2) иные строительные работы, которые не связанны со стро-
ительством нового объекта.
Пункт 2 ст. 740 ГК РФ содержит примерный перечень строительных работ: строительство или реконструкцию предприятия, здания (в том числе жилого дома), сооружения или иного объекта, а также монтажные, пусконаладочные и иные неразрывно связанные со строящимся объектом работы, капитальный ремонт зданий и сооружений.
Судебная практика едина в том, что предмет договора строительного подряда прежде всего необходимо определять путем описания строительных работ, которые должен выполнить подрядчик. Так, в постановлении от 27.02.2003 по делу № КГ-А40/630-03 ФАС Московского округа указал, «что... существенным условием договора подряда является наименование работ, подлежащих выполнению».
Очевидно, что законодатель в п. 2 ст. 740 ГК РФ оперирует общими понятиями. В этой связи при использовании специфических строительных терминов необходимо определить в договоре их конкретное содержание. Иначе возможны случаи, когда в результате судебного толкования, в том числе с привлечением различных специальных ведомственных нормативных актов и разъяснений, указанные термины будут истолкованы совсем не так, как имели в виду заказчик или подрядчик при заключении дого-
вора. В частности, определение понятий «новое строительство», «реконструкция», «капитальный ремонт», «расширение» можно найти в Письме Госархстройнадзора РФ от 28.08.94 № 18-14/63; «монтажные», «пусконаладочные», «ремонтные и иные работы» — в многочисленных ведомственных строительных нормах и СНиПах.
Кроме того, от правильного определения строительных терминов и понятий, образующих предмет договора, зачастую зависят налоговые последствия (см., например, постановление ФАС Московского округа от 10.04.2001 по делу № КА-А40/1485-01).
Однако описание предмета договора только путем указания на вид строительных работ недостаточно и может повлечь споры сторон по поводу соответствия фактически выполненных работ результатам, ожидаемым заказчиком. Например, в ситуации, изложенной в п. 5 Обзора практики разрешения споров по договору строительного подряда (утвержден Информационным письмом Президиума ВАС РФ от 24.01.2000 № 51), заказчик затягивал оплату работ, ссылаясь на незаключенность договора и несогласование условия о его предмете, который был сформулирован так: «постройка хозблока из бруса площадью 6 на 8 метров». Суд признал договор заключенным и взыскал с заказчика неустойку за просрочку оплаты работ, несмотря на отсутствие технической документации.
Можно привести пример еще более абстрактного определения предмета договора. Постановлением ФАС Московского округа от 15.08.2002 по делу № КГ-А40/5309-02 было отказано в иске о признании незаключенным договора строительного подряда, где содержалось следующее условие о предмете: «Согласно п. 1 спорного договора подрядчик поручает, а субподрядчик принимает на себя обязательство выполнить общестроительные работы на строительство объектов ЗАО». Суд указал, что «данное определение предмета договора не противоречит требованиям ст. 740 ГК РФ».
Анализ норм Гражданского кодекса РФ о подряде и строительном подряде позволяет выделить следующие параметры, с помощью которых можно исчерпывающе определить предмет договора строительного подряда:
- наименование работ,
- их конкретные объем и содержание,
- качество работ,
- результат и функциональное назначение результата работ.
Объем и содержание работ могут быть описаны в технической документации (ст. 743 ГК РФ), состав которой надлежит определить в договоре. Само по себе отсутствие технической документации не является основанием для признания договора строительного подряда незаключенным, но порождает споры о выполнении подрядчиком работ, не предусмотренных договором, или превышении фактически выполненного объема работ над договорным, где заказчик лишен средств доказывания обстоятельств, на которые он мог бы ссылаться в суде в защиту своих интересов. Отсутствие подробной технической документации также затрудняет применение п. 3-5 ст. 743 ГК РФ о правах и обязанностях сторон при необходимости выполнения дополнительных (неучтенных) работ.
Поскольку надлежащее исполнение подрядчиков своих обязательств определяется выполнением только тех работ, которые указаны в технической документации, заказчик должен позаботиться о том, чтобы перечень и содержание работ были подробно и исчерпывающе описаны в ней.
Несогласование условия о качестве работ не является основанием для признания договора строительного подряда незаключенным. Как правильно отметил ФАС Московского округа в постановлении от 27.02.2003 по делу № КГ-А40/630-03, «качество работы не является в силу закона существенным условием договора подряда». Но при отсутствии в договоре условий о качестве строительных работ оно будет определяться требованиями, обычно предъявляемыми к работам соответствующего рода (ст. 721 ГК РФ).
В отношении строительных работ ст. 754 ГК РФ устанавливает, что подрядчик несет ответственность перед заказчиком за допущенные отступления от требований, предусмотренных в технической документации и в обязательных для сторон строительных нормах и правилах, а также за недостижение указанных в технической документации показателей объекта строительства, в том числе таких, как производственная мощность предприятия. При реконструкции (обновлении, перестройке, реставрации
и т. п.) здания или сооружения на подрядчика возлагается ответственность за снижение или потерю прочности, устойчивости, надежности здания, сооружения или его части.
Перечисленные показатели качества, установленные в ст. 754 ГК РФ для строительных работ, можно квалифицировать как требования, обычно предъявляемые к строительным работам. Таким образом, требования к качеству строительных работ определяются требованиями технической документации и СНиПов.
Стороны во избежание необходимости доказывания обстоятельств соответствия (несоответствия) качества требованиям, обычно предъявляемым к подобным строительным работам, должны согласовать в договоре конкретные технические характеристики строительных работ и качественные показатели их результата. Если требования качества установлены соответствующими СНиПами, в договоре необходимо сделать ссылки на них. Если же качество строительных работ должно быть выше или частично отличаться от описанного в СНиПах, стороны обязаны сделать специальные оговорки в условиях договора. Соблюдение при строительстве объектов недвижимости требований СНиПов особенно важно, поскольку сооружение, здание и иной объект недвижимости, создаваемые с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил^ являются самовольными постройками, подлежащими сносу (ст. 222 ГК РФ).
Результат строительных работ и его функциональное назначение также выступают важными элементами для описания предмета договора строительного подряда. По смыслу ст. 702, 740 ГК РФ заказчик оплачивает не строительные работы сами по себе, а их результат. Направленность строительных работ на достижение определенного результата придает им свойство системности и объединенности единой целью.
Это можно проиллюстрировать постановлением ФАС Московского округа от 09.09.2002 по делу № КГ-А40/4788-02, в котором суд отказал во взыскании стоимости выполненных работ по следующим основаниям: «5 соответствии сп.1 ст. 740ГК РФ по договору строительного подряда подрядчик обязуется в установленный договором срок построить по заданию объект либо выполнить иные строительные работы, а заказчик обязуется создать подрядчику необходимые условия для выполнения работ, принять
их результат и уплатить обусловленную цену. Таким образом, заказчик обязан оплатить не собственно работы, а их результат. Судом первой инстанции в данном случае установлено, что подрядчик не сдал заказчику результат работ; работы выполнены настолько некачественно, что для нормальной эксплуатации крыши кровлю необходимо полностью переделать. Следовательно, суд пришел к выводу об отсутствии результата работ. При таких обстоятельствах в иске о взыскании стоимости работ и процентов отказано правомерно».
Подобная позиция содержится в п. 8 обзора практики разрешения споров по договору строительного подряда.
Важность достижения обусловленного результата и его функционального назначения подчеркивается и в п. 2 ст. 740 ГК РФ — в случаях, предусмотренных договором, подрядчик принимает на себя обязанность обеспечить эксплуатацию объекта после его принятия заказчиком в течение указанного в договоре срока. Обеспечение эксплуатации объекта возможно в случае, если строительные работы выполнены с учетом функционального назначения их результата.
Таким образом, предмет договора строительного подряда должен формулироваться как обязательство подрядчика выполнить определенный перечень и виды строительных работ в согласованном сторонами объеме и при соблюдении установленных показателей качества, целью которых является достижение определенного результата работ, обладающего соответствующим функциональным назначением.