рефераты конспекты курсовые дипломные лекции шпоры

Реферат Курсовая Конспект

История российского федерализма (1917—1990 гг.)

История российского федерализма (1917—1990 гг.) - раздел Право, Вопросы и ответы по Конституционному праву   Исторически Россия Создавалась Как Централизованное Унитар­но...

 

Исторически Россия создавалась как централизованное унитар­ное государство, федерализм в официальных кругах никогда не при­знавался. Но элементы автономии можно было найти в статусе Фин­ляндии и Польши до 1917 г.

Декларация прав трудящегося и эксплуатируемого народа, приня­тая на III Всероссийском съезде Советов 25 января 1918с., объявила об учреждении Советской России как федерации советских националь­ных республик. Был взят курс на то, что субъектами Федерации могут быть только национальные образования, а остальные регионы рас­сматривались как компоненты единого унитаристского государства.

Принцип федерализма в основном провозглашался лишь фор­мально: и Россия, и позже СССР наделе преимущественно были цент­рализованными государствами, в которых жестко насаждался прин­цип унитаризма.

РСФСР была самой крупной союзной республикой по всем основ­ным показателям: территории, численности населения, экономическому и научному потенциалу. В нее входили 16 автономных респуб­лик (из 20 во всем СССР), 5 автономных областей (из 8) и все 10 авто­номных округов. По Конституции РСФСР 1978 г. (в новой редакции) Верховный Совет РСФСР был в 1990—1993 гг. двухпалатным органом, состоявшим из Совета Республики и Совета Национальностей. Кон­ституции автономных республик не подлежали утверждению Верхов­ным Советом РСФСР, а главы их правительств входили в состав Сове­та Министров РСФСР. Но края и области, крупнейшие города имели ограниченные права и во многом подчинялись центру. Если исклю­чить особые права в сфере языка и национальной культуры, имевшие­ся у автономных республик, областей и округов, то можно сказать, что во всем остальном Россия оставалась унитарным государством.

Федерализм в России начал возрождаться с началом перестройки и провозглашения суверенитета 12 июня 1990 г.

 

ЛИТЕРАТУРА И ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО

 

Конституция Российской Федерации. Ст. 1, 5, 65, 66, 67, 68, 69, 70. Декларация о государственном суверенитете РСФСР от 12 июня 1990 г. // ВВС. 1993. № 2. Ст. 22.

Асимметричность Федерации / Под ред. А.А. Захарова. М., 1997. Баглай М.В. Конституционное право Российской Федерации. М., 2001. Гл. 17. Безуглов А.А., 'Саддамов С.А. Конституционное право России: В 3 т. М., 2001. Т. 1. Гл. V.

Введение в публичное право / Под ред. Г.Н. Комковой. Саратов, 1996. Ч. 1. Разд. И. Тема 3.

Комментарий к Конституции Российской Федерации / Под общ. ред. Ю.В. Кудрявцева. М., 1996. Гл. 3.

Конституционное право России: Лекции / Под ред. В.Т. Кабышева и Е.В. Ко­лесникова. Саратов, 1995. Гл. 8.

Новый Союзный договор: поиски решений/Отв. ред. Б. М. Лазарев. М., 1990. Синюков В.Н. Российская правовая система: введение в общую теорию. Сара­тов, 1994. Федеративный договор: документы, комментарий. М., 1992.

– Конец работы –

Эта тема принадлежит разделу:

Вопросы и ответы по Конституционному праву

На сайте allrefs.net читайте: "Вопросы и ответы по Конституционному праву"

Если Вам нужно дополнительный материал на эту тему, или Вы не нашли то, что искали, рекомендуем воспользоваться поиском по нашей базе работ: История российского федерализма (1917—1990 гг.)

Что будем делать с полученным материалом:

Если этот материал оказался полезным ля Вас, Вы можете сохранить его на свою страничку в социальных сетях:

Все темы данного раздела:

Предмет и метод конституционного права как отрасли права
  Конституционное право — ведущая отрасль системы права Рос­сийской Федерации. В отличие от других отраслей права, которые воз­действуют на общественные связи в какой-либо одной облас

Нормы конституционного права
  Конституционно-правовыми нормами являются установленные или санкционированные государством общеобязательные правила по­ведения, регулирующие конституционные отношения. Наряду с тем,

Конституционно-правовые отношения
  Массовые и наиболее значимые для общества отношения, наце­ленные на осуществление фактической власти и суверенитета народа, а также на достижение свободы личности, получили название

Субъекты конституционного права Российской Федерации
  Под субъектами конституционного права понимаются носители конституционных прав и конституционных обязанностей. Субъекты конституционного права подразделяются на три боль­ши

Типология законов в Российской Федерации
  С 1990 по 2001 г. было издано около 1600 федеральных (общерос­сийских) законов по различным отраслям права1. Многие из них име­ют прямое отношение к конституционному прав

Особенности подготовки и принятия
  Начало 1990-х гг. было ознаменовано политикой радикальных демо­кратических и рыночных реформ, что в конечном счете привело к мир­ной смене общественного строя. Действовавшая ранее К

Сущность, юридические свойства
  Конституция РФ (от лат. constitutio — устанавливаю, учреждаю) — основной закон Российского государства, регулирующий важнейшие общественные отношения между гражданином, обществом и

Порядок пересмотра Конституции Российской Федерации и внесения конституционных поправок
  Конституция РФ различает термины «пересмотр» и «внесение по­правок». Пересмотром является изменение положений гл. 1, 2 и 9 Кон­ституции РФ, причем они не могут быть предметом рассмо

Прямое действие российской Конституции
  Прямое (непосредственное) действие Норм Конституции РФ озна­чает, что независимо от наличия законодательных актов, конкретизи­рующих эти нормы, органы, представляющие все три ветви

Развитие советских Конституций (1918—1936 гг.)
  Советские Конституции в своем развитии прошли несколько эта­пов, связанных с развитием советского государства. В основу проекта первой Конституции была положена «Деклара­ци

Конституция (Основной Закон) РСФСР 1978 г.
  В 1959 г. был сделан вывод о полной и окончательной победе соци­ализма в7 СССР, а в 1962 г. была образована Конституционная комис­сия по выработке новой общесоюзной Конст

Понятие и элементы
  Конституционный строй (в узком смысле) — это способ организа­ции государства, закрепленный в его Конституцией получающий даль­нейшую регламентацию в текущем законодательстве.

Экономические основы конституционного строя
  Экономические основы представляют собой базис конституцион­ного строя и складываются из отношений собственности, обмена, рас­пределения и потребления материальных и духовных благ.

Государственной власти в Российской Федерации
  Принцип разделения властей получил свое воплощение в Россий­ской Федерации в последнее десятилетие, в ходе осуществления демо­кратических реформ. Главное содержание этого п

Понятие народного суверенитета
  В науке конституционного права обычно различаются понятия на­родного, национального и государственного суверенитетов. Это взаи­мосвязанные понятия. Полновластие народа и нации, выра

Институты прямой (непосредственной) демократии
  При непосредственной демократии изъявление воли народа осу­ществляется напрямую через следующие формы: — референдум; — выборы; — всенародные обсуждения пр

Конституционные основы многопартийности и политического плюрализма в России
  Признание в России политического многообразия закреплено в ст. 13 Конституции РФ. Плюрализм означает возможность свободного сосуществования в обществе различных политически

Понятие, сущность и принципы российского гражданства
  В юридической науке понятие «гражданство» имеет различные значения: — субъективное право гражданина принадлежать к определенно­му государству; — правоотношение, со

Приобретение российского гражданства
  Российское гражданство приобретается следующими способами: 1) по рождению; 2) в результате приема в гражданство; 3) восстановлением в гражданстве;

Прекращение российского гражданства
  Кроме отношений по приобретению гражданства, федеральное за­конодательство регулирует и порядок прекращения гражданства РФ. Прекращение гражданства допускается только на основе добр

Полномочные органы, ведающие делами о гражданстве
  Государственными органами, ведающими делами о гражданстве Российской Федерации, являются: ¾ Президент РФ; ¾ Комиссия по вопросам гражданства при През

Правовой статус иностранных граждан и лиц без гражданства
  С точки зрения правового положения жителей государства обычно различают следующие их категории: — собственно граждан, т.е. лиц, имеющих документальное под­тверждение

Правовой статус беженцев и вынужденных переселенцев
  Под термином «миграция» обычно понимается совокупность различных по своей природе территориальных перемещений насе­ления, сопровождающихся изменением места жительства. Мигра­ция мож

Право политического убежища
  Иностранным гражданам и лицам без гражданства российское го­сударство может предоставить право политического убежища, которое состоит в гарантии безопасности лица на территории госу

Понятие прав человека и гражданина
  Прежде чем рассматривать права человека и гражданина, важно со­отнести между собой категории «человек», «личность», «гражданин». Понятие «человек» показывает его с биологич

Прав и обязанностей граждан России
  Нормы института основных (конституционных) прав и обязанно­стей граждан регламентируют отношения, которые определяют место и роль человека и гражданина в обществе и государстве, хар

И гражданина в Российской Федерации
  Определяющая роль в характеристике общего статуса личности принадлежит конституционным принципам прав и свобод человека и гражданина. К ним относятся: — всеобщность и неотч

Три поколения прав человека и гражданина
Исходя из этапов провозглашения основных прав и свобод граж­дан их обычно подразделяют на три поколения. 1. Первое поколение включает провозглашенные буржуазными ре­волюциями (XVII—XVIII в

Система основных личных прав и свобод российских граждан
Личные права и свободы граждан играют особую роль и занимают первое место в системе конституционных прав и свобод (на междуна­родно-правовом уровне соответствующая группа прав определяется в качест

Право человека на жизнь
Основным правом человека является право на жизнь (ч. 1 ст. 20 Конституции РФ). Оно обеспечивает не просто физическое существование человека, а возможность вести полнокровную, отвечающую со­

Конституционное право граждан на свободу и личную неприкосновенность
  Свобода понимается как отсутствие принуждения, каких-либо ограничений по отношению к личности, а также как свобода выбора, способность человека к достижению своих целей. Государство

Конституционное право граждан на неприкосновенность частной жизни
  Право на неприкосновенность частной жизни означает, что человек вправе строить свою личную жизнь таким образом, как он сам того жела­ет. Это право является комплексным и включает в

Выбор места пребывания и жительства
  Конституционное право на свободу передвижения состоит из двух основных правомочий: во-первых, право каждого, кто законно нахо­дится на территории РФ, свободно передвигаться по ее те

Конституционное право граждан на свободу совести
  Логическим следствием принципа светскости государства являет­ся гарантированное государством право на свободу совести. Человек обладает правом иметь религиозные и иные убеж

Система основных политических прав и свобод российских граждан
  Важное место в общей системе конституционных прав и свобод че­ловека и гражданина в Российской Федерации принадлежит политиче­ским правам и свободам. Наряду с личными (гражданскими)

Конституционное право граждан на свободу слова и массовой информации
  Свобода слова — это гарантированная государством возможность беспрепятственно выражать свое мнение и убеждения по самым раз­личным вопросам устно или в печати, а также другими средс

Конституционное право граждан на информацию
Право граждан на информацию — это самостоятельное конститу­ционное право, позволяющее свободно искать, получать, передавать, производить и распространять информацию любым законным спосо­бом (ч. 4 с

Конституционное право граждан на объединение
  Право на объединение выступает важнейшим условием осуществле­ния политической свободы и обеспечения подлинной демократии в об­ществе. Оно получило закрепление в ст. 30 Конституции Р

Конституционное право граждан на проведение публичных мероприятий
  Одной из специфических форм участия граждан в управлении дела­ми общества и государства, социальной и политической активности гражданина выступает его право проводить публичные меро

В управлении делами государства
  Прежде чем отвечать на данный вопрос, необходимо сначала кратко сказать о понятии политических прав и свобод и привести их систему. Наиболее общим, интегрирующим некоторые

Конституционное право на участие в отправлении правосудия
  Носителями судебной власти являются исключительно граждане Российской Федерации, имеющие в соответствии с Конституцией РФ право на участие в отправлении правосудия. Это право может

Конституционное право граждан на обращения
  Важной формой участия граждан в управлении обществом и государ­ством являются их обращения в государственные органы и органы мест­ного самоуправления. Конституция РФ закрепляет прав

Культурных прав российских граждан
  Экономические, социальные и культурные права олицетворяют собой второе поколение прав человека, которое возникло в значитель­ной мере на основе социалистических учений, в результате

Конституционные права и свободы граждан в сфере труда
  Конституция РФ 1993 г. закрепляет права человека в сфере труда, которые имеют совершенно иное содержание в отличие от прежних Конституций, устанавливавших право на труд. Свобода тру

Конституционное право граждан на охрану здоровья и медицинскую помощь
  Здоровье является высшим неотчуждаемым благом человека, без которого утрачивают значение многие другие ценности. Право на охрану здоровья и медицинскую помощь является комп

Конституционное право граждан на социальное обеспечение
  Социальное обеспечение — забота каждого цивилизованного госу­дарства о своих гражданах, которые по независящим от них причинам не могут иметь достаточных средств к существованию.

Конституционное право граждан на образование
  Право на образование, закрепленное в ст. 26 Всеобщей декларации прав человека, в ст. 28 Конвенции о правах ребенка, являясь одним из естественных прав человека, имеет целью удовлетв

Конституционное право граждан на участие в культурной жизни
  Конституционное право каждого на участие в культурной жизни предполагает возможность осуществления деятельности по сохра­нению, созданию, распространению и освоению культурных цен­н

Ограничения прав и свобод граждан
  Проблема установления конституционных ограничений — это проблема пределов свободы человека в обществе. Известно, что свобода не может существовать без ограничений, ибо каждый должен

Конституционное право граждан на защиту своих прав
  Конституция РФ предусматривает возможность человека защи­щать свои права и свободы всеми способами, не запрещенными зако­ном. Способами самозащиты прав граждан являются:

Государственная защита прав и свобод граждан
  Признание прав и свобод человека высшей ценностью, а их защиту обязанностью государства непосредственно вытекает из зафиксиро­ванного в Конституции положения о России как о демократ

Институт Уполномоченного по правам человека в Российской Федерации
  Идея учреждения в Российской Федерации института Уполномо­ченного по правам человека и гражданина впервые получила юридиче­ское выражение в Декларации прав и свобод человека и гражд

Этапы развития современного российского федерализма
  Современную историю российского федерализма можно условно разделить на несколько этапов: Первый — с июня 1990 г. по август 1991 г. — носит условное назва­ние «Революция или

Конституционно-правовой статус Российской Федерации
  Оптимальной формой национально-государственного устройства для России является федерация, позволяющая избежать сверхцентра­лизации, которая, как показывает исторический опыт, может

Суверенитет и государственные символы Российской Федерации
  Рассмотрение вопроса о государственном суверенитете РФ нужно начать с изучения его понятия и сущности. Суверенитет не есть сама власть, это — самостоятельность и свобода на

Конституционный статус субъекта Российской Федерации
  Федеративное государство может строиться на одном из двух прин­ципов: территориальном или национальном. В зависимости от того, какой принцип положен в основу федерации, и определяет

Виды субъектов Российской Федерации
  Все субъекты Российской Федерации по объему их компетенции можно разделить на три группы. 1. Республики в составе России, которые могут принимать свои Конституции, устанавл

Конституционно-правовой статус республик в составе Российской Федерации
  Специфика такого вида субъектов Российской Федерации, как республика в ее составе, заключается в том, что Конституция РФ (ч. 2 ст. 5) определяет их как государства. Важнейшим атрибу

Конституционно-правовой статус края, области
  В состав Российской Федерации входят 6 краев (Алтайский, Крас­нодарский, Красноярский, Приморский, Ставропольский, Хабаров­ский), 49 областей и 2 города федерального значения — Моск

Понятие и виды автономий
  Автономия — широкое внутреннее самоуправление региона госу­дарства, а также особые права в сфере местного самоуправления, куль­туры, предоставляемые национальным меньшинствам (этнич

Национально-культурная автономия в Российской Федерации
  Одним из институтов самоопределения является национально-культурная автономия, позволяющая гражданам Российской Федера­ции, принадлежащим к различным этническим общностям, в том чис

Сфера совместного ведения Российской Федерации и ее субъектов
  Сфера совместного ведения в отличие от предметов, находящихся в исключительном ведении федерации, предполагает, что центр и субъекты действуют, реализуют свои полномочия с учетом во

Понятие и принципы административно-территориального устройства
  Административно-территориальное устройство — разделение территорий государства на определенные части (районы, города и др.), в соответствии с которыми строится и функционирует систе

Российской Федерации
  Населенные пункты, находящиеся на территории Российской Фе­дерации, делятся на городские и сельские. К городским населенным пунктам относятся города областного и районного

Государственной власти России
  В юридической литературе термин «избирательное право» приме­няется в двух смыслах: объективном и субъективном. Объективное избирательное право — это система правовых норм,

Принципы избирательного права
  На конституционном уровне закрепляются принципы российско­го избирательного права, под которыми понимаются основные начала демократизма, имеющие определяющее значение для института

Основные гарантии избирательных прав граждан
Выборы, если они действительно свободны, являются важным по­казателем демократизма. Под гарантиями избирательных прав граждан понимают условия и средства, обеспечивающие избирателям реальную и осоз

Ограничения избирательных прав граждан Российской Федерации
  К ограничениям активного и пассивного избирательного права от­носятся: 1. Возрастной ценз.Для активного избирательного права — это 18 лет. Для пассивного и

Избирательный процесс, его основные стадии
Избирательный процесс — это урегулированная конституционны­ми и законодательными нормами деятельность органов и групп изби­рателей по подготовке и проведению выборов в государственные орга­ны и орг

Собрания — парламента Российской Федерации
  Парламент — это общегосударственный представительный орган, главная функция которого в системе разделения властей заключается в осуществлении законодательной власти. Кроме того, пар

Российской Федерации
  Конституцией РФ установлено, что в Совет Федерации входят по два представителя от каждого субъекта Российской Федерации. По­скольку в составе России 89 субъектов, всего членов Совет

Федерации Федерального Собрания Российской Федерации
  Различный характер состава и компетенции палат Федерального Собрания обусловливает их неодинаковую структуру. Совет Федерации выбирает Председателя и его заместителей, кото

Федерального Собрания Российской Федерации
  Рассмотрение данного вопроса предполагает предварительное об­ращение к общей характеристике парламента России — Федерального Собрания (см. вопрос № 84). Государственная Дум

Федерального Собрания Российской Федерации
  Порядок деятельности Государственной Думы определяется Кон­ституцией РФ, федеральными конституционными и федеральными законами, Регламентом Думы. Государственная Дума собир

Российской Федерации
  Законотворческий процесс — главная составная часть правотвор­ческого процесса, его сердцевина. Именно принятие законов характе­ризует данный процесс в целом. Кроме законов «продукци

Акты Федерального Собрания Российской Федерации
Необходимо различать федеральные и иные законы, издаваемые российским парламентом, и акты его палат. Общая (единая) компетен­ция палат Федерального Собрания отсутствует. Важнейшая роль отв

Конституционно-правовой статус депутата Государственной Думы
Федерального СобранияРоссийской Федерации Депутат — это центральная фигура представительных органов власти. Депутаты Государственной Думы — это избранные народ

Гарантии депутатской деятельности. Депутатская неприкосновенность
  Гарантии депутатской деятельности — это условия и средства, обеспечивающие реальную возможность депутату беспрепятственно и эффективно осуществлять свою депутатскую деятельность.

Правовой статус Президента Российской Федерации
  Пост Президента РФ учрежден в 1990 г. Статус же изменен в связи с принятием Конституции РФ 1993 г. Современная конституционная модель предполагает особое место Президента в государс

Компетенция Президента Российской Федерации
  Компетенция определяется особым местом Президента в системе государственной власти и закрепляется в конституционных нормах и в действующем законодательстве. Обширные прерог

В федеральных округах
  Первоначально институт полномочных представителей Президен­та в регионах появился сразу же после известных августовских событий 1991 г., и их прерогативы были определены в самом общ

Процедура отрешения Президента Российской Федерации от должности
  Согласно Конституции Президент РФ прекращает исполнение полномочий досрочно в случае его отставки, стойкой неспособно­сти по состоянию здоровья осуществлять принадлежащие ему пол­но

Органов государственной власти
  При ответе на данный вопрос сначала нужно дать общую характери­стику конституционного принципа разделения властей, показать место Правительства РФ в системе органов государственной

Порядок формирования, полномочия, акты
  Правительство РФ является коллегиальным органом, возглавляю­щим единую систему исполнительной власти Российской Федерации. Правительство РФ состоит из Председателя Правительства, ег

Российской Федерации
  Конституция РФ установила понятие судебной власти — необхо­димой и авторитетной ветви государственной власти в демократиче­ском и правовом государстве. Ее задачи — осуществ

Порядок формирования и место в судебной системе
  Положение о высшей юридической силе Конституции по отно­шению к другим источникам права лежит в основе концепции кон­ституционной законности. В соответствии с ней любая нормоустанав

Компетенция и порядок деятельности
  Конституционный Суд состоит из двух палат, включающих 9 и 10 судей, но наиболее важные вопросы разрешаются на пленарных за­седаниях, где присутствуют все судьи этого суда.

Судебно-правовые акты
  Закон и другие правотворческие акты государственных органов не являются единственной формой выражения норм конституцион­ного права, хотя для всех государств континентальной правовой

Власти субъектов Федерации
  Законодательный (представительный) орган государственной вла­сти субъекта Федерации является постоянно действующим высшим и единственным органом законодательной власти субъекта Росс

Субъектов Федерации
  Исполнительные органы государственной власти субъекта Федера­ции в пределах ведения России и по предметам совместного ведения РФ и ее субъектов входят в единую (общероссийскую) сист

Понятие местного самоуправления
  Действующая Конституция Российской Федерации впервые про­возгласила местное самоуправление второй (после государственной деятельности) формой осуществления публичной власти.

В Российской Федерации
  Признавая местное самоуправление, Российская Федерация берет на себя обязательства по его развитию и защите. Это делается путем за­крепления основ местного самоуправления в Конститу

Структура и компетенция органов местного самоуправления
  Население осуществляет право на местное самоуправление как не­посредственно (местные референдумы, муниципальные выборы, со­брания и сходы граждан), так и через создаваемые им органы

Гарантии местного самоуправления
  Система гарантий прав местного самоуправления представляет со­бой совокупность условий и средств, обеспечивающих их реализацию и правовую защиту. В систему конституционных

Хотите получать на электронную почту самые свежие новости?
Education Insider Sample
Подпишитесь на Нашу рассылку
Наша политика приватности обеспечивает 100% безопасность и анонимность Ваших E-Mail
Реклама
Соответствующий теме материал
  • Похожее
  • Популярное
  • Облако тегов
  • Здесь
  • Временно
  • Пусто
Теги