Специфика такого вида субъектов Российской Федерации, как республика в ее составе, заключается в том, что Конституция РФ (ч. 2 ст. 5) определяет их как государства. Важнейшим атрибутом государственности этих субъектов и одновременно их первой отличительной чертой является право иметь свою конституцию. Причем утверждения основного закона республики в составе России федеральными органами власти не требуется. Конституция республики имеет высшую юридическую силу по вопросам, отнесенным к ведению республики. Так же как федеральная Конституция, она принимается и изменяется парламентом или в ином установленном республикой особом порядке.
В республиканских Основных законах закрепляются основы конституционного строя, основные права и свободы человека и гражданина, организация и деятельность республиканских органов государственной власти и местного самоуправления, устанавливаются наряду с русским свой государственный язык и свои государственные символы (герб, флаг, гимн, столица). Государственная символика, наименование республики, официально зафиксированные в ст. 65 Конституции РФ, отражают национально-исторические традиции и дух нации, проживающей на данной территории. В составе Российской Федерации находятся следующие республики: Республика Адыгея (Адыгея), Республика Алтай, Республика Башкортостан, Республика Бурятия, Республика Дагестан, Республика Ингушетия, Кабардино-Балкарская Республика, Республика Калмыкия, Карачаево-Черкесская Республика, Республика Карелия, Республика Коми, Республика Марий Эл, Республика Мордовия, Республика Саха (Якутия), Республика Север-
144ная Осетия—Алания, Республика Татарстан (Татарстан), Республика Тыва, Удмуртская Республика, Республика Хакасия, Чеченская Республика, Чувашская Республика — Чувашия.
Второй отличительной чертой этого субъекта является право устанавливать свой государственный язык (языки) (ч. 2 ст. 68 Конституции РФ). И в тех республиках, в которых титульная нация составляет большинство населения (их 6 из 21), и в республиках, где титульная нация не составляет большинства (Мордовия, Калмыкия), и в многонациональных республиках (Дагестан) может быть закреплено двуязычие и многоязычие наряду с русским языком. В органах государственной власти, органах местного самоуправления, государственных учреждениях республик эти языки употребляются наряду с государственным языком Российской Федерации — русским.
Третья отличительная черта — это то, что российские граждане, постоянно проживающие на территории республики в составе Федерации, находятся в правовых отношениях с этим субъектом, которые нельзя рассматривать как гражданство.
Конституция РФ, современное российское законодательство (включая Федеральный закон о гражданстве Российской федерации от 31 мая 2002 г.) не содержит каких-либо положений о республиканском гражданстве. Вопросы гражданства относятся к исключительному ведению Федерации.
ЛИТЕРАТУРА И ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
Конституция Российской Федерации. Ст. 5, 65, 66, 71, 72, 73, 137. Федеральный конституционный закон «О порядке принятия в Российскую Федерацию и образования в ее составе нового субъекта Российской Федерации» от 17 декабря 2001 г. // СЗ РФ. 2001. № 52 (Ч. 1). Ст. 4916. Закон РФ «Об образовании Ингушской Республики в составе Российской Федерации» от 4 июня 1992 г. // ВВС. 1992. № 24. Ст. 1307. Закон РФ «О языках народов РСФСР» от 25 октября 1991 г. с изм. и доп. // ВВС. 1991. № 50. Ст. 1740; СЗ РФ. 1998. № 31. Ст. 3804. Федеральный закон «О принципах и порядке разграничения предметов ведения и полномочий между органами государственной власти Российской Федерации и органами государственной власти субъектов Российской Федерации» от 24 июня 1999 г. // СЗ РФ. 1999. № 26. Ст. 3176; 2002. № 21. Ст. 1915. Федеральный закон «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации» от 6 октября 1999 г. с изм. и доп. // СЗ РФ. 1999. № 42. Ст. 5005; 2000. № 31. Ст. 3205; 2001. № 7. Ст. 608; 2002. № 19. Ст. 1792. Декларация о государственном суверенитете РСФСР от 12 июня 1990 г. // ВВС. 1993. Mb 2. Ст. 22.
Асимметричность Федерации / Под ред. АЛ. Захарова. М., 1997. БаглайМ.В. Конституционное право Российской Федерации. М., 2001. Гл. 19. Безуглов А.А., Солдатов С.А. Конституционное право России: В Зт. М., 2001. Т. 1. Гл.У.
Государство (республика) в составе Российской Федерации: теоретико-методологические правовые аспекты / Под ред. А.Г. Хабибулина. СПб., 2001. Институт прав человека в России / Под ред. Г.Н. Комковой. Саратов, 1998. Разд. I. Гл. 5.
Карапетян Л.М. Федеративное устройство Российского государства. М., 2001. Гл. 111.
Комментарий к Конституции Российской Федерации / Под общ. ред. Ю.В. Кудрявцева. М., 1996. Гл. 3.
Лебедев А.Н. Статус субъекта Российской Федерации (Основы концепции, конституционная модель, практика). М., 1999.
Правовой статус Республики Татарстан / Под ред. В.Н. Лихачева, Б.Л. Желез-нова. Казань, 1996.
Ржевский В.А., Киселева А. В. Субъекты Российской Федерации: типология и конституционные основы организации'// Государство и Право. 1994. № 5. Стрекозов В.Г., Казатев Ю.Д. Конституционное право России. М., 1997. С. 126-134.
Умнова И.А. Конституционные основы современного российского федерализма. М., 1998.
Федеративный договор: документы, комментарий. М., 1992. Филиппов Н.К. Конституционное право республик — субъектов Российской Федерации. Чебоксары, 2000. Чиркин В.Е. Современное федеративное государство. М., 1997. С. 28—34.