Конституционные права и свободы граждан в сфере труда

 

Конституция РФ 1993 г. закрепляет права человека в сфере труда, которые имеют совершенно иное содержание в отличие от прежних Конституций, устанавливавших право на труд. Свобода труда (ст. 37 Конституции РФ) заключается в праве каждого человека свободно рас­поряжаться своими способностями к определенному роду занятий. Че­ловек самостоятельно и осознанно решает вопрос о своей трудовой дея­тельности.

Новизна содержания данного права заключается в следующем:

— труд свободен;

— запрещен принудительный и обязательный труд;

— запрещены любые формы дискриминации при вознаграждении за труд;

— право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасно­сти и гигиены;

установлены:

— право на защиту от безработицы;

— право на индивидуальные и коллективные трудовые споры, на забастовку.

К этой группе примыкает, но имеет самостоятельное значение право на отдых (ч. 5 ст. 37).

Трудовые отношения в РФ регулируются законодательством о труде и юридически оформляются заключением трудового договора (контракта). Гарантиями при приеме на работу являются запрет на необосно­ванный отказ при приеме на работу и какие бы то ни было ограничения при приеме на работу, не связанные с деловыми качествами человека.

Вопросы оплаты труда регулируются трудовым законодательст­вом, в соответствии с которым месячная оплата труда работника не мо­жет быть ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда.

Свобода труда также обеспечивается запретом на принудительный труд, который означает всякую работу или службу, требуемую от како­го-либо лица под угрозой какого-либо наказания, для которой это лицо не предложило добровольно своих услуг. В то же время существу­ет перечень работ, не являющихся принудительными: обязательная военная служба; выполнение гражданских обязанностей; работа по приговору суда; работа в условиях чрезвычайных обстоятельств; мел­кие работы общественного характера.

Конституционное регулирование проблем, связанных с безработи­цей, возлагает на государство соответствующие обязанности, направ­ленные на реализацию права на защиту от безработицы. Государство гарантирует выплату пособий по безработице и по переквалификации.

Конституция РФ признает также право на индивидуальные и кол­лективные трудовые споры с использованием установленных законом способов их разрешения включая право на забастовку.

С правом на свободный труд тесно связано право на отдых, соглас­но которому каждый имеет право на досуг, разумное ограничение ра­бочего времени и оплачиваемый периодический отпуск, равно как и вознаграждение за работу в праздничные дни.

Важная роль в обеспечении прав этой группы принадлежит Трудо­вому кодексу Российской Федерации.

 

ЛИТЕРАТУРА И ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО

 

Конституция Российской Федерации. Ст. 37.

Международная конвенция относительно принудительного или обязательно­го труда от 28 июня 1930 г. // Права человека. Основные международные доку­менты: Сб. документов. М., 1989. Трудовой кодекс Российской Федерации. М., 2002.

Закон РФ «О занятости населения в Российской Федерации» от 19 апреля 1991 г. с изм. и доп. / ВВС. 1991. № 18. Ст. 565; СЗ РФ. 1996. № 17. Ст. 1915; 1998. № 30. Ст. 3613; 1999. № 18. Ст. 2211; № 29. Ст. 2696; № 47. Ст. 5613; 2000. № 33. Ст. 3348; 2001. № 53 (Ч. 1). Ст. 5024.

Федеральный закон «О порядке разрешения коллективных трудовых споров» от 23 ноября 1995 г. с изм. и доп. // СЗ РФ. 1995. № 48. Ст. 4557; 2001. № 46. Ст. 4307; 2002. № 1 (Ч. 1). Ст. 2.

Федеральный закон «О внесении изменений и дополнений в законодательные акты Российской Федерации о возмещении работодателями вреда, причиненного работникам увечьем, профессиональным заболеванием либо иным повреждени­ем здоровья, связанным с исполнением ими трудовых обязанностей» от 24 ноября 1995 г. с изм. и доп. // СЗ РФ. 1995. № 48. Ст. 4562; 1998. № 31. Ст. 3803. Баглай М.В. Конституционное право Российской Федерации. М., 2001. Гл. 13. Безуглов А.А., Саддамов С.А. Конституционное право России: В 3 т. М., 2001. Т. 1. Гл. IV.

Бондарь Н.С. Права человека и Конституция России: трудный путь к свободе. Ростов н/Д, 1996. С. 185-186.

Институт прав челове.ка в России / Под ред. Г.Н. Комковой. Саратов, 1998. Разд. II. Гл. 6.

Колобова С.В. Защита конституционных прав граждан Российской Федерации в сфере труда. Автореф. дис. ... канд. юрид. наук. Саратов, 2001. Комментарий к Конституции Российской Федерации / Под общ. ред. Ю.В. Кудрявцева. М., 1996. С. 158-168.

Комментарий к Конституции Российской Федерации / Рук. ред. коллегии Л.А. Окуньков. М., 2002. С. 282-290.

Конституция Российской Федерации. Комментарий / Под ред. Б.Н. Топорнина, Ю.М. Батурина, Р.Г. Орехова. М., 1994. С. 209—214.