Конституционное (государственное) право России

МОСКОВСКАЯ ФИНАНСОВО-ЮРИДИЧЕСКАЯ АКАДЕМИЯ

А.В. КАРПОВ

ЮРИДИЧЕСКИЙ ФАКУЛЬТЕТ

КОНСТИТУЦИОННОЕ (ГОСУДАРСТВЕННОЕ)

ПРАВО РОССИИ

УЧЕБНОЕ ПОСОБИЕ

МОСКВА

__________

2002 г.

ОГЛАВЛЕНИЕ

Предисловие.

Тема 1:«КОНСТИТУЦИОННОЕ ПРАВО РФ КАК НАУКА И ОТРАСЛЬ ПРАВА».

1. Понятие и предмет Конституционного права РФ,

Методы правового регулирования.

2. Система и источники Конституционного права РФ.

3.Место и роль Конституционного права РФ в системе права РФ. Конституционно-правовые отношения.

4. Конституционное право РФ как наука.

1. Дореволюционное Конституционное право (1905 – февраль 1917 г., февраль 1917 – октябрь 1917 г.). 2. Конституционное право России периода социалистического государства. 3. Конституционное право России на современном этапе.

1. Понятие и формы государственного устройства.

2. Становление и развитие российского федерализма.

3. Конституционно-правовой статус РФ и ее субъектов.

4. Разграничение предметов ведения и полномочий РФ и ее субъектов.

Тема 8: «ПОНЯТИЕ И ПРИЗНАКИ ИЗБИРАТЕЛЬНОГО ПРАВА В РОССИИ».

1. Понятие и основные принципы избирательного права.

2. Особенности выборов депутатов Государственной

Думы РФ и Президента РФ.

Тема 9: «ПОНЯТИЕ И ПРИНЦИПЫ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ОРГАНОВ РОССИИ».

1. Понятие системы государственных органов.

2. Конституционные принципы организации и

Деятельности органов РФ.

Тема 10:«ПРЕЗИДЕНТ РФ – ГЛАВА ГОСУДАРСТВА».

1. Правовой статус Президента РФ.

2. Органы государства, создаваемые Президентом для осуществления своих функций.

3. Конституционные гарантии бывшему Президенту РФ.

Тема 11:«ПРАВОВОЕ ПОЛОЖЕНИЕ, КОМПЕТЕНЦИЯ И ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ ФЕДЕРАЛЬНОГО СОБРАНИЯ РФ».

1. Структура Федерального Собрания РФ и его палат.

2. Государственная Дума РФ – одна из палат Федерального Собрания РФ.

3. Совет Федерации РФ.

4. Законодательный процесс.

5. Статус депутата Государственной Думы и члена

Совета Федерации РФ.

Тема 12:«ПРАВИТЕЛЬСТВО РФ».

1. Порядок формирования и структура Правительства РФ.

2. Полномочия и порядок деятельности Правительства РФ.

3. Прекращение полномочий Правительства РФ. Нормотворческая деятельность Правительства.

Тема 13:«КОНСТИТУЦИОННЫЕ ОСНОВЫ

СУДЕБНОЙ ВЛАСТИ».

1. Система органов правосудия в РФ.

2. Конституционный Суд РФ.

Тема 14 :«КОНСТИТУЦИОННО-ПРАВОВОЙ СТАТУС

ОРГАНОВ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ СУБЪЕКТОВ РФ»

1. Основные принципы и система органов государственной

Власти субъектов РФ.

2. Правовое регулирование деятельности

законодательных (представительных) органов государственной

власти субъектов РФ.

3. Правовое положение исполнительных органов

государственной власти субъектов РФ.

Тема 15 :«ОРГАНЫ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ В РФ».

1. Система и конституционные принципы местного

Самоуправления.

3. Полномочия органов местного самоуправления.

Литература по курсу «Конституционное право России».

 

ПРЕДИСЛОВИЕ

Настоящее учебное пособие подготовлено в соответствии с программой дисциплины «Конституционное право России» и предназначено для студентов, обучающихся по специальности «Юриспруденция».

Учебное пособие разработано на базе Конституции Российской Федерации 1993 г., законодательных актов, действующих по состоянию на 1 сентября 2002 г.

Изучение Конституционного (государственного) права России является важной составной частью специальной подготовки студентов юридических вузов. Цель настоящего учебного пособия – вооружить обучаемых знаниями по вопросам содержания, места и роли государственно-правовых наук в системе юридических наук, содержанию Конституционного права России и его значению в системе российского права для правового регулирования общественных отношений, связанных с основами конституционного строя России, реализацией государственной власти и местного самоуправления, федеративным устройством, правовым положением личности и т. д.

Структура учебного пособия соответствует тематическому плану изучения курса «Конституционное (государственное) право России». Содержащиеся в учебном пособии проблемные вопросы по каждой теме позволяют развить у обучаемых навыки творческого мышления, способности принятия самостоятельных научно-обоснованных решений. Проблемные вопросы могут быть использованы для обсуждения на семинарских и практических занятиях, подготовки докладов и рефератов.

Тема 1:«КОНСТИТУЦИОННОЕ ПРАВО РФ КАК НАУКА И ОТРАСЛЬ ПРАВА»

1. Понятие и предмет Конституционного права РФ,

Методы правового регулирования

Предмет Конституционного права – общественные отношения, регулируемые этой отраслью права и закрепляющие: а) основы конституционного строя РФ, суверенитета народа и форм его… б) взаимоотношения между государством и личностью, правовые основы статуса российских граждан, лиц без гражданства и…

2. Система и источники Конституционного права РФ

Система Конституционного права РФ представляет собой совокупность институтов, объединяющих конституционно-правовые нормы по признаку регулирования…   Основные правовые институты Конституционного права:

5. Конституционное право РФ как наука

  Предмет науки:

2. Особенности выборов депутатов Государственной Думы РФ и Президента РФ.

1. Назначение выборов а) выборы депутатов Государственной Думы назначаются Президентом не ранее чем за 5 и не позднее, чем за 4 месяца до…

1. Понятие системы государственных органов.

Государственный орган - составная часть государственного механизма, образуемая в установленном законом порядке и наделенная государственно-властными…   Отличительные признаки органов государственной власти Образуются в точном соответствии с законом и в…

4. Законодательный процесс.

Стадии законодательного процесса 1. Внесение законопроекта в Государственную Думу – законодательная инициатива:

5. Статус депутата ГД и члена СФ.

    Права и обязанности депутата Государственной Думы и члена Совета Федерации

1. Порядок формирования и структура Правительства РФ.

  Формирование Правительства РФ 1) Президент РФ вносит предложение о кандидатуре Председателя Правительства РФ на согласование в Государственную Думу…

2. Полномочия и порядок деятельности Правительства РФ.

Конституционные полномочия Правительства (ст.114 Конституции) 1) Разработка и представление в Государственную Думу РФ проекта бюджета и… 2) Обеспечение проведения в РФ единой финансовой, кредитной и денежной политики;

3. Прекращение полномочий Правительства РФ. Нормотворческая деятельность Правительства.

1) Конституцией РФ срок полномочий Правительства РФ не установлен. 2) Правительство РФ слагает свои полномочия во всех случаях избрания вновь… 3) Правительство РФ может быть отправлено в отставку:

1. Система органов правосудия в РФ.

1. Конституция РФ (глава 7 «Судебная власть») 2. ФКЗ РФ «О судебной системе РФ» от 31.12.1996 года.

Судебная система РФ.

Принципы правосудия: 1. Открытое разбирательство дел, состязательность и равноправие сторон при судебном разбирательстве (ст. 123…

2. Конституционный Суд РФ.

  Компетенция Конституционного Суда РФ (ст.3 ФКЗ РФ «О Конституционном Суде…

1. Система и конституционные принципы местного самоуправления.

Местное самоуправление – признаваемая и гарантируемая Конституцией РФ (п.1 ст. 130) самостоятельная и под свою ответственность деятельность… . Источники правового регулирования местного самоуправления в РФ:

2. Полномочия органов местного самоуправления.

(ст.6 ФЗ «Об общих принципах организации…») - принятие и изменение уставов муниципальных образований, контроль за их соблюдением;