§ 1. Система таможенных органов РФ и цели таможенной политики.

В соответствии с Конституцией РФ и Таможенным кодексом РФ от 28 мая 2003г.,  таможенное регулирование заключается в установлении порядка и правил, при соблюдении которых лица реализуют право на перемещение товаров и транспортных средств через таможенную границу РФ. Общее руководство таможенным делом осуществляет Правительство РФ.

Таможенные органы РФ являются правоохранительными органами и составляют единую систему, в которую входят:

1) федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный в области таможенного дела (Государственный таможенный комитет РФ);

2) региональные таможенные управления;

3) таможни;

4) таможенные посты.

Согласно Указу Президента РФ от 9 марта 2004 г. после вступления в силу соответствующего федерального закона Государственный таможенный комитет РФ преобразуется в Федеральную таможенную службу, а его функции по принятию нормативных правовых актов в установленной сфере деятельности передаются Министерству экономического развития и торговли РФ (см. постановление Правительства РФ от 7 апреля 2004 г. «Вопросы Министерства экономического развития и торговли Российской Федерации»).

Территория Российской Федерации составляет единую таможенную территорию РФ, она также включает в себя находящиеся в исключительной экономической зоне РФ и на континентальном шельфе РФ искусственные острова, установки и сооружения, над которыми РФ осуществляет юрисдикцию.

Деятельность таможенных органов направлена на защиту экономического суверенитета и экономической безопасности РФ, осуществление единой таможенной политики, обеспечение перемещения через таможенную границу РФ товаров и транспортных средств. Основное назначение таможенных органов – обеспечение движения людей, товаров, грузов через границу, взимание таможенных платежей, таможенное оформление, таможенный контроль.

Цели таможенной политики:

1) обеспечение наиболее эффективного использования инструмента таможенного контроля и регулирования товарообмена на таможенной территории РФ;

2) участие в реализации торгово-политических задач по защите российского рынка, стимулирование развития национальной экономики, содействие проведения структурной перестройки и других задач экономической политики РФ и другие.