Понятие, субъекты и объекты экологических правоотношений.

Под экологическими правоотношениями понимаются об­щественные отношения, возникающие в сфере взаимодей­ствия общества и природы и урегулированные нормами эколо­гического права.

Основаниями возникновения экологических правоотношений являются юридические факты:

1) событие;

2) действия, которые, в свою очередь, подразделяются на по­зитивное действие и негативное действие.

Событие - это стихийные бедствия, лесные пожары, из­вержения вулканов, наводнения и т. п.

Необходимо заметить, что это не всегда природные явле­ния, поскольку довольно часто событие является следстви­ем непродуманной деятельности человека (массовое выка­чивание подземных вод, добыча нефти и газа в крупных масштабах).

Действия - являются наиболее распространенными осно­ваниями возникновения экологических правоотношений. Они проявляются через проступки человека.

Позитивное поведение человека означает выполнение им в процессе природопользования экологических предписаний закона.

Такие действия подразделяются на:

1) экономические (использование природных ресурсов);

2) экологические (охрану окружающей природной среды).

При негативном экологическом правоотношении наруша­ются экологические предписания, причиняется вред природ­ной среде и здоровью человека.

Конституция РФ предусматривает, что земля и другие при­родные ресурсы используются и охраняются как основа жизни и деятельности народов, проживающих на соответствующей территории. Государством гарантируется защита экологиче­ских прав человека и гражданина. Из этого можно сделать вы­вод, что государство в лице своего компетентного органа явля­ется субъектом экологических правоотношений.

Также среди субъектов можно выделить:

1) граждан РФ;

2) иностранных граждан;

3) хозяйствующие субъекты: предприятия, учреждения, орга­низации, воздействующие на природную среду, в том числе граждане, занимающиеся предпринимательской деятельно­стью, а также граждане, осуществляющие общее или спе­циальное природопользование.

Под объектами экологических правоотношений понимают­ся природные объекты. Ими являются: земля; недра; воды; ле­са; животный мир; атмосферный воздух; естественная среда обитания в целом, а также ими могут быть заповедники, на­циональные природные парки, заказники, памятники природы, зеленые, лечебно-оздоровительные зоны и т. д.

Содержание экологического правоотношения - права и обязанности участников правоотношения по использованию и охране природной среды. Оно зависит от состава участников правоотношения и объекта этого отношения и является осно­ванием деления субъектов экологического правоотношения на четыре категории: природопользователи; органы представи­тельной и исполнительной власти (специально уполномочен­ные органы государства, имеющие право на регулирование ис­пользования природных ресурсов и на контроль за охранойприродной среды); общественные объединения экологическо­го профиля; органы судебно-прокурорского надзора.