Конституция РФ предусматривает возможность человека защищать свои права и свободы всеми способами, не запрещенными законом.
Способами самозащиты прав граждан являются:
— обращения в государственные органы и органы местного самоуправления;
— обжалование в суд действий (бездействия) должностных лиц, нарушающих права граждан;
— обращения в средства массовой информации и правозащитные организации, общественные объединения.
Заявления и жалобы граждан по поводу их нарушенных прав разрешаются в срок до одного месяца со дня поступления в государственный, общественный орган, на предприятие, в учреждение, организацию, которые обязаны разрешить вопрос по существу, а обращения, не требующие дополнительного изучения и проверки, — безотлагательно, но не позднее 15 дней.
Завершающий этап рассмотрения жалобы и заявления — вынесение решения соответствующим органом, уполномоченным разрешать рассматриваемые в обращении вопросы. Надзор за точным исполнением законодательства в сфере рассмотрения обращений граждан в органы государственной власти и органы местного самоуправления возложен на органы прокуратуры.
В правовом государстве одним из наиболее действенных и распространенных способов защиты прав и свобод является судебная защита.
Конституционное право граждан на судебную защиту включает в себя два вида правомочий. Во-первых, это материальное содержание этого права (право на возмещение ущерба потерпевших от преступлений или вреда, причиненного незаконными действиями органами государственной власти или их должностных лиц). Во-вторых, это процессуальное содержание (право на судебный иск, на индивидуальную или коллективную жалобу в Конституционный Суд РФ).
Право на обжалование в суд действий или бездействия, решений органов и должностных лиц у гражданина возникает в случаях, когда:
— нарушены его права и свободы;
— созданы препятствия осуществлению его прав и свобод;
— на него незаконно возложена какая-либо обязанность или он незаконно привлечен к ответственности.
Наряду с другими органами по защите прав и свобод человека в России особое место принадлежит Конституционному Суду РФ, который можно назвать последней инстанцией для человека, обращающегося за защитой своих нарушенных прав.
Правом на обращение в Конституционный Суд Российской Федерации с индивидуальной или коллективной жалобой на нарушение конституционных прав и свобод обладают граждане, чьи права и свободы нарушаются законом, примененным или подлежащим применению в конкретном деле, и объединения граждан, а также иные органы и лица.
Права человека и их защита в современном мире регулируются не только национальным правом, но и международным. Право каждого на обращения в межгосударственные органы возникает только тогда, когда исчерпаны все внутригосударственные средства правовой защиты. (О порядке обращения в Европейский суд по правам человека см.: Карташкин В.Л. Как подать жалобу в Европейский суд по правам человека. М., 1998.)
ЛИТЕРАТУРА И ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
Конституция Российской Федерации. Ст. 2, 45, 46, 125. Федеральный конституционный закон «О Конституционном Суде Российской Федерации» от21июля1994г.сизм.идоп.//СЗ РФ. 1994.№ 13. Ст. 1447; 2001. № 7. Ст. 607; № 51. Ст. 4824.
Закон РФ «Об обжаловании в суд действий и решений, нарушающих права и свободы граждан» от 27 апреля 1993 г. в ред. 14 декабря 1995 г. // ВВС. 1993. № 19. Ст. 685; СЗ РФ. 1995. № 51. Ст. 4970.
Указ Президиума Верховного Совета СССР «О порядке рассмотрения предложений, заявлений и жалоб граждан» от 12 апреля 1968 г. с изм. и доп. // Свод законов СССР. Т. 1. С. 379; ВВС СССР. 1980. № И. Ст. 192. Баглай М.В. Конституционное право Российской Федерации. М., 1998. Гл. 14. Безуглов А.Л., Солдатов С.А. Конституционное право России: В 3 т. М., 2001. Т. 1. Гл. IV.
Воеводин Л.Д. Юридический статус личности в россии. М., 1997. Гл. 6. Институт прав человека в России / Под ред. Г.Н. Комковой. Саратов, 1998. Разд. 111.
Кашепов В. П. Институт судебной защиты прав и свобод граждан и средства ее реализации // Государство и право. 1998. № 2.
Морозова Л.А. Проблемы современной российской государственности. М., 1998. Права человека / Отв. ред. Е.А. Лукашева. М., 1999. Гл. 111.