Социальное обеспечение — забота каждого цивилизованного государства о своих гражданах, которые по независящим от них причинам не могут иметь достаточных средств к существованию.
Содержание конституционного права на социальное обеспечение сводится к гарантированной возможности гражданина получения государственных пенсий и социальных пособий.
Человек имеет право на социальное обеспечение в следующих случаях:
наступление возраста (общий пенсионный возраст для женщин — 55 лет, для мужчин — 60 лет);
изменение состояния здоровья (болезнь, инвалидность и др.);
потеря кормильца;
воспитание детей.
Этот перечень не является исчерпывающим, к нему могут быть отнесены и другие основания.
Кроме государственных пенсий законом устанавливается другой вид социального обеспечения — пособия. В зависимости от оснований и социального назначения выдают следующие пособия:
1) по временной нетрудоспособности;
2) по безработице;
3) семьям, имеющим детей;
4) по беременности и родам.
В последнее время развитие получают добровольное социальное страхование, различные благотворительные фонды и иные формы негосударственного социального обеспечения. В начальной стадии находится масштабная пенсионная реформа.
ЛИТЕРАТУРА И ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
Конституция Российской Федерации. Ст. 7, 38, 39.
Федеральный закон «О негосударственных пенсионных фондах» от 11 мая 1998 г. с изм. и доп. // СЗ РФ. 1998. № 19. Ст. 2071; 2001. № 7. Ст. 623. Федеральный закон «О выплате пенсий гражданам, выезжающим на постоянное место жительства за пределы Российской Федерации» от 14 февраля 2001 г. // СЗ РФ. 2001. № 11: Ст. 998.
Федеральный закон «О государственном пенсионном обеспечений в Российской Федерации» от 15 декабря 2001 г. // СЗ РФ. 2001. № 51. Ст. 4831. Федеральный закон «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17 декабря 2001 г. // СЗ РФ. 2001. № 52 (Ч. 1). Ст. 4920.
Федеральный закон «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» от 15 декабря 2001 г. // СЗ РФ. 2001, № 51. Ст. 4832. Федеральный закон «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей» от 19мая 1995 г. с изм. и доп.//СЗ РФ. 1995. №21. Ст. 1929;№48. Ст. 4566; 1996. № 26. Ст. 3028; № 49. Ст. 5489; 1997. № 1. Ст. 3; 1998. № 30. Ст. 3613; № 31. Ст. 3812; 1999. № 29. Ст. 3692; 2000. № 29. Ст. 3002; № 33. Ст. 3348; 2001. № 23. Ст. 2284, 2285; № 53 (Ч. 1). Ст. 507.
116Федеральный закон «О ветеранах» от 12 января 1995 г. с изм. и доп. // СЗ РФ. 1995. № 3. Ст. 168; 2000. № 2. Ст. 161; № 19. Ст. 2023; 2001. № 1 (Ч. 1). Ст. -2; № 33 (Ч. 1). Ст. 3427; 2001. № 53 (Ч. 1). Ст. 5030.
Постановление Конституционного Суда РФ от 16 октября 1995 г. по делу о проверке конституционности статьи 124 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» от 20 ноября 1990 года в связи с жалобами граждан Г.Г.Ардерихина, Н.Г. Попкова, Г.А. Бобырева, Н.В. Коцюбки // СЗ РФ. 1995. № 43. Ст. 4110.
Баглай М.В. Конституционное право Российской Федерации. М., 2001. Гл. 13. Безуглов А.А., Солдатов С.А. Конституционное право России: В 3 т. М., 2001. Т. 1. Гл. IV.
Воеводин Л.Д. Юридический статус личности в России. М., 1997. Гл. 5. Захаров М.Л., Туглова Э.Г. Пенсионная реформа в России 1990 г.: хорошее начало и печальные результаты // Государство и право. 1998. № 3. Институт прав человека в России / Под ред. Г.Н. Комковой. Саратов, 1998. Разд. II. Гл. 7.
Козлова Е.И., Кутафин О.ЕКонституционное право России. М., 2000. Разд. IV. Гл. 9.