Правовые условия избрания заключения под стражу

Наличие оснований для избрания меры пресечения в виде заключения под стражу делает возможным ее применение лишь при соблюдении ряда правовых условий. Во-первых, мера пресечения может быть избрана лишь по возбужденному уголовному делу. Это необходимая гарантия неприкосновенности личности, защищающая человека от необоснованных, произвольных арестов.

Во-вторых, мера пресечения, а особенно арест, может быть применена только к надлежащему субъекту, а именно к лицу, достигшему возраста уголовной ответственности (16 лет, а при совершении преступлений, перечисленных в ст. 20 УК РФ, - 14 лет). Субъектами, к которым допустимо применение заключения под стражу, могут быть и иностранные граждане, и лица без гражданства, кроме лиц, пользующихся дипломатической неприкосновенностью.

В-третьих, заключение под стражу применяется только на ограниченный срок, который может быть продлен не иначе, как в порядке, установленном законом.

В-четвертых, при избрании меры пресечения должны учитываться обстоятельства, названные в ст. 99 УПК РФ. Данная норма помимо обстоятельств, названных в ст. 97 УПК РФ, указывает также тяжесть предъявленного обвинения, данные о личности обвиняемого, его возраст, состояние здоровья, семейное положение, род занятий и другие обстоятельства. Такие обстоятельства «имеют значение данных, которые могут подтвердить основания для избрания меры пресечения или вызвать сомнения в их наличии».1

В-пятых, мера пресечения, как правило, применяется только к обвиняемому (ст. 97 УПК РФ). Лишь в исключительных случаях при наличии оснований, указанных в ст. 97 УПК, мера пресечения, в том числе и заключение под стражу, может быть избрана в отношении подозреваемого. При этом обвинение должно быть предъявлено ему не позднее десяти суток с момента применения меры пресечения, а если подозреваемый был задержан, а затем заключен под стражу – в тот же срок с момента задержания. Если в течение этого срока подозреваемому не будет предъявлено обвинение, то мера пресечения немедленно отменяется. Таким образом, при применении заключения под стражу в качестве меры пресечения, прежде всего, необходимо выяснить процессуальное положение лица, в отношении которого рассматривается вопрос о применении ареста. Так, ходатайство следователя об избрании гражданину Д. меры пресечения в виде заключения под стражу было рассмотрено в одном из районных судов г. Ростова-на-Дону без наличия в материалах копии какого-либо процессуального документа, определяющего процессуальное положение Д. как лица, подозреваемого или обвиняемого в совершении преступления.[9]

В-шестых, заключение под стражу, как правило, применяется на предварительном расследовании и в судебном разбирательстве, но данная мера пресечения может быть применена и к осужденному, в отношении которого вынесен обвинительный приговор, до вступления его в законную силу, чтобы обеспечить возможность его исполнения.

Избранная мера пресечения сохраняет свое действие на протяжении всей стадии уголовного процесса. При завершении процессуальной стадии вопрос о мере пресечения рассматривается вновь. Заключение под стражу может быть изменено на другую меру пресечения, отменено или оставлено без изменения.

Для избрания меры пресечения в виде заключения под стражу ст. 108 УПК РФ устанавливает дополнительные требования. В основном заключение под стражу не может быть применено к лицу, обвиняемому (подозреваемому) в совершении преступления, за которое законом предусмотрено наказание в виде лишения свободы на срок до двух лет лишения свободы. Это правило соответствует принципу соразмерности меры пресечения грозящему обвиняемому (подозреваемому) уголовному наказанию, т.е. строгость меры пресечения должна быть согласована с тяжестью обвинения. Однако арест может быть избран и в отношении подозреваемого или обвиняемого в совершении преступления, за которое законом предусмотрено наказание в виде лишения свободы на срок до двух лет, при наличии одного из следующих обстоятельств: при нарушении им ранее избранной меры пресечения, при отсутствии у него постоянного места жительства на территории РФ, при не установлении его личности, при сокрытии его от органов предварительного расследования или суда.

Более строгие гарантии для избрания заключения под стражу установлены уголовно – процессуальным законодательством к несовершеннолетнему обвиняемому (подозреваемому). Данная мера пресечения может быть применена к нему, если он обвиняется (подозревается) в совершении тяжкого или особо тяжкого преступления. В исключительных случаях заключение под стражу может быть избрано в отношении несовершеннолетнего обвиняемого (подозреваемого) в совершении преступления средней тяжести. Закон не раскрывает перечень таких исключительных случаев. Понятие исключительных обстоятельств было выработано следственно – судебной практикой. Исключительными можно считать следующие обстоятельства: несовершеннолетний ранее совершал преступление, привлекался к уголовной ответственности, освобождался от уголовной ответственности; несовершеннолетний совершил (сам или в составе группы) несколько или серию преступлений, его преступная деятельность продолжалась длительный период, личность несовершеннолетнего требует его изоляции от общества (не учится, не работает, состоит на учете в милиции, является наркоманом, совершает правонарушения и т.д.) и другие.