Их функции. - Конспект Лекций, раздел Право, Теория государства и права. Конспект лекций Правовые Средства – Это Такие Институционные Образования (Установления...
Правовые средства – это такие институционные образования (установления, формы) правовой действительности, которые в своем реальном функционировании, использовании в процессе специальной правовой деятельности приводят к достижению определенного результата в решении социальных задач и проблем, стоящих перед обществом и государством на определенном этапе.
Исследование основных разновидностей и классификация правовых средств позволяют выявить весь их объем, массив, изучить качественные особенности, общие черты, а значит, избежать односторонности в познании изучаемых правовых явлений.
ПС многочисленны и разнообразны, они выполняют различные функции на отдельных участках правового регулирования, в различных видах юридической деятельности.
При этом рубрики ПС, их деление по различным классификационным критериям частично перекрещиваются. Одноименные ПС могут быть причислены к различным группам, ибо выполняют разные задачи на отдельных участках правового регулирования: находятся в статике, приводятся в «боевую готовность», находят практическое использование в предметной деятельности при решении конкретных жизненных ситуаций.
В начале выделим классификационные основания деления ПС на отдельные группы, рубрики, учитывая известную долю условности всяких классификаций.
1) По уровню решаемых в правовом регулировании задач могут быть выделены общие и специальные ПС.
q Общие ПС решают универсальные задачи правового регулирования на всех его участках. Это по сути ПС, выполняющие роль основных элементов в МПР в целом: юридические нормы, правовые формы их выражения и закрепления, правоотношения, субъективные права и юридические обязанности, правоприменительные акты.
q Специальные ПС могут быть подразделены на две рубрики:
§ ПС на уровне решения особенных, социальных задач в сфере правового регулирования. Они составляют специфический «блок», жесткое сцепление однородных по своему характеру ПС, образующих разнообразные юридические режимы – правовые режимы реализации различных форм собственности (государственной, муниципальной, частной), правовые режимы труда отдельных категорий наемных работников и должностных лиц, правовые режимы землепользования и т.д.
§ Специальные ПС на уровне выполнения конкретной, отдельной задачи. Это, прежде всего, специфические установления и формы операционного порядка, используемые в предметной юридической деятельности государственных органов, общественных объединений, отдельных граждан: жалоба, акт, неустойка, залог, поручительство и т.п.
2) Деление ПС по характеру деятельности субъектов в процессе практического использования.
По этому основанию выделяются «блоки» ПС, юридические механизмы, обеспечивающие различные виды специальной юридической деятельности на различных стадиях правового регулирования.
q Юридический механизм правотворчества. ПС, обеспечивающие правотворческую деятельность государственных органов, общественных объединений либо граждан в случаях проведения референдума (право законодательной инициативы, нормативное построение, юридические конструкции, отраслевые модели, терминология, правомочия по свободному волеизъявлению).
q Механизм реализации права. «Блок» ПС, с юридической стороны обеспечивающий правореализующую и правоприменительную деятельность субъектов. В зависимости от полномочий субъектов и содержания деятельности по реализации права ПС в механизме реализации права можно подразделить на две группы:
§ ПС, используемые гражданами, общественными объединениями, хозяйствующими и иными субъектами в непосредственной правореализующей деятельности, т.е. теми субъектами, которые осуществляют такую деятельность вне государственно-властных функций и полномочий: договоры и недоговорные обязательства, диспозитивные нормы и реализуемые на их основе субъективные права и обязанности, завещание и акты по его исполнению, исключительные полномочия субъектов и правовые формы их реализации, отказ от принятия ненадлежащего или просроченного исполнения и др.
§ ПС, используемые правоприменительными органами, обладающими государственно-властными полномочиями в процессе правоприменительной деятельности: построения правоприменительных актов, индивидуальных предписаний, разнообразные процессуально-процедурные формы, типовые юридические документы, правоположения, восполняющие пробелы в праве, санкции в их материализованном продолжении и т.п.
3) ПС с точки зрения содержания и функций в процессе их использования. Здесь три рубрики.
q ПС регулятивного значения (регулятивные ПС), они с положительной стороны устанавливают способы и порядок осуществления права, обеспечивают надлежащую правореализующую деятельность субъектов.
q ПС охранительного значения, они направлены на охрану правопорядка, на восстановление нарушенного права, содержащие меры государственно-правового принуждения.
q Процессуально-процедурные ПС, они определяют порядок, формы и виды действий по использованию регулятивных и охранительных ПС, способы их оформления и фиксации, стадии их осуществления.
Литература.
Общая теория государства и права. Академический курс в 3-х томах / Отв. ред. М.Н. Марченко. – М., 2001. – Т. 2, 3.
Алексеев С.С. Механизм правового регулирование в социалистическом государстве. – М., 1966.
Алексеев С.С. Право. Опыт комплексного исследования. – М., 1999.
Алексеев С.С. Восхождение к праву. Поиски и решения. – М., 2001.
Кашанина Т.В. Система правового регулирования в демократическом государстве // Власть силы, сила власти. – М., 1996.
Кашанина Т.В. Соотношение централизованного и децентрализованного правового регулирования // Правоведение. – 1991. – № 4.
Корецкий А.Д. Теоретико-правовые основы учения о договоре. – СПб., 2001.
Сапун В.А. Теория правовых средств и механизм реализации права. – СПб., 2002.
Сорокин В.Д. Правовое регулирование: предмет, метод, процесс (макроуровень). – СПб., 2003.
Все темы данного раздела:
Юридическая наука в системе гуманитарных знаний, ее структура, особенности и функции.
Наука занимает особое место в познании окружающего мира, представляет одну из сфер человеческой деятельности и определяется как теоретическое отражение действительности: система об
Основные методы исследования государственно-правовых явлений.
Теория государства и права, как и любая наука, имеет систему методов, т.е. способов, с помощью которых изучается ее предмет. Методы, с помощью которых познаются государственно-правовые явления, при
Общества.
Человечество прошло в своем развитии ряд этапов, каждый из которых определяется уровнем развития и характером общественных отношений: социально-экономических, религиозных, культурн
О причинах и особенностях происхождения государства.
Рассматривая предпосылки возникновения государства, следует учитывать многообразие подходов к этому вопросу. Имеются различные теории о том, что было основной причиной возникновени
Сущность государства.
В науке нет однозначного подхода к определению государства. Это связано прежде всего с применением различных методов в исследовании понятия государства. Так, применяя исторический метод, государств
Формационный и цивилизационный подходы к типологии государства.
Особенности государства различного исторического периода определяются уровнем развития общества. При неизменности формальных признаков (территории, публичной власти, суверенитета)
Социальное назначение и задачи государства.
Социологический подход к сущности государства с общесоциальных позиций рассматривает государство как средство управления общественными процессами в целях обеспечения единства общес
Понятие и классификация функций государства.
Задачи государства конкретизируются в его функциях. Чаще всего в учебной литературе под функциями государства понимаются основные направления его деятельности по осуществлению зада
Формы осуществления функций государства
В юридической литературе под формами осуществления функций понимается однородная по своим внешним признакам деятельность органов государства, посредством которой реализуются его фу
Понятие и признаки социальной власти.
Социальная власть – реальная возможность субъектов осуществлять свою волю в социальной жизни, определяя теми или иными средствами желаемое поведение подвластных.
Признаки
Государственная власть как особая разновидность политической власти, ее понятие и свойства.
Политическая власть связана с функционированием организаций, социальных групп, субъектов, участвующих в политической жизни общества. Это социальное волевое отношение, при котором о
Государственной власти.
Под принципом разделения властей понимается рациональная организация государственной власти в демократическом государстве, при которой осуществляется гибкий взаимоконтроль и взаимо
Легитимность и легальность государственной власти
Государственная власть может быть средством достижения компромисса только при условии легитимности.
Легитимация – процедура общественного признания какого-либо действия, действующего лица
Понятие и виды политических режимов.
Политический режим – это организационные средства и методы осуществления государственной власти, в основе которых лежат определенные принципы организации властных отношений в государстве
Понятие и признаки механизма государства. Механизм государства и государственный аппарат.
Механизм государства можно определить как систему специальных органов, учреждений и материальных средств, при помощи которых осуществляется государственное управление обществом и з
Принципы организации и деятельности механизма государства.
Под принципами организации и деятельности механизма государства понимаются основополагающие идеи, положения, лежащие в основе его построения и функционирования.
1. Принц
Понятие и признаки государственного органа.
Механизм государства состоит из различных частей, имеющих специфическое устройство и выполняющих свойственные им функции. Основным элементом этого механизма является орган государс
Виды государственных органов.
Органы, входящие в механизм государства, многочисленны и разнообразны, выполняют различные функции, имеют различную структуру и каждый из них занимает строго определенное место в м
Понятие и элементы формы государства.
Форма государства в целом – это организация высшей государственной власти и территориальная организация государства, содержание которой определяется сущностью и политиче
Понятие и виды форм правления.
Форма правления – это политико-юридическая характеристика государства, определяющая условия образования и структуру высших органов власти, а также распределение полномоч
Форма государственного устройства
Следующим элементом формы государства является форма государственного устройства.
Формы государственного устройства следует различать в соответствии со следующими критериями:
Формы объединения современных государств.
От федерации следует отличать различные формы объединения суверенных государств. Объединения государств не являются формой единого государства, так как включают в свой состав на до
Понятие, признаки и структура гражданского общества, его формирование.
Рассматривая вопрос о понятии, признаках и структуре гражданского общества, необходимо, прежде всего, определиться с понятием «общество», проследить этапы его развития, проанализир
Понятие правового государства, его принципы.
Сам термин «правовое государство» сформировался и утвердился в немецкой юридической литературе в первой трети XIX века (в работах К.Т. Велькера, Р. фон Моля и др.). В дальнейшем эт
Принципы правового государства
§ Приоритет (верховенство) правового закона в общественной жизни (гражданское общество) и политических структурах (государственная власть).
§ Принцип правовой защищенности человека и гр
Права человека и гражданина, их социальная природа, виды и законодательное закрепление.
Естественно-правовые теории рассматривают права человека как естественные, неотъемлемые, вытекающие либо из разума, либо из божественной воли, либо из неизменной природы самого чел
Соотношение государства и гражданского общества. Соотношение права и государства.
Государство и гражданское общество – обе части реального общества – живут одной жизнью, дополняя друг друга: без государства нет гражданского общества, а есть дезорганизация, анарх
Основные вопросы.
1. Понятие и структура политической системы.
2. Место и роль государства в политической системе.
3. Общественные объединения в политической системе, их понятие
Место и роль государства в политической системе.
Особое место государства в системе общественных образований обусловлено следующими факторами:
Þ выступает официальным представителем всего общества, определяет глав
Сущность права, его социальное назначение и признаки
Изучение права как особого социального и юридического явления следует начать с уяснения сущности права.
Сущность права - это главная внутренняя, относительно устойчивая к
Понятие и признаки права
В современном российском правоведении сложилось несколько концепций (школ) правопонимания. Каждая из них определенное рациональное зерно и связана с определенным уровнем познания п
Принципы права
Содержание права характеризуется его принципами, которые обеспечивают единство права той или иной страны.
Принципы права - это закрепленные в законодательстве в качестве универсальных, об
Функции права
По своему назначению и основной функции право выступает регулятором общественных отношений. В этом качестве право, во-первых, закрепляет общественные отношения, обеспечивает их неприкосновенность,
Право и правовая система
Особенности правового регулирования общественных отношений той или иной страны могут быть выявлены при анализе всех основных правовых явлений, образующих правовую систему.
Правовая сис
Социальные и технические нормы.
Социальное регулирование в обществе может быть: индивидуальным, то есть разовым, распространяющимся на данный конкретный случай, и нормативным, то есть общим, распространяющимся на все случаи данно
Правосознание и его структура
Право формируется и воздействует на общественные отношения посредством воли и сознания людей.
Правосознание – субъективный элемент правовой действительности. Следующие сторо
Понятие, формы и принципы правотворчества, его стадии.
В правовых системах статутного права (романо-германская правовая семья) право выражается в системе действующего законодательства и формируется непосредственно в процессе специальной (правотворческо
Отличия от иных правовых актов.
Нормативный правовой акт как результат правотворческой деятельности компетентных государственных органов, направленный на установление, изменение или отмену правовых норм, имеет дв
Действие нормативных актов во времени, в пространстве и по кругу лиц. Обратная сила закона.
Общий характер нормативных актов не означает отсутствия пределов их действия. Пределы действия нормативных актов устанавливаются во времени, пространстве и по кругу лиц. Действие н
Систематизация и кодификация законодательства.
В целях приведения многочисленных и разнообразных нормативных актов в единую согласованную систему осуществляется их систематизация, в результате которой создается, совершенствуется, либо упорядочи
Понятие и признаки нормы права. Виды правовых норм.
Правовая норма является первичной, элементарной частицей, «клеточкой» внутреннего строения права. Именно из норм права складываются, формируются отрасли права, правовые институты,
Структура норм права.
Нормы права обладают внутренней структурой, состоят из логических взаимосвязанных элементов, которые придают каждой норме права характер общеобязательного правила поведения. Структура правовой норм
Понятие и элементы системы права. Основания деления системы права на отрасли.
По своему внутреннему строению право той или иной страны состоит из взаимосвязанных правовых норм, из которых складываются отрасли права и правовые институты, образующие систему права. Таким
Виды отраслей права
Изучение позитивного права в статутной правовой системе осуществляется в основном по отрасли права. В каждой из отраслевых юридических наук и учебных дисциплин (гражданского права, трудового права,
Публичное и частное право
Внутренняя дифференциация права той или иной страны характеризуется его делением на публичное и частное право. Это не конкретные отрасли, а скорее сферы, стороны регулирования, имеющи
Понятие и признаки правоотношений.
Правоотношение – основанная на нормах права общественная связь между лицами, которая характеризуется наличием субъективных прав и юридических обязанностей у ее участников и
Виды правоотношений
Правовые отношения многообразны. Они так же, как и нормы права, подразделяются по отраслям на государственно-правовые, гражданско-правовые, уголовные и иные отраслевые правоотношения. По этому осно
Строение и элементы правоотношения
Правоотношение имеет определенное строение, складывается из элементов, которые образуют состав правоотношения. Основными элементами правоотношений являются:
§ субъ
Понятие и виды юридических фактов.
Правоотношения возникают, изменяются или прекращаются при наличии следующих условий: нормы права, правосубъектности и юридического факта. Нормы права и правосубъектность являются общими, а юридичес
Понятие реализации права. Способы и формы реализации.
Реализация права - заключительная стадия правового регулирования, при которой позитивное право завершает своедействие, а нормы права претворяются в жизнь, воплощаются в фактическом правомерном пове
Понятие и функции применения права
Характерная черта непосредственной реализации права, всех трех ее форм состоит в том, что использование и исполнение (правовая активность и правореализующая деятельность) или соблюдение (фактическо
Стадии применения норм права и требования правоприменения
Правоприменительная деятельность складывается из взаимосвязанных стадий, которые состоят из определенных действий правоприменителей. При этом на каждой стадии достигается выполнение определенных тр
И преодоления.
Правоприменительная деятельность может быть выражена в виде силлогизма, в котором малая посылка (фактические жизненные обстоятельства) подводится под большую (нормы права), и на основании этого вын
Основные вопросы.
1. Правонарушение: понятие, признаки, состав.
2. Виды правонарушений.
3. Понятие и признаки юридической ответственности. Функции юридической ответственности.
Виды правонарушений
Правонарушения классифицируются на виды по их характеру, степени общественной опасности (причиненного вреда) и некоторым другим основаниям.
По степени причиненного вреда
Виды юридической ответственности.
В соответствии с видами правонарушений и отраслями права выделяют виды юридической ответственности: уголовную, конституционную, административную, налоговую, гражданскую и дисциплин
Понятие и сущность правопорядка.
Законность представляет собой политико-правовой режим деятельности гражданского общества и государства, в котором органы государственной власти, органы местного самоуправления, должностн
Правовое воздействие и правовое регулирование. Стадии и механизм правового регулирования.
Категория правового регулирования одна из центральных, ключевых в общей теории права. Она позволяет рассматривать право в действии, движении, в полной мере раскрыть его регулятивны
Методы, способы и типы правового регулирования, правовые средства их обеспечения.
Методы правового регулирования определяются в общей теории права и отраслевых науках как система приемов, способов воздействия права на общественные отношения.
Выделяются два первичных, и
РАЗДЕЛ 3. Терминологический минимум по дисциплине
“Теория государства и права”
Предмет теории государства и права – наиболее общие закономерности возникновения, развития и функционирования государственно-правовых явлени
Новости и инфо для студентов