Важное место в общей системе конституционных прав и свобод человека и гражданина в Российской Федерации принадлежит политическим правам и свободам. Наряду с личными (гражданскими) правами политические права принадлежат так называемому первому поколению прав человека. Именно эти две группы прав были провозглашены буржуазно-демократическими революциями и получили юридическое признание в первых конституционных актах США, Франции, других государств в качестве естественных и неотчуждаемых прав человека.
Особенности данных прав:
они тесно связаны с личными правами, поскольку последние наполняют их конкретным содержанием (например, свобода манифестаций невозможна без права каждого индивида на свободу и личную неприкосновенность, свободу передвижения и т.п.; в то же время сами политические права выступают гарантией и условием реализации отдельных личных прав и свобод граждан);
в отличие от личных, которые могут принадлежать каждому человеку как биосоциальному существу и члену гражданского общества, политические права, как правило, принадлежат только фажданам данного конкретного государства и могут быть реализованы в обществе, в объединении граждан друг с другом;
они самым непосредственным образом связаны с организацией и осуществлением политической власти в государстве, характеризуют положение личности в политических отношениях и обладают политическим содержанием;
являются способом привлечения каждого гражданина к народовластию (на уровне участия в реализации как государственной власти, так и местного самоуправления).
К политическим правам граждан РФ относятся следующие права и свободы:
1) свобода мысли и слова (ст. 29 Конституции РФ);
2) право на информацию (ч. 2 ст. 24, ч. 4 ст. 29);
3) право на объединение (ст. 30);
4) право граждан на проведение публичных мероприятий (ст. 31);
5) право граждан на участие в управлении делами государства (ст. 32);
6) право граждан на обращения (ст. 33).
Если говорить об успехах демократических реформ в современной России, то в большой мере они связаны с установлением и частичным осуществлением именно политических прав и свобод. Главным гарантом их наиболее полной реализации должна стать формирующаяся новая система народовластия демократической российской государственности.
ЛИТЕРАТУРА И ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
Конституция Российской Федерации. Ст. 24, 29, 30—33. Алистратов Ю.Н. Право граждан на обращение в условиях становления демократического правового государства в России. М., 1995.
Аяцков Д. Ф., Комкова Т.Н., Фомин О.Н., Шудра О.В., Южаков В.Н. Конституция и политические права российских граждан. Реализация в Саратовской области. Саратов, 1997.
Баглай М.В. Дорога к свободе. М., 1994.
БаглайМ.В. Конституционное право Российской Федерации. М., 2001. Гл. 11. Безуглов АЛ., Солдатов С.А. Конституционное право России^В 3 т. М., 2001. Т. 1. Гл. IV.
Бондарь Н.С. Права человека и Конституция России: трудный путь к свободе. Ростов н/Д, 1996. Гл. 3.
Воеводин Л.Д. Юридический статус личности в России. М., 1997. Гл. 5. Дмитриев Ю.А., Златопольский А.А. Гражданин и власть. М., 1994. Институт прав человека в России / Под ред. Г.Н. Комковой. Саратов, 1998. Разд. П. Гл. 5.
Комментарий к Конституции Российской Федерации / Под общ. ред. Ю.В. Кудрявцева. М., 1996.
Комментарий к Конституции Российской Федерации / Рук. ред. коллегии Л.А. Окуньков. М., 2002.
Конституция Российской Федерации. Комментарий /Под ред. Б.Н. Топорнина, Ю.М. Батурина, Р.Г. Орехова. М., 1994.
Лысенко В.И. Некоторые проблемы развития российского избирательного права // Государство и право. 1995. № 8. С. 14—22. Люшер Ф. Конституционная зашита прав и свобод личности. М., 1993. Гл. 5. Малько А. В. Право гражданина на информацию: необходимость, природа, гарантии реализации // Правоведение. 1995. № 3. Мюллерсон Р.А. Права человека: идеи, нормы, реальность М., 1991. Права человека и политическое реформирование / Отв. ред. Е.А. Лукашева. М., 1997. Теория государства и права: Курс лекций / Под ред. Н. И. Матузова и А.В. Малько. М., 2000. Гл. 11.
Хаманева Н.Ю. Защита прав граждан в сфере исполнительной власти. М., 1997.
Эбзеев Б.С. Конституция. Демократия. Права человека. М.; Черкесск, 1992.