………………….92

Лекция 14. Правовые отношения…………………………………….98

Лекция 15. Реализация права и правоприменительная деятельность. Толкование права……………………………………………………..107

Лекция 16. Правонарушение и юридическая ответственность. Законность и правопорядок………………………………………………121

Лекция 17. Механизм правового регулирования…………………127

Раздел 3. Терминологический минимум по дисциплине «Теория государства и права»………………………………………………….134

Раздел 4. Контрольные вопросы по дисциплине «Теория государства и права»………………………………………………………………147

ВВЕДЕНИЕ

 

Теория государства и права - фундаментальная учебная дисциплина, которая вводит студента-юриста в мир понятий о государстве и праве, закладывает основы юридического мышления и мировоззрения, политической и правовой культуры. Она дает студенту общетеоретические знания, необходимые как для изучения других юридических дисциплин, так и для будущей профессиональной работы юриста-практика.

Изучение теории государства и права как общепрофессиональной юридической дисциплины на 1 курсе представляет для студентов определенную трудность. Эта дисциплина содержит общие понятия, конструкции выработанные юридической наукой в целом на основе обобщения обширного теоретического и фактического материала, который еще не знаком студентам. Он изучается, осваивается на последующих курсах. Студенты сразу же встречаются с довольно абстрактными категориями, отражающими различные стороны государственно-правовой действительности. Поэтому для усвоения основ теории государства и права необходима упорная, целеустремленная, систематическая работа. К некоторым вопросам, общеправовым понятиям придется возвращаться несколько раз. При этом с максимально в их проведении.

Лекции по теории государства и права являются важной формой авторской передачи студентам общетеоретических знаний преподавателем. Они, как правило, читаются не по всем, а наиболее сложным темам курса, не дублируют учебники, а содержат новейшие научные данные и примеры, которых может не быть в учебных пособиях. Для лучшего усвоения материала на лекционных занятиях целесообразно предварительно, перед лекцией ознакомиться с положениями лекционной темы, содержащейся в предлагаемом опорном конспекте лекций и в рекомендуемых учебниках.

Семинарские занятия - другая важная форма учебного процесса. Они способствуют закреплению и углублению знаний, полученных студентами на лекциях и в результате самостоятельной работы над литературными и нормативными источниками и призваны развивать самостоятельность мышления, умение делать выводы, связывать теоретические положения с практикой, формировать профессиональное правовое сознание будущих юристов-практиков. На семинарах вырабатываются необходимые каждому юристу навыки-умения публично выступать, логика доказывания, культура профессиональной речи. Кроме того, семинары - это средство контроля преподавателей за самостоятельной работой студентов, они непосредственно влияют на уровень подготовки к итоговым формам отчетности - зачетам и экзаменам.

Выступление на семинарском занятии рекомендуется так, чтобы в нем содержались следующие элементы:

· четкое формулирование соответствующего теоретического положения (например, понятия государства и права, механизма государства, формы государства, нормы права, правоотношения, юридической ответственности и др.) в виде развернутого определения;

· приведение и раскрытие основных черт, признаков, значения и роли изучаемого явления или доказательства определенного теоретического положения;

· подкрепление теоретических положений конкретными фактами политико-правовой действительности, примерами из законодательной либо правоприменительной практики.

Одним из условий качественного и эффективного изучения теории государства и права, а также всех других юридических дисциплин, освоения юридической специальностью вообще является овладение навыкам работы с книгой, воспитание в себе стремления и привычки получать новые знания из научной и иной специальной литературы. Без этих качеств не может быть настоящего специалиста ни в одной области деятельности.

Читать и изучать следует прежде всего то, что рекомендуется к каждой теме программой, планом семинарских занятий, перечнем литературы к курсовым работам. Когда студент приступает к самостоятельной работе, например при подготовке доклада, реферата, написании курсовой работы, а в дальнейшем дипломного сочинения, то в этом случае он должен проявить инициативу в отыскании специальных источников. Многие новейшие научные положения появляются прежде всего в научных статьях, опубликованных в юридических журналах, таких как «Государство и право», «Правоведение», «Ленинградский юридический журнал» либо журналах гуманитарного профиля: «Вопросы философии», «Полис» и др. Теоретические статьи по общим вопросам государства и права публикуются в Ученых записках юридического факультета, регулярно издаваемых Санкт-Петербургским государственным университетом экономики и финансов.

Надо иметь в виду, что в каждом последнем номере издаваемых журналов публикуется обычно библиография всех статей, напечатанных за год. Это облегчает поиск нужных научных публикаций.

Работа с научной литературой в конечном счете должна привести к выработке у студента умения самостоятельно размышлять о предмете и объекте изучения, которое должно проявляться в следующем:

ясном и отчетливом понимании основных понятий и суждений, содержащихся в публикации, в разборе доказательств, подтверждающих истинность тех или иных положений;

понимании студентами обоснованности и целесообразности приводимых в книге, статье примеров, поясняющих доказательства и выводы автора. При этом будет уместно, если студент самостоятельно приведет дополнительные примеры к этим выводам;

выделении основных положений от дополнительных, второстепенных сведений;

способности студента критически разобраться в содержании публикации, определить свое отношение к ней в целом, дать ей общую оценку и характеристику.

Важное значение при изучении теории государства и права придается различного рода схемам, образным символам, опорно-логическим конспектам, терминологии.

Положительный результат может быть достигнут только при условии комплексного использования различных учебно-методических средств, приемов и систематическом, целеустремленном и упорном труде по овладению необходимыми знаниями.

Теория государства и права в соответствии с учебным планом специальности «юриспруденция» изучается в течение двух семестров 1 курса. В конце первого семестра сдается зачет по вопросам, рассмотренным на семинарских занятиях, в основном по общей теории государства. В конце второго семестра - экзамен по всем темам и вопросам учебной программы дисциплины. По данной дисциплине на 1 курсе пишется курсовая работа, которая подлежит защите и оценивается.

РАЗДЕЛ 1. Теория государства.

Лекция 1. Предмет и методология теории государства и права как гуманитарной науки.

Основные вопросы.

1. Юридическая наука в системе гуманитарных знаний, ее структура, особенности и функции.

2. Предмет общей теории государства и права, ее особенности, функции и место в системе юридических наук.

3. Основные методы исследования государственно-правовых явлений.

 

 

Юридическая наука в системе гуманитарных знаний, ее структура, особенности и функции.

Наука занимает особое место в познании окружающего мира, представляет одну из сфер человеческой деятельности и определяется как теоретическое… Каждая наука имеет свой предмет изучения, которым определяются… Многообразие предметов познания обусловливают наличие множества наук. В самом общем виде их принято подразделять на…

Предмет общей теории государства и права, ее особенности, функции и место в системе юридических наук.

Теория государства и права – это система объективных знаний об общих закономерностях возникновения, развития и функционирования государственно-правовых явлений, выявление их сущности и социального назначения. Следовательно, предметом общей теории государства и права являются наиболее общие закономерности возникновения, развития и функционирования государства и права. Она изучает не какие-либо отдельные общественные законы, относящиеся к отдельным сторонам государства и права, а изучает всю систему этих законов, взятых в комплексе и самом общем, абстрактном виде.

Теория государства и права исследует эти явления в целом и тем самым носит фундаментальный (общетеоретический) характер. Именно высокая степень обобщения позволяет ей глубоко проникнуть в сущность права и государства и дать ответ на многие актуальные вопросы, выявить общие закономерности. Изучая общие для данной области знания вопросы, она разрабатывает и формулирует основные теоретические понятия и категории юриспруденции, которыми руководствуются и пользуются все без исключения науки о государстве и праве, ими оперирует правотворческая и правоприменительная практика.

Современная наука государства и права в силу постоянного развития своего предмета дифференцировалась на теорию государства и теорию права. Данное деление позволяет более углубленно исследовать природу государства и права во всем их многообразии. Кроме того, нужно учитывать существование и иного варианта дифференциации науки о государстве и праве. Можно выделить несколько обособленных направлений исследования:

Во-первых, это - философия права, представляющая собой особую юридическую науку, изучающую смысл права, его сущность и понятие, его основания и место в мире, его ценность и значимость в жизни человека.

Во-вторых, это - социология права, предметом которой являются общественные отношения в сфере создания и функционирования правовой системы, ее институтов и норм. Социология права изучает социальную обусловленность и социальную эффективность права, а также анализирует взаимосвязь между правовыми нормами, правовыми отношениями и фактическими отношениями людей.

В-третьих - это специально-юридическая теория, изучающая наиболее устойчивые понятия и категории юриспруденции (норма права, правоотношение, правоприменение). Необходимо однако учитывать взаимодействие всех трех вышеуказанных направлений современной юридической науки.

Следует различать теорию государства и права как науку и учебную дисциплину. Во-первых, теория государства и права - учебная дисциплина полностью базируется на науке теории государства и права. Поэтому чем масштабнее научные достижения, тем содержательнее и полнее соответствующая учебная дисциплина. Во-вторых, различны их цели, задачи и субъекты. Так, цель учебной дисциплины - доведение до студентов при помощи методических приемов и учебного процесса уже изученных наукой и апробированных практикой знаний, а цель науки - накопление новых знаний с использованием всего методологического потенциала. В-третьих, учебная дисциплина более субъективна, чем наука. Система теории государства и права как науки обусловлена реальными возможностями изучения государственно-правовых явлений и процессов.

Теория государства и права содержит множество обобщений, абстрактных научных категорий и понятий. Не изучив их, невозможно говорить о формировании высококвалифицированного юриста. Концепция высшего юридического образования предполагает подготовку широко образованных специалистов, и теория государства и права является базовой дисциплиной. Изучение отраслевых дисциплин невозможно без привлечения к этому процессу понятий, выработанных теорией государства и права.

Теория государства и права выполняет определенные функции, которые характеризуют ее теоретическое и практическое значение:

 

q Познавательная выражается в познании и объяснении явлений и процессов государственной и правовой жизни общества.

q Интерпретационная (объяснительная) заключается в объяснении всех элементов предмета теории государства и права.

q Методологическая проявляется в разработке коренных теоретических положений, которые направляют решение социальных вопросов в отраслевых юридических науках.

q Прогностическая. Теория государства и права не только устанавливает реальность новых закономерностей, но и конструирует новые гипотезы дальнейшего развития государства и права.

q Технико-юридические функции. De lege ferenda – разработка законодательных предложений. De lege lata – предложения по претворению норм права в жизнь (комментарии к законодательству).

 

 

Основные методы исследования государственно-правовых явлений.

Общенаучные методы (используются во всех науках). Во-первых, это диалектический метод. Он заключается в изучении права и государства в неразрывной… Специальные методы (используются в нескольких науках). К ним относятся… Частнонаучные методы (используются в конкретной науке). Эти методы вырабатываются только в рамках юриспруденции. К…

Литература

Общая теория государства и права. Академический курс в 3-х томах / Отв. ред. М.Н. Марченко. – М., 2001. – Т.1.

Теория государства и права. Теория государства / Под. ред. А.Б. Венгерова. – М., 1995. – Ч.1.

Матузов Н.И. Малько А.В. Теория государства и права. – М., 2002.

Керимов Д.А. Методология права. – М., 2000.

Сырых В.М. Логические основания общей теории права. – М, 2000. – Т.1.

Тилле А.А., Швеков Г.В. Сравнительный метод в юридических дисциплинах. – М. 1978.

Тиунова Л.Б. Системные связи правовой действительности. – Л., 1991.

Лекция 2. Происхождение государства и права.

 

Основные вопросы.

1. Общественная власть и социальные нормы первобытного общества.

2. Предпосылки формирования государства и основные теории о причинах и особенностях происхождения государства.

3. Признаки государства, отличающие его от общественной власти первобытного общества.

4. Происхождение и пути формирования права, его отличие от мононорм первобытного общества.

 

Общественная власть и социальные нормы первобытного

Общества.

Человечество прошло в своем развитии ряд этапов, каждый из которых определяется уровнем развития и характером общественных отношений:… I. Догосударственная организация общества. Это общество присваивающей… II. Предгосударственный этап формирования государства. Переход к производящей экономике.

Предпосылки формирования государства и основные теории

О причинах и особенностях происхождения государства.

Рассматривая предпосылки возникновения государства, следует учитывать многообразие подходов к этому вопросу. Имеются различные теории о том, что… Рассматривая проблему неравномерности развития государственности у различных… Наиболее распространенными теориями о происхождении государства представляются следующие.

Литература

Общая теория государства и права. Академический курс в 3-х томах / Отв. ред. М.Н. Марченко. – М., 2001. – Т.1.

Общая теория права и государства / Под ред. В.В. Лазарева. – М. 1994. – Тема 5.

Теория государства и права. Ч. 1. Теория государства / Под ред. А.Б. Венгерова. – М. 1995. – Темы 2,3.

Аннерс Э. История европейского права. – М., 1994. – Ч. 1.

Бутенко А.П. Государство: его вчерашние и сегодняшние трактовки //Государство и право. 1993. №7.

Васильев Л.С. История Востока: В 2-х томах. – М. 1994. – Т. 1. – Гл. 3,4.

Дунаев В.И., Никитский А.А. Очерки науки о государстве. – М., 1909. – Гл. 1.

Институты самоуправления: историко-правовое исследование. – М., 1995. – Гл. 1-3.

Кашанина Т.В. Происхождение государства и права. – М., 1999.

Ранние формы политической организации. – М., 1995.

Сайко Э.В. Древнейший город. Природа и генезис. – М., 1996.

Энгельс Ф. Происхождение семьи, частной собственности и государства // К.Маркс, Ф. Энгельс Сочинения. – 2-е изд. – Т. 21.

 

 

Лекция 3. Понятие, сущность и социальное назначение государства. Функции государства.

Основные вопросы.

 

1. Понятие и признаки государства, его определение. Сущность государства.

2. Понятие и значение типологии государства. Формационный и цивилизационный подходы к типологии государства.

3. Социальное назначение и задачи государства.

4. Функции государства и их классификация. Формы осуществления функций государства.

Понятие и признаки государства, его определение.

Сущность государства.

При традиционном подходе выделяют следующие основные признаки государства: 1. Территориальная организация населения и осуществление публичной власти в… 2. Наличие публичной (государственной) власти.

Понятие и значение типологии государства.

Формационный и цивилизационный подходы к типологии государства.

Особенности государства различного исторического периода определяются уровнем развития общества. При неизменности формальных признаков (территории,… Особенности исторических периодов в развитии государственно-организованного… Формационный подход основывается на выделении категории «формация», под которой понимается исторический тип общества,…

Социальное назначение и задачи государства.

Социологический подход к сущности государства с общесоциальных позиций рассматривает государство как средство управления общественными процессами в… Социальное назначение государства конкретизируется в его задачах. Задачи… Современное государство призвано выполнять следующие задачи:

Понятие и классификация функций государства.

Задачи государства конкретизируются в его функциях. Чаще всего в учебной литературе под функциями государства понимаются основные направления его… Вместе с тем в новейших исследованиях под функциями государства понимается… Функции государства – особый механизм воздействия на общественные отношения и процессы, охватывающий основные…

Формы осуществления функций государства

В юридической литературе под формами осуществления функций понимается однородная по своим внешним признакам деятельность органов государства,… 1. Правовые формы осуществления функций государства. Правотворческая… 2. Организационные (неправовые) формы. Эта деятельность не связана с юридически значимыми действиями, влекущими за…

Литература

 

Матузов Н.И., Малько А.В. Теория государства и права. – М., 2002. –Гл. 3, 4.

Теория государства и права. Ч. 1. Теория государства /Под ред. А.Б. Венгерова. – М., 1995. – Темы 4, 6.

Четвернин В.А. Понятия права и государства. – М., 1997. – Гл. 3.

Ильин И.А. Общее учение о праве и государстве //Собрание сочинений в 10 томах. Т. 4. – М., 1994.

Каск Л.И. Структура и функции государства. – Л., 1969.

Ленин В.И. О государстве //Полн. Собр. соч. – Т. 39.

Морозова Л.А. Проблемы современной российской государственности. – М., 1998. – Гл. 1, 2.

Морозова Л.А. Функции российского государства на современном этапе //Государство и право. – 1993. – № 6.

Петров В.С. Сущность, содержание и форма государства. – Л., 1971.

Розин Э. Ленинская мифология государства. – М., 1996.

Чиркин В.Е. Основы сравнительного государствоведения. – М., 1997. Гл. 1, 4.

Четвернин В.И. Размышления по поводу теоретических представлений о государстве //Государство и право. – 1992. – № 5.

Лекция 4. Государственная власть как разновидность социальной власти. Политические режимы.

 

Основные вопросы.

 

1. Понятие и признаки социальной власти.

2. Государственная власть как особая разновидность социальной власти. Ее понятие и признаки.

3. Разделение властей и система «сдержек и противовесов».

4. Легитимность и легальность государственной власти.

5. Понятие и признаки политического режима. Основные политические режимы современности.

 

Понятие и признаки социальной власти.

Социальная власть – реальная возможность субъектов осуществлять свою волю в социальной жизни, определяя теми или иными средствами желаемое поведение… Признаки социальной власти: 3. Власть носит волевой характер – властные отношения складываются между субъектами, наделенными сознанием и волей.…

Государственная власть как особая разновидность политической власти, ее понятие и свойства.

Политическая власть связана с функционированием организаций, социальных групп, субъектов, участвующих в политической жизни общества. Это социальное… Политическая власть – реальная возможность политических структур, социальных… Можно выделить определенные критерии, влияющие на характер реализации политической власти:

Разделение властей как способ организации

Государственной власти.

Под принципом разделения властей понимается рациональная организация государственной власти в демократическом государстве, при которой… Формирование и развитие принципа разделения властей происходит в период Нового… Этот объективный процесс получил теоретическое обоснование в политико-философской теории разделения властей.…

Легитимность и легальность государственной власти

Легитимация – процедура общественного признания какого-либо действия, действующего лица, события или факта; в политике – ее признания, объяснения,… Легитимность утверждает политику и власть, объясняет и оправдывает… Легитимность политики непременна и распространяется на все ее аспекты и факторы – власть, ее цели, средства и методы,…

Понятие и виды политических режимов.

Þ Принцип авторитарности – односторонняя, централизованная властность, безусловное подчинение властным решениям центральных органов, жесткая… Þ Принцип демократизма – равноправие сторон (граждане и государство… Из сочетания этих принципов и образуются политические режимы: тоталитарный, авторитарный, демократический.

Литература

 

Матузов Н.И., Малько А.В. Теория государства и права. – М., 2002.

Сырых В.М. Теория государства и права. – М., 2004.

Арон Р. Демократия и тоталитаризм. – М., 1993.

Бюрократия как институт власти. – СПб., 1996.

Даль Р. Введение в теорию демократии. – М., 1992.

Демидов А.И. Власть в единстве и многообразии ее измерений //Государство и право. – 1995. – № 11.

Зуев В.Н. “Власть” в системе политологических категорий //Государство и право. – 1992. – № 5.

Личность и власть. – М., 1998.

Луман Н. Власть. – М., 2001.

Почепко В.В., Хомелева Р.А. Очерки о власти: новые подходы и интерпретации. – СПб., 1998.

Чиркин В.Е. Основы сравнительного государствоведения. – М., 1997. Гл. 3, 8.

Чиркин В.Е. Основы государственной власти. – М., 1996.

Чиркин В.Е. Легализация и легитимация государственной власти //Государство и право. – 1995. – № 8.

 

Лекция 5. Механизм государства.

 

Основные вопросы.

 

1. Понятие и признаки механизма государства. Механизм государства и государственный аппарат.

2. Принципы организации и деятельности механизма государства.

3. Понятие и признаки государственного органа.

4. Виды государственных органов, их классификация.

 

Понятие и признаки механизма государства. Механизм государства и государственный аппарат.

Механизм государства можно определить как систему специальных органов, учреждений и материальных средств, при помощи которых осуществляется… § механизм государства состоит из должностных лиц, государственных органов и… § функционирование всех звеньев механизма государства обеспечивается организационными и финансовыми средствами, а…

Принципы организации и деятельности механизма государства.

Под принципами организации и деятельности механизма государства понимаются основополагающие идеи, положения, лежащие в основе его построения и… 1. Принцип разделения властей и функций между государственными органами. 2. Верховенство права и конституции в деятельности государственных органов. Все принимаемые решения органов механизма…

Понятие и признаки государственного органа.

Механизм государства состоит из различных частей, имеющих специфическое устройство и выполняющих свойственные им функции. Основным элементом этого… Государственный орган - это первичный элемент механизма государства, имеющий в… Органу государства присущи следующие основные признаки.

Виды государственных органов.

Органы, входящие в механизм государства, многочисленны и разнообразны, выполняют различные функции, имеют различную структуру и каждый из них… 1. По принципу разделения властей выделяются: · законодательные органы;

Литература

Общая теория государства и права. Академический курс в 3-х томах / Отв. ред. М.Н. Марченко. – М., 2001. – Т.1.

Теория государства и права / Отв. ред. В.Д. Перевалов. – М., 2004.

Григонис Э.П. Механизм правового государства. – СПб., 1999.

Бельский К.С. Разделение властей и ответственность в аппарате государственного управления. – М., 1990.

Клепцова Т.Н. Функции и аппарат Российского государства в рыночной экономике. Учебное пособие. – М.,1992.

Петрухин И Л. Проблемы судебной власти в России.//Государство и право. – 2000. – №7-8.

Фоков А.П. Судебная власть в системе разделения властей. (Научно-правовые, философские и исторические аспекты).//Государство и право. – 2000. – №10.

Чиркин В.Е. Основы сравнительного государствоведения. – М., 1997. Гл. 9-13.

Энтин Л.М. Разделение властей: опыт современных государств. – М., 1995.

 

 

Лекция 6 Форма государства.

 

Основные вопросы.

 

1. Понятие и элементы формы государства.

2. Понятие и виды форм правления.

3. Понятие и виды форм государственного устройства. Формы объединения современных государств.

Понятие и элементы формы государства.

Форма государства в целом – это организация высшей государственной власти и территориальная организация государства, содержание которой определяется… Особое влияние на форму государства оказывают уровень культуры и те традиции,… При анализе формы государства следует помнить, что все государства развиваются не изолированно друг от друга: между…

Понятие и виды форм правления.

Форма правления – это политико-юридическая характеристика государства, определяющая условия образования и структуру высших органов власти, а также… Существуют критерии, по которым различаются формы правления: · объем полномочий представительного законодательного органа;

Форма государственного устройства

Формы государственного устройства следует различать в соответствии со следующими критериями: ü Состав территорий, обладающих государственностью, суверенитетом.… ü Право территорий на сецессию, т.е. выход из государства, в которое они входят.

Формы объединения современных государств.

От федерации следует отличать различные формы объединения суверенных государств. Объединения государств не являются формой единого государства, так… Конфедерация представляет собой союз государств, объединившихся на основании… Юридической основой конфедерации является договор, заключенный государствами-союзниками. Этот договор или серия…

Литература

 

Сырых В.М. Теория государства и права. – М., 2004.

Теория государства и права / Под ред. Н.И. Матузова и А.В. Малько. – М., 2000.

Арановский К.В. Государственное право зарубежных стран. – М., 2000.

Ермаков В.Г. Федерация как форма государственного устройства России. – М., 1999.

Ильин И.А. О монархии и республике //Собрание сочинений в 10 томах. – Т. 4. – М., 1994.

Лузин В.В. Формы правления современных государств. – Н. Новгород, 1998.

Тихомиров Ю.А. Государственно-правовые аспекты федерализма.// Федерализм – М., 1999 – №2.

Чиркин В.Е. Государственная власть субъекта федерации//Государство и право. – 2000 – №10.

Чиркин В.Е. Государствоведение. – М., 1999.

Сиджански Д. Федералистское будущее Европы: от Европейского Сообщества до Европейского Союза. – М., 1998.

Умнова И.А. Конституционные основы современного российского федерализма. – М., 1998.

Федерация в зарубежных странах. – М., 1993.

Чиркин В.Е. О публичной власти (постановка проблемы)//Государство и право. – 2003 – № 10.

Чиркин В.Е. Нетипичные формы правления в современном государстве //Государство и право. – 1994 – № 1.

Чиркин В.Е. Основы сравнительного государствоведения. – М., 1997. Гл. 5 – 7.

 

 

Лекция 7 Гражданское общество, право и правовое государство. Право и личность.

 

Основные вопросы.

1. Понятие, признаки и структура гражданского общества, его формирование.

2. Понятие и этапы становления правового государства, его принципы.

3. Права человека и гражданина, их социальная природа, виды, законодательное закрепление.

4. Соотношение государства и гражданского общества. Право и государство, их соотношение.

 

Понятие, признаки и структура гражданского общества, его формирование.

Рассматривая вопрос о понятии, признаках и структуре гражданского общества, необходимо, прежде всего, определиться с понятием «общество», проследить… Общество - это совокупность общественных отношений, которые основаны на… Эти отношения и связи образуют сложную саморазвивающуюся систему. Общество появилось, когда люди выделились из мира…

Понятие правового государства, его принципы.

Сам термин «правовое государство» сформировался и утвердился в немецкой юридической литературе в первой трети XIX века (в работах К.Т. Велькера, Р.… В содержательном смысле ряд идей правовой государственности появился уже в… В период ранних буржуазных революций в разработку концепции правовой государственности значительный вклад внесли…

Принципы правового государства

§ Принцип правовой защищенности человека и гражданина, гарантированность прав и свобод личности. § Взаимная ответственность личности и государства. § Принцип разделения властей.

Права человека и гражданина, их социальная природа, виды и законодательное закрепление.

Естественно-правовые теории рассматривают права человека как естественные, неотъемлемые, вытекающие либо из разума, либо из божественной воли, либо… Какова же природа прав человека? Являются ли они естественными его свойствами… Права человека - это обусловленное уровнем развития общественных отношений и социальной природой свобода поведения…

Соотношение государства и гражданского общества. Соотношение права и государства.

Государство и гражданское общество – обе части реального общества – живут одной жизнью, дополняя друг друга: без государства нет гражданского… Но различаются линии взаимодействия гражданского общества и государства. Первичная роль государства по отношению к гражданскому обществу. В этом случае государство «давлеет» над гражданским…

Литература

Общая теория государства и права. Академический курс в 3-х томах / Отв. ред. М.Н. Марченко. – М., 2001. – Т.1.

Гражданское общество: истоки и современность. – СПб., 2000.

Гаджиев К.С. Концепции гражданского общества: идейные истоки и основные вехи формирования //Вопросы философии. – 1991 – № 7.

Гражданское общество. Мировой опыт и проблемы России. – М., 1998.

Ильин М., Коваль В.И. Две стороны одной медали: гражданское общество и государство //Полис. – 1992 – № 1–2.

Кин Д. Демократия и гражданское общество. – М., 2001.

Нерсесянц В.С. Философия права. – М., 1997. Раздел 1. Гл. 10.

Новгородцев П.И. Введение в философию права. – М., 1996.

Права человека /Под ред. Е.А. Лукашевой. – М., 1999.

Правовое государство, личность, законность. – М., 1997.

Хропанюк В.Н. Хрестоматия по теории государства и права. – М., 1998. Раздел 4.

Лекция 8 Государство и право в политической системе обществе.

 

Основные вопросы.

1. Понятие и структура политической системы. 2. Место и роль государства в политической системе. 3. Общественные объединения в политической системе, их понятие и принципы деятельности.

Место и роль государства в политической системе.

Особое место государства в системе общественных образований обусловлено следующими факторами: Þ выступает официальным представителем всего общества, определяет… Þ обладает суверенитетом: универсальность - власть распространяется на все население и общественные организации,…

РАЗДЕЛ 2. Общая теория права

 

Лекция 9. Понятие права и его основные характеристики. Право и правовая система.

 

 

Основные вопросы.

 

1. Сущность права, его признаки и свойства. Определение права. Концепции современного правопонимания.

2. Принципы права.

3. Понятие и виды функций права.

4. Источники права.

5. Понятие и признаки правовой системы. Основные правовые системы современности.

 

Сущность права, его социальное назначение и признаки

Изучение права как особого социального и юридического явления следует начать с уяснения сущности права. Сущность права - это главная внутренняя, относительно устойчивая качественная… 1. С точки зрения классово-волевого подхода сущность права - это возведенная в закон воля той социальной группы…

Понятие и признаки права

В современном российском правоведении сложилось несколько концепций (школ) правопонимания. Каждая из них определенное рациональное зерно и связана с… На философском уровне познания сложилась естественно-правовая (нравственная)… Социологическая концепция права понимает под правом нормы и реальные общественные отношения (правоотношения), которые…

Принципы права

Принципы права - это закрепленные в законодательстве в качестве универсальных, общезначимых предписаний его основополагающие идеи, руководящие… Принципы права - это такие его начала, основополагающие идеи, которые выражены… Принципы права подразделяются на виды в зависимости от того, на какую область правовых норм они распространяются. По…

Функции права

Функции права конкретизируют служебную роль права как регулятора общественных отношений. При этом функции права могут рассматриваться в двух… К общесоциальным функциям права относятся следующие: Информационная функция. Правовые нормы выступают как средства информации о возможном (дозволенном), обязательном…

Источники права

 

Право является институционным образованием и находит обязательное внешнее выражение в определенных официальных источниках, признаваемых государством. Источники права (в юридическом смысле) - это формы (способы) внешнего закрепления, изменения или отмены правовых норм.

Основными источниками права являются:

Санкционированные обычаи - правила поведения, сложившиеся исторически, в силу многократного повторения фактических отношений, которым придается, общеобязательное значение, которые обеспечиваются (санкционируются) государством;

2) судебные или административные прецеденты - решения судебных или административных органов по конкретным делам, которым впоследствии в установленном порядке придается общеобязательное значение при решении других аналогичных дел;

Нормативные правовые акты - наиболее распространенные источники права в современных правовых системах, которые формируются в процессе специальной деятельности правотворческих органов и направлены на установление, изменение или отмену правовых норм.

Помимо перечисленных основных источников права, известны и другие: нормативные договоры, общепризнанные нормы и принципы международного права, религиозные тексты (Коран, сунна в мусульманском праве).

 

 

Право и правовая система

Правовая система - это взятые в единстве и взаимодействии основополагающие (конститутивные), социально однородные правовые явления, характеризующие… Правовая система - собирательное понятие. Она включает следующие основные… § собственно право (объективное право) - юридические нормы, объединенные в отрасли права, правовые институты;

Литература

Алексеев С.С. Право. Опыт комплексного исследования. – М., 1999.

Алексеев С.С. Восхождение к праву. Поиски и решения. – М., 2001.

Байтин М.И. Сущность права. – Саратов, 2001.

Белова Н.Ю. Понятие и виды форм права //Вопросы теории права и государства. – М., 1998. – Вып.1.

Богдановская И.Ю. Прецедентное право. – М., 1993.

Карташов В.Н. Ведение в общую теорию правовой системы общества. – Ярославль, 1998.

Лейст О.Э. Сущность права. – М., 2002.

Мальцев Г.В. Понимание права. Подходы и проблемы. – М., 1999.

Мартышин О.В. Совместимы ли основные типы понимания права?// Государство и право. – 2003. – №6

Нерсесянц В.С. Философия права. – М., 1997.

Радько Т.Н., Толстик В.А. Функции права. – Н. Новгород, 1995.

Сандевуар П. Введение в право. – М., 1994.

Спиридонов Л.И. Теория государства и права. – М., 1996.

Лекция 10. Право в системе нормативного регулирования общественных отношений. Правосознание и правовая культура.

 

 

Основные вопросы.

 

1. Понятие системы нормативного регулирования общественных отношений. Социальные и технические нормы.

2. Понятие, признаки и виды социальных норм, основания их классификации.

3. Соотношение права и нравственности (морали). Право, обычаи и корпоративные нормы.

4. Правосознание и его структура.

5. Правовая культура и ее виды.

 

Понятие системы нормативного регулирования.

Социальные и технические нормы.

Технические нормы - правила, определяющие отношения людей к природе, технике. Они отличаются следующими особенностями. Во-первых, технические нормы… Социальные нормы - это правила поведения общего характера, которые регулируют… § являются правилами (образцами) поведения людей;

Правосознание и его структура

Правосознание – субъективный элемент правовой действительности. Следующие стороны, взятые в единстве, составляют правосознание: · знание правовых явлений, представления о праве (познавательная сторона); … · правовые чувства, эмоции, переживания, возникающие при соприкосновении с правовыми явлениями (психологическая…

Литература

Общая теория государства и права. Академический курс в 3-х томах / Отв. ред. М.Н. Марченко. – М., 2001. – Т.2.

Теория государства и права / Под ред. Н.И. Матузова и А.В. Малько. – М., 2000.

Байниязов Р.С. Правосознание и российский менталитет // Правоведение, – 2000. – № 2.

Баранов П.П., Русских В.В. Проблемы теории правосознания и правовой культуры. – Ростов, 1999.

Букреев В.И., Римская И.Н. Этика права. – М., 1998.

Головкин Р.Б. Право в системе нормативного регулирования современного российского общества. – Владимир, 1999.

Лукашева Е.А. Право, мораль, личность. – М., 1986.

Пеньков Е.М. Социальные нормы: управление, воспитание, поведение. – М., 1990.

Соловьев В.С. Оправдание добра // Сочинения в 2-х т. – М., 1988. – Т.1.

Сюкияйнен Л.Р. Шариат: религия, нравственность, право // Государство и право. – 1996. – № 8.

Ильин И.А. О сущности правосознания. – М., 1993.

Новожжай И.Д. Типы правовой культуры и формы правосознания // Правоведение, – 2000. – № 2.

Лекция 11. Правотворчество и нормативно-правовые акты как источники права.

 

Основные вопросы.

 

1. Понятие, формы и принципы правотворчества, его стадии.

2. Нормативно-правовые акты как источники права. Их виды, отличия от иных правовых актов.

4. Действие нормативных актов во времени, в пространстве и по кругу лиц. Обратная сила закона.

5. Понятие и виды систематизации законодательства.

 

 

Понятие, формы и принципы правотворчества, его стадии.

Правотворчество - деятельность компетентных государственных органов по принятию, изменению или отмене нормативных правовых актов. Правотворчество… · Оно завершает процесс правообразования, когда нормам права придается… · Эта деятельность носит активный, творческий характер, конечный итог которой - издание акта-документа, содержащего…

Нормативно-правовые акты как источники права. Их виды,

Отличия от иных правовых актов.

Нормативный правовой акт как результат правотворческой деятельности компетентных государственных органов, направленный на установление, изменение… Правовой акт - акт-документ компетентных органов, должностных лиц, иных… § они выражены в словесно-документальном виде, представляют собой юридические акты-документы;

Действие нормативных актов во времени, в пространстве и по кругу лиц. Обратная сила закона.

Общий характер нормативных актов не означает отсутствия пределов их действия. Пределы действия нормативных актов устанавливаются во времени,… Установлен следующий порядок вступления нормативного акта в действие: 1) общий… Общий порядок вступления нормативного акта в действие определен специальным законом, иным нормативным актом для…

Систематизация и кодификация законодательства.

Систематизация - деятельность по упорядочению и совершенствованию законодательства, приведению его в единую, согласованную систему. Систематизация -… Цели систематизации могут достигаться двумя основными способами (формами). Кодификация - вид правотворчества, при котором обеспечивается системное нормативное регулирование определенных…

Лекция 12. Нормы права.

Основные вопросы.

 

1. Понятие и признаки нормы права. Виды правовых норм.

2. Структура нормы права. Логическая норма и норма-предписание.

 

Понятие и признаки нормы права. Виды правовых норм.

Правовая норма является первичной, элементарной частицей, «клеточкой» внутреннего строения права. Именно из норм права складываются, формируются… Норма права - это общеобязательное, формально-определенное правило поведения… Правовые нормы отличаются признаками и свойствами, которые характеризуют право в целом как юридическое явление. Вместе…

Структура норм права.

Логическая структура правовой нормы (логическая норма права), т.е. такая структура, когда она независимо от своего словесного внешнего изложения… § гипотеза - указание на условия, при которых возникают права и обязанности; … § диспозиция - указание на сами права и обязанности;

Лекция 13. Система права.

Основные вопросы.

 

1. Понятие и элементы системы права. Основания деления норм права на отрасли.

2. Виды отраслей права, их взаимодействие.

3. Публичное и частное право.

Понятие и элементы системы права. Основания деления системы права на отрасли.

Система права характеризуется следующими признаками. § Это внутреннее строение права. Основными элементами системы права являются… § Система права складывается объективно вслед за реально существующими общественными отношениями, урегулированными…

Виды отраслей права

По назначению, предметному единству и юридическим особенностям отрасли права могут быть подразделены на три основных группы. § Профилирующие, базовые отрасли, охватывающие главные правовые режимы и… § Вторая группа отраслей - специальные отрасли, где правовые режимы и юридические средства приспособлены к специальным…

Публичное и частное право

Публичное право - область позитивного права, основанная на началах… В публичном праве:

Лекция 14. Правовые отношения.

Основные вопросы.

 

1. Понятие и признаки правовых отношений.

2. Виды правоотношений.

3. Состав (структура) правоотношений.

4 Понятие и классификация юридических фактов. Фактический состав

Понятие и признаки правоотношений.

Правоотношение – основанная на нормах права общественная связь между лицами, которая характеризуется наличием субъективных прав и юридических… Правовые отношения характеризуются следующими основными признаками, чертами. … § Правоотношение - это общественное отношение, то есть это многообразные социальные связи между людьми, а не между…

Виды правоотношений

§ материально-правовые отношения, которые складываются на основе норм материальных отраслей права, содержанием которых являются взаимные права и… § процессуальные правоотношения, возникающие на основе норм процессуального… Общее деление правоотношений на виды проводится по их юридическим чертам, особенностям и функциям, которые они…

Строение и элементы правоотношения

Правоотношение имеет определенное строение, складывается из элементов, которые образуют состав правоотношения. Основными элементами правоотношений… § субъекты правоотношений; § содержание, которое составляют субъективные и юридические обязанности;

Понятие и виды юридических фактов.

Юридические факты - это конкретные жизненные обстоятельства, с которыми нормы права связывают возникновение, изменение или прекращение… Все многообразие юридических фактов может быть подразделено на виды… По последствиям, к которым приводят юридические факты, они подразделяются на три вида:

Лекция 15. Реализация права и правоприменительная деятельность. Толкование права.

Основные вопросы.

 

1. Понятие реализации права. Формы и способы реализации права.

2. Понятие и функции применения норм права.

3. Основные требования, предъявляемые к правоприменительной деятельности, и стадии применения права.

4. Акты применения права: понятие, признаки, виды.

5. Пробелы в праве. Аналогия права и аналогия закона.

6.Толкование норм права: понятие, этапы, способы толкования норм права (способы уяснения), виды.

Понятие реализации права. Способы и формы реализации.

Реализация права - это претворение права в жизнь, реальное воплощение содержания юридических норм в фактическом правомерном поведении субъектов. Следует различать два способа реализации: непосредственную реализацию права и… Непосредственная реализация - претворение норм права в жизнь непосредственно самими участниками данного отношения,…

Понятие и функции применения права

Но в некоторых случаях возникает еще один субъект - властный орган, который со стороны «вклинивается» в процесс непосредственной реализации,… Применение права - это осуществляемая в специально установленных в законе… Правоприменительную деятельность отличают следующие признаки.

Стадии применения норм права и требования правоприменения

1. Установление фактических обстоятельств дела. На этой стадии достигается обоснованность правоприменительной деятельности. Фактические обстоятельства – это жизненные факты, явления действительности,… Установление и анализ фактических обстоятельств юридического дела включает следующие действия правоприменителя:

Пробелы в праве, способы их устранения, восполнения

И преодоления.

В некоторых случаях правоприменительный орган встречается с дополнительными трудностями, что получило наименование «нетипичные ситуации… Указанные ситуации отличаются следующими общими чертами: они не исключают… К нетипичным ситуациям правоприменительного процесса относят:

Основные вопросы.

1. Правонарушение: понятие, признаки, состав. 2. Виды правонарушений. 3. Понятие и признаки юридической ответственности. Функции юридической ответственности.

Виды правонарушений

Правонарушения классифицируются на виды по их характеру, степени общественной опасности (причиненного вреда) и некоторым другим основаниям. По степени причиненного вреда правонарушения подразделяются на преступления и… Составы проступков закрепляются в гражданском, административном, финансовом, трудовом и др. отраслях права. Проступки…

Виды юридической ответственности.

В соответствии с видами правонарушений и отраслями права выделяют виды юридической ответственности: уголовную, конституционную, административную,… · Уголовная ответственность применяется за совершение преступлений,… · Конституционная ответственность наступает вследствие нарушения конституционных норм. Субъектами конституционной…

Понятие и гарантии законности.

Понятие и сущность правопорядка.

Охрана и обеспечение законности осуществляется с помощью следующих мер: 1) совершенствования законодательства; 2) осуществления конституционного… Правомерное поведение граждан в своей совокупности и системе образует такое…  

Лекция 17. Механизм правового регулирования.

 

Основные вопросы.

 

1. Правовое воздействие и правовое регулирование. Стадии и механизм правового регулирования.

2. Методы, способы и типы правового регулирования.

4. Правовые средства в МПР, их функции.

 

Правовое воздействие и правовое регулирование. Стадии и механизм правового регулирования.

Категория правового регулирования одна из центральных, ключевых в общей теории права. Она позволяет рассматривать право в действии, движении, в… Правовое регулирование – это осуществляемое при помощи правовых средств… Правовое регулирование следует предельно строго отличать от иных форм правового воздействия на общественные отношения.…

Методы, способы и типы правового регулирования, правовые средства их обеспечения.

Выделяются два первичных, исходных метода правового регулирования, которые в сочетании с теми или иными модификациями предопределяют выбор способов… При централизованном регулировании юридическая энергия исходит сверху, от… Иной характер носит метод децентрализованного регулирования. В правовых нормах, «сверху» определяется лишь общий…

Правовые средства в механизме правового регулирования,

Их функции.

Исследование основных разновидностей и классификация правовых средств позволяют выявить весь их объем, массив, изучить качественные особенности,… ПС многочисленны и разнообразны, они выполняют различные функции на отдельных… При этом рубрики ПС, их деление по различным классификационным критериям частично перекрещиваются. Одноименные ПС…

РАЗДЕЛ 3. Терминологический минимум по дисциплине

Предмет теории государства и права – наиболее общие закономерности возникновения, развития и функционирования государственно-правовых явлений, их…   Метод теории государства и права– совокупность приемов и способов, с помощью которых изучается государство и право…

РАЗДЕЛ 4. Контрольные вопросы по учебной дисциплине

“Теория государства и права”

1. Понятие и предмет общей теории права, ее функции и взаимосвязь с иными юридическими науками.

2. Основные методы познания государственно-правовых явлений.

3. Предпосылки и причины происхождения государства и права. Основные теории происхождения государства и права.

4. Понятие и признаки государства, его определение.

5. Сущность государства и его сущностные черты (стороны). Классовое и общесоциальное в государстве.

6. Особенности и признаки государства, отличающие его от общественной власти первобытного общества.

7. Государственный суверенитет, его содержание и основные стороны.

8. Социальная, политическая и государственная власть, их соотношение.

9. Государственная власть как разновидность социальной власти: ее понятие, свойства и структура.

10. Разделение властей как способ организации государственной власти.

11. Понятие и классификация функций государства. Функции государства и функции его отдельных органов.

12. Внутренние и внешние функции современного государства и форма его осуществления.

13. Легитимность государственной власти и формы ее легализации.

14. Понятие и значение типологии государства. Формационный и цивилизационный подходы к типологии государства.

15. Понятие и основные элементы формы государства. Соотношение формы государства и политического режима.

16. Формы правления современного государства: понятие и виды.

17. Президентская республика, ее разновидности.

18. Парламентская демократия как форма правления современного государства, ее виды.

19. Конфедерация и содружество (ассоциативная форма объединения современных государств).

20. Форма Российского государства на современном этапе, ее особенности.

21. Форма государственного устройства. Унитарные государства и федерации.

22. Понятие, признаки и виды политических режимов современности.

23. Понятие механизма государства. Механизм государства и государственный аппарат.

24. Понятие и признаки государственных органов, их виды.

25. Понятие, признаки и основные элементы политической системы.

26. Принципы организации и деятельности органов государства.

27. Добровольные объединения в политической системе: понятие, виды, взаимодействие с государством.

28. Государство как институт политической системы, его место и роль в политической системе.

29. Понятие правового государства: его особенности и признаки. Условия формирования правового государства.

30. Понятие, признаки и структура гражданского общества, процесс его формирования и условия функционирования. Взаимодействие государства и гражданского общества.

31. Соотношение государства и права.

32. Права человека и права гражданина в современном обществе, их виды и законодательное закрепление.

33. Социальная власть и регулирование в первобытном обществе. Особенности и характерные черты социальных норм и родовой организации общества.

34. Сущность права и его социальное назначение.

35. Право как институционное образование. Пути формирования права.

36. Происхождение и пути формирования права.

37. Понятие права и его признаки. Концепции (школы) современного правопонимания.

38. Объективные свойства права и их общая характеристика.

39. Принципы права, их классификация и законодательное закрепление.

40. Функции права.

41. Формы (источники) права.

42. Понятие, признаки и структура правовой системы общества, общая характеристика ее элементов.

43. Основные правовые системы современности, их общая характеристика.

44. Англо-американская правовая система (правовая система общего права), ее особенности.

45. Романо-германская правовая система (правовая система статутного права), ее особенности.

46. Право в системе социальных норм, его особенности.

47. Понятие системы нормативного регулирования общественных отношений. Социальные нормы: понятие, признаки, классификация.

48. Мораль и ее особенности. Взаимодействие права и нравственности.

49. Право и обычаи. Корпоративные нормы как форма регулирования общественных отношений.

50. Понятие и структура правосознания, его роль в правовом регулировании.

51. Понятие и виды правовой культуры и правового воспитания.

52. Взаимодействие права и правосознания. Роль правосознания в правотворчестве и реализации права.

53. Правотворчество: понятие, принципы, формы, стадии.

54. Нормативно-правовой акт как источник права. Отличие нормативного акта от иных правовых актов.

55. Понятие, признаки и виды правовых актов.

56. Виды нормативных актов. Законы и подзаконные нормативные акты.

57. Законы, их классификация и место в системе нормативных актов. Проблема правового закона.

58. Подзаконные акты, их виды и соподчиненность.

59. Действие нормативных актов во времени. Порядок опубликования и вступления в силу нормативных актов.

60. Пределы действия нормативных актов. Действие нормативных актов в пространстве и по кругу лиц.

61. Систематизация нормативного материала: понятие, виды, значение.

62. Понятие системы права. Отрасль права и правовой институт.

63. Виды отраслей права, их взаимодействие. Соотношение системы права и системы законодательства.

64. Основания деления норм права на отрасли. Предмет и метод правового регулирования, их понятия и структура.

65. Понятие и признаки нормы права.

66. Виды норм права.

67. Структура нормы права. Структура логической нормы и нормы-предписания.

68. Понятие и признаки правоотношений, их место и роль в правовом регулировании.

69. Содержание правоотношений. Субъективные права и юридические обязанности, их состав.

70. Виды правоотношений.

71. Субъекты права и правоотношений, их виды. Правосубъектность.

72. Состав правоотношений и общая характеристика его основных элементов.

73. Объекты правоотношений: понятие и виды.

74. Понятие и классификация юридических фактов. Фактический (юридический) состав.

75. Понятие реализации права. Способы и формы реализации права.

76. Применение права: понятие, признаки, функции.

77. Основные требования надлежащего применения права и стадии правоприменительного процесса.

78. Акты применения права: понятие, признаки, виды и отличия от иных правовых актов.

79. Толкование права: понятие, необходимость, этапы.

80. Способы уяснения норм права. Толкование права по объему.

81. Виды разъяснения норм права. Интерпретационные акты: понятие, признаки, виды.

82. Пробелы в праве, способы их устранения и преодоления.

83. Понятие и основные признаки правонарушения.

84. Виды правонарушений.

85. Понятие и признаки юридической ответственности.

86. Основания и виды юридической ответственности.

87. Функции юридической ответственности. Юридическая ответственность и иные меры правового принуждения.

88. Понятие и основные требования законности, ее гарантии.

89. Понятие правопорядка. Соотношение законности и правопорядка.

90. Понятие правового регулирования и его основные стадии. Способы и типы правового регулирования. Механизм правового регулирования.