В осуществлении права на жилище - раздел Право, Жилищное право
Конституция Рф (Ч. 2 Ст. 40), Отражая Новую Роль Государства ...
Конституция РФ (ч. 2 ст. 40), отражая новую роль государства и органов местного самоуправления в обеспечении граждан жилищем, устанавливает, что "органы государственной власти и органы местного самоуправления поощряют жилищное строительство, создают условия для осуществления права на жилище".
В соответствии с законом право граждан Российской Федерации на жилище обеспечивается, в частности, путем приобретения или строительства жилья за собственные средства без ограничения площади.
Гражданам, не обеспеченным жилищем по установленным нормативам, государство оказывает помощь, развивая строительство домов государственного и муниципального жилищных фондов, а также используя систему компенсаций (субсидий) и льгот по оплате строительства, содержания и ремонта жилья (ст. 2 Закона об основах жилищной политики).
Вместе с тем, как отмечается в Государственной целевой программе "Жилище", одобренной Правительством Российской Федерации, необходимо учитывать, что низкий уровень материального благосостояния большинства населения требует проведения такой жилищной политики, которая обеспечит реальную возможность строительства или приобретения жилья семьями со средними и низкими доходами[31].
В Программе социальных реформ Российской Федерации на период 1996—2000 гг. говорится: "В области финансирования жилищного строительства предусматривается: расширить привлечение средств населения за счет оказания государственной поддержки в виде безвозмездных субсидий, кредитов, льгот по налогообложению, содействовать развитию ипотечного кредитования коммерческими банками, внедрить в практику целевые накопительные жилищные счета населения; сохранить практику строительства и бесплатного предоставления муниципального жилья гражданам, нуждающимся в улучшении своих жилищных условий, за счет средств местных бюджетов; осуществлять финансирование из федерального бюджета строительства жилья для отдельных групп населения на основе утвержденных федеральных целевых программ и в первую очередь для военнослужащих, лиц, уволенных в запас или отставку, сотрудников органов внутренних дел и членов их семей; привлекать для строительства и реконструкции жилья средства организаций и предприятий, банков и финансовых структур, граждан, кредиты и гранты иностранных государств и международных финансовых организаций, другие внебюджетные источники финансирования".
Введение в действие Государственной целевой программы "Жилище", а также ряда законодательных актов, иных нормативно-правовых актов позволяет довольно активно вести жилищное, строительство.
Так, Законом об основах жилищной политики (ст. 25) предусматривается, что "граждане при строительстве жилья или покупке жилья имеют право на получение кредита под залог, в том числе под залог недвижимости, а также под гарантии органов государственной власти и управления или органов местного самоуправления либо под гарантии предприятий, учреждений, общественных объединений.
Граждане вправе получить в установленном порядке компенсации (субсидии), льготные кредиты, ссуды от органов государственной власти и управления, органов местного самоуправления для реализации права на жилище".
Важным шагом в направлении расширения использования средств граждан и других внебюджетных источников инвестирования и создания кредитно-финансового механизма в жилищной сфере явился Указ Президента Российской Федерации "О разработке и внедрении внебюджетных форм инвестирования жилищной сферы" от 24 декабря 1993 г. № 2281, которым, в частности, предусматриваются меры по организации ипотечной и иной системы кредитования населения при строительстве, реконструкции и приобретении жилья на федеральном, региональном и местном уровнях, в том числе образование региональных и местных фондов развития жилищного строительства для использования средств этих фондов на строительство жилья социального использования, выплату компенсаций (субсидий) малоимущим и иным группам населения для оплаты строительства, приобретения и содержания жилья. Указом было поручено Правительству Российской Федерации совместно с Центральным банком РФ утвердить Положение о жилищных кредитах. Предусмотрено создание специального государственного органа — Федерального агентства по ипотечному жилищному кредитованию. Основными функциями агентства являются осуществление операций по защите от возможных рисков банков, выполняющих ипотечное жилищное кредитование, контроль выпуска ценных бумаг на заложенное имущество, приобретение закладных на жилье, создание и функционирование системы регистрации ипотечных и иных операций с недвижимостью[32].
Указом установлено, что гражданам, нуждающимся в улучшении жилищных условий, предоставляются на строительство или приобретение жилья безвозмездные ссуды (п. 5).
В связи с этим Президентом Российской Федерации в июне 1994 г. одновременно были приняты три указа, целью которых было оказание помощи гражданам в строительстве (реконструкции) и приобретении жилья, расширение средств населения и иных внебюджетных источников финансирования в жилищной сфере и защиты их от инфляции, а также создание условий для обеспечения граждан Российской Федерации жильем.
Указом Президента Российской Федерации от 10 июня 1994 г. № 1180 "О жилищных кредитах" установлено, что граждане Российской Федерации, признанные нуждающимися в улучшении жилищных условий, получают безвозмездные субсидии на строительство или приобретение жилья в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации "Об утверждении Положения о предоставлении гражданам Российской Федерации, нуждающимся в улучшении жилищных условий, безвозмездных субсидий на строительство или приобретение жилья" от 10 декабря 1993 г. № 1278[33].
Указом установлено также, что юридические лица и граждане Российской Федерации получают заемные средства для строительства (реконструкции) и приобретения жилья, а также обустройства земельных участков для жилищного строительства на коммерческой основе.
Основной целью утвержденного данным Указом Положения о жилищных кредитах является определение общего порядка оказания кредитно-финансовой поддержки населению в решении жилищной проблемы при использовании гражданами собственных средств, а также безвозмездных субсидий, полученных на строительство или приобретение жилья на основании ранее изданного постановления Правительства Российской Федерации.
Положение о жилищных кредитах устанавливает порядок предоставления банками на территории Российской Федерации юридическим и физическим лицам кредитов на строительство (реконструкцию) жилья, обустройство земельных участков, а также на приобретение жилья при условии залога недвижимого имущества (ипотека).
Положение предусматривает, что при кредитовании строительства (реконструкции) или приобретении жилья банком могут предоставляться три вида жилищного кредита:
— краткосрочный или долгосрочный кредит, предоставляемый юридическим и физическим лицам на приобретение и обустройство земли под предстоящее жилищное строительство (земельный кредит);
— краткосрочный кредит на строительство (реконструкцию) жилья, предоставляемый юридическим и физическим лицам для финансирования строительных работ (строительный кредит);
—долгосрочный кредит, предоставляемый физическим и .юридическим лицам для приобретения жилья (кредит на приобретение жилья).
В Положении определены основные принципы, которые необходимо соблюдать, осуществляя жилищное кредитование:
Основными документами, определяющими взаимоотношения банка и заемщика при предоставлении ссуды, являются кредитный договор и договор о залоге (об ипотеке). В кредитном договоре определяются: цель получения ссуды, срок и размеры кредита, порядок выдачи и погашения кредита, инструмент кредитования (процентная ставка, условия и периодичность ее изменения), обеспечение кредитного обязательства заемщика, условия страхования ссуды, санкции за нецелевое использование и несвоевременный возврат ссуды, порядок расторжения договора и другие условия.
В зависимости от вида кредита в договоре о залоге (об ипотеке) определяются форма, размер и порядок залогового обеспечения кредита. Предметом залога могут быть, в частности, земельный участок под строительство, являющийся собственностью заемщика, готовое жилье или незавершенное строительство и др.[34]
Указом Президента Российской Федерации от 10 июня 1994 г. № 1182[35] "О выпуске и обращении жилищных сертификатов" установлено, что юридические лица, имеющие права заказчика при проведении строительства жилых домов, отведенный в установленном порядке земельный участок под жилищное строительство и проектную документацию на жилищное строительство, имеют право привлекать финансовые средства граждан Российской Федерации с использованием жилищных сертификатов.
Согласно Положению о выпуске и обращении жилищных сертификатов, утвержденному данным Указом, жилищные сертификаты — особый вид облигаций с индексируемой номинальной стоимостью, удостоверяющий право их собственника на приобретение квартиры (квартир) при условии приобретения пакета жилищных сертификатов, а также на получение от эмитента по первому требованию индексированной номинальной стоимости жилищного сертификата.
Жилищные сертификаты выпускаются и обращаются в соответствии с установленными законодательством РФ правилами выпуска и обращения ценных бумаг с учетом требований, предусмотренных названным выше Положением.
Важной особенностью жилищных сертификатов является то, что к выпуску и обращению на территории Российской Федерации допускаются только такие жилищные сертификаты, проспект которых прошел государственную регистрацию в Министерстве финансов РФ или его органах на местах и выпуски получили в установленном порядке государственный регистрационный номер. В случае нарушения данного требования выпуск жилищных сертификатов является незаконным и недействительным.
Положение определяет порядок регистрации проспекта эмиссии жилищных сертификатов, основания отказа в ней, а также порядок совершения сделок с жилищными сертификатами.
Указ Президента Российской Федерации от 10 июня 1994 г. № 1181[36] "О мерах по обеспечению достройки не завершенных строительством жилых домов" имеет цель сокращения объемов расходов по поддержанию не завершенных строительством жилых домов и обеспечению их достройки и ввода в эксплуатацию.
Указом утверждено Положение о порядке передачи для завершения строительства и продажи не завершенных строительством жилых домов. В соответствии с этим Положением осуществляется организация и проведение инвестиционных или коммерческих конкурсов по передаче для завершения строительства и продаже не завершенных строительством жилых домов, состоящих в федеральной собственности, в том числе находящихся в ведении предприятий и оперативном управлении учреждений, финансируемых из федерального бюджета, за исключением объектов молодежных жилых комплексов.
На инвестиционный или коммерческий конкурс в соответствии с Положением выставляются объекты, строительство которых прекращено или приостановлено в связи с отсутствием в течение текущего года финансирования и обеспечения материально-техническими ресурсами, необходимыми для завершения строительства в установленные сроки, а также законсервированные и приостановленные строительством объекты.
Главная цель инвестиционного конкурса — завершение строительства объекта в установленный срок путем вложения в него инвестиций, необходимых для его завершения строительством, а также последующего его использования в соответствии с назначением. При коммерческом конкурсе обязательными условиями являются не только завершение строительства объекта в установленный срок, но и возможность продажи готовых к эксплуатации объектов, а также использование их в соответствии с назначением.
Согласно Положению передаче для завершения строительства и продаже подлежат отдельные жилые здания, части зданий, сооружения, несмонтированные конструкции, изделия и оборудование, находящиеся на строительных площадках, жилые комплексы, состоящие из нескольких жилых домов и помещений обслуживания, а также проектно-планировочная и проектно-сметная документация на них (п. 1 ч. 2 Положения).
Согласно Положению в инвестиционных или коммерческих конкурсах могут принимать участие строительные предприятия всех форм собственности, а также иные юридические и физические лица. Передача для завершения строительства и продажа осуществляются первоначальным заказчиком объекта.
Если достройка объектов будет осуществляться с сохранением на эти объекты части имущественных прав первоначального заказчика объекта, то передача объектов для завершения строительства осуществляется на инвестиционном конкурсе.
Положением определяются виды инвестиционных конкурсов (открытый и закрытый), порядок организации инвестиционного и коммерческого конкурсов и порядок проведения конкурсов, содержание и порядок оформления договора купли-продажи или договора на достройку объекта и другие вопросы.
Указом Президента Российской Федерации от 10 июня 1994 г. № 1181 федеральным государственным предприятиям, являющимся заказчиками строительства жилых домов, строительство которых прекращено или приостановлено в связи с отсутствием необходимого финансирования, разрешена передача подрядным организациям для завершения строительства либо продажа не завершенных строительством жилых домов (ст. 2).
Наряду с жилищными кредитами, которые являются возвратными, развивается система безвозмездных субсидий на строительство и приобретение жилья.
Указом Президента Российской Федерации от 29 марта 1996 г. № 430[37] "О государственной поддержке граждан в строительстве и приобретении жилья" установлено принципиально важное положение о том, что начиная с 1997 г. изменяется сам подход к использованию государственных инвестиций в жилищную сферу — основной формой становится предоставление жилищных субсидий гражданам на приобретение и строительство жилья. Безвозмездные субсидии предоставляются гражданам в объеме от 5 до 70% стоимости строительства или приобретения жилья. Размер субсидий по Указу тем выше, чем меньше доход граждан и чем больше времени являются они очередниками на улучшение жилищных условий.
Указом предусматривается, что субсидии выделяются гражданам, нуждающимся в улучшении жилищных условий, которые используют для выплаты разницы между стоимостью жилья и размером субсидии свои собственные средства (таким капиталом может стать приватизированная или сданная в залог квартира) или получают жилищный кредит от банка на строительство и покупку жилья.
Безвозмездная субсидия на строительство или приобретение жилья предоставляется гражданам, состоящим на учете по предоставлению жилой площади в органах местного самоуправления, на предприятиях, в организациях, воинских частях и формированиях, а также лицам, имеющим согласно действующему законодательству право на льготное финансирование строительства или приобретение жилья, но не использовавшим это право. Такие субсидии предоставляются гражданам за счет средств федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов, а работникам предприятий и организаций (за исключением бюджетных) — за счет средств этих предприятий и организаций[38].
Субъекты Российской Федерации принимают также свои законы и иные нормативные правовые акты, предусматривающие выплату компенсаций (субсидий) гражданам на строительство и приобретение жилья и другие виды государственной помощи и содействия им в жилищной сфере.Органы власти и органы местного самоуправления оказывают гражданам помощь и поддержку как в прямой, так и в косвенной формах.
Прямая бюджетная поддержка граждан и юридических лиц (жилищных, жилищно-строительных кооперативов, товариществ собственников жилья, иных объединений собственников) осуществляется органами государственной власти с целью улучшения жилищных условий граждан путем:
1) адресной помощи гражданам при приобретении и строительстве жилья;
2) финансирования строительства государственного и муниципального жилья, предоставляемого нуждающимся в улучшении жилищных условий;
3) выделения дотаций на обслуживание, содержание, ремонт, эксплуатацию жилищного фонда, а также предоставление коммунальных услуг.
Бюджетные средства выделяются в форме:
а) безвозмездных жилищных субсидий на строительство и приобретение жилья гражданами, нуждающимися в улучшении жилищных условий;
б) предоставления денежных ссуд очередникам на улучшение жилищных условий на строительство или приобретение жилья под определенный банковский процент;
в) возвратных ссуд на строительство и приобретение домов жилищными товариществами, жилищными или жилищно-строительными кооперативами и в других формах.
Косвенные формы государственного стимулирования предусматривают создание экономических условий, определяющих эффективное развитие жилищного рынка, в рамках которого поощряются инвестиции денежных средств граждан и юридических лиц в жилищную сферу, и включают:
а) предоставление льгот для коммерческих банков, выдающих кредиты на жилищное строительство или долгосрочные ипотечные кредиты гражданам на покупку жилья; льгот для организаций, направляющих свои средства на предоставление гражданам безвозмездных субсидий на строительство или приобретение жилья, либо для организаций, осуществляющих управление и обслуживание жилищного фонда (для товариществ собственников жилья и др.);
б) предоставление земельных участков для индивидуальной или массовой жилищной застройки на льготных условиях;
в) выпуск муниципальных жилищных займов и другие формы государственного стимулирования.
Так, в Москве действует ряд постановлений Правительства Москвы, которыми предусматриваются безвозмездные субсидии очередникам города на строительство или покупку жилой площади. Порядок их предоставления определен постановлением Правительства г. Москвы от 20 сентября 1994 г. № 795 "О предоставлении гражданам, нуждающимся в улучшении жилищных условий, безвозмездных субсидий на строительство и приобретение жилья в г. Москве".
Другой формой оказания содействия в приобретении жилья гражданами является выпуск жилищных облигаций и жилищных сертификатов. Так, Правительством г. Москвы разработана многолетняя программа выпуска жилищных ценных бумаг для обеспечения финансирования жилищного строительства. Обладатели облигаций имеют право на получение жилья в типовых домах крупнопанельного домостроения в районах массовой застройки г. Москвы. Получение квартиры гарантируется по истечении определенного срока после предоставления необходимого пакета облигаций в департамент муниципального жилья города.
Юридические лица, зарегистрированные на территории Российской Федерации, имеющие права заказчика на строительство жилья, отведенный в установленном порядке земельный участок под жилищное строительство и проектную документацию на жилье, являющееся объектом привлечения средств, а также юридические лица, которым в установленном порядке переданы все указанные права, имеют право привлекать финансовые средства граждан с использованием жилищных сертификатов (выступать эмитентами жилищных сертификатов).
Жилищные сертификаты — особый вид облигаций с индексируемой номинальной стоимостью, удостоверяющих право их собственника на:
—приобретение собственником квартир при условии приобретения пакета жилищных сертификатов в установленном порядке;
— получение от эмитента по первому требованию индексированной номинальной стоимости жилищного сертификата.
Эмитент жилищных сертификатов несет от своего имени обязательства по ним перед собственниками жилищных сертификатов.
Выпуск и обращение жилищных сертификатов осуществляются в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Если Вам нужно дополнительный материал на эту тему, или Вы не нашли то, что искали, рекомендуем воспользоваться поиском по нашей базе работ:
В осуществлении права на жилище
Что будем делать с полученным материалом:
Если этот материал оказался полезным ля Вас, Вы можете сохранить его на свою страничку в социальных сетях:
Принятые сокращения
БВС СССР (РСФСР, РФ) — Бюллетень Верховного Суда СССР (РСФСР, РФ)
БНА СССР — Бюллетень нормативных актов министерств и ведомств СССР
Ведо
Предмет регулирования жилищного права
Жилищное право — это совокупность норм права, регулирующих жилищные отношения. Жилищное законодательство имеет своей задачей регулирование жилищных отношений (ст. 2 ЖК РСФСР).
Праве граждан на жилище
Конституция РФ (ст. 40) провозгласила в числе основных прав и свобод человека и гражданина право на жилище. Право на жилище — одно из важнейших социально-экономических прав граждан
Основные принципы жилищного права
Под правовыми принципами (принципами права) понимаются основные начала, важнейшие положения правового регулирования общественных отношений. Принципы права пронизывают все отрасли пр
Место жилищного права в системе права
Термин "жилищное право" в юридической литературе понимается в узком и широком смыслах. ^
Жилищное право в узком смысле традиционно понимается как часть гражданско
Виды источников жилищного права
Жилищное законодательство представляет собой совокупность (систему) законов, иных нормативных правовых актов, посредством которых государством устанавливаются, изменяются или ; прек
Жилищного права
На федеральном уровне жилищное законодательство включает в себя значительное число законов, иных нормативных правовых актов, принятых в разные годы. Сохраняют ограниченное действие
Жилищного права
Как сказано выше, жилищное законодательство является сферой совместного ведения Российской Федерации и ее субъектов. Согласно Конституции РФ (ст. 76) по предметам совместного ведени
Иные источники жилищного права
В числе источников жилищного права (законодательства) все большую роль играют постановления Конституционного Суда РФ, принятые по жалобам и запросам о проверке конституционности зак
Жилищное и гражданское законодательство
Жилищное законодательство в основной его части до 80-х гг. включалось в состав гражданского законодательства, пока не было признано целесообразным подготовить и принять в качестве с
Действие жилищного законодательства
Акты жилищного законодательства по общему правилу вступают в действие со дня их опубликования, если в самом акте не указан другой срок. Так, в Федеральном законе "О государстве
Виды жилых помещений и их назначение
Для жилищного права важнейшее значение имеет категория "жилое помещение" ("жилой дом"). Раскрытие ее содержания важно для правильного применения законов и нормат
Недвижимость в жилищной сфере
Находящиеся на территории Российской Федерации жилые дома, а также жилые помещения в других строениях образуют жилищный фонд.
Понятие "жилищный фонд" содержится в
Виды жилищного фонда
Жилые помещения по нескольким основаниям (принадлежности, правовому режиму, формам использования и т. д.) могут быть подразделены на различные жилищные фонды.
Так, Жилищный
Частный жилищный фонд
Частный жилищный фонд — это совокупность жилых домов (жилых помещений), находящихся в собственности граждан, а также в собственности юридических лиц, созданных в качестве собственни
Государственный жилищный фонд
Государственный жилищный фонд — это совокупность жилых домов и других жилых помещений, находящихся в государственной собственности.
В нашей стране, где в течение нескольких
Муниципальный жилищный фонд
Согласно ч. 3 ст. 7 Закона об основах жилищной политики муниципальный жилищный фонд — это жилые дома и жилые помещения в других домах, находящийся в собственности соответствующего м
Общественный жилищный фонд
Общественный жилищный фонд включает жилые дома и жилые помещения в других строениях, находящихся в собственности отдельных общественных организаций (ст. 5 ЖК РСФСР, ст. 7 Закона об
Собственности
Закон об основах жилищной политики (ст. 6) выделяет в качестве самостоятельного вида "жилищный фонд в коллективной собственности" — жилые дома и жилые помещения, находящие
Изменения в составе жилищного фонда
Жилые помещения используются в соответствии с их назначением, т. е. для проживания граждан.
В законах содержатся важнейшие положения по вопросу о допустимости использования
Органы управления жилищным фондом
Жилищный фонд в России входит в качестве составной части в более широкую отрасль народного хозяйства — жилищно-коммунальное хозяйство. Жилищно-коммунальное хозяйство включает помимо
И учет жилищного фонда
Согласно ст. 131 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, в том числе на жилые помещения, их возникновение, переход, ограничение и прекращение подлежат го
И сохранностью жилищного фонда
Осуществляется органами исполнительной и законодательной властей, а также специально уполномоченными на то государственными органами в порядке, установленном законодательством.
Жилищно-эксплуатационные организации
Развитие жилищного фонда, его техническое оснащение, постоянное повышение требований населения к благоустройству жилища обусловливают необходимость совершенствования организационных
Участие граждан в управлении жилищным фондом
Жилищный фонд требует постоянного внимания не только государственных органов власти и управления, специальных жилищных ремонтно-эксплуатационных и иных служб, но и населения, общест
Жилыми помещениями и пользования ими
Провозглашение в ст. 40 Конституции РФ права граждан на жилище реализуется в различных жилищных правоотношениях по поводу жилья, его использования. Жилые дома, жилые помещения предн
Помещений
Собственник жилого помещения — гражданин, юридическое лицо, государство, муниципальное образование — имеет право владеть, пользоваться и распоряжаться им в соответствии с его назнач
Использования
Основные положения. Договор найма жилого помещения — один из видов гражданско-правовых договоров; одновременно договор найма жилого помещения является основным договором жилищного
Социального назначения
В государственном и муниципальном жилищных фондах социального использования жилые помещения предоставляются гражданам по договору социального найма жилого помещения (п. 1 ст. 672 ГК
Общественного жилищных фондов
Граждане Российской Федерации, нуждающиеся в улучшении жилищных условий, имеют право на получение в установленном порядке жилого помещения в домах государственного, муниципального и
В бесплатном получении жилых помещений
По договору социального найма жилые помещения предоставляются гражданам, нуждающимся в улучшении жилищных условий. Под понятие "граждане, нуждающиеся в улучшении жилищных услов
Жилищных условий
Учет граждан, которые нуждаются в улучшении жилищных условий, осуществляется, как правило, по месту жительства в районной,
городской, районной в городе, поселковой, сельско
Помещений социального использования
Одним из условий и гарантий правильного распределения жилых помещений социального использования является надлежащее урегулирование в законе порядка предоставления гражданам жилых по
Порядке
Гражданам, имеющим право на первоочередное получение жилых помещений, жилье предоставляется в первую очередь. В
первую очередь жилые помещения предоставляются нуждающимся в
Помещений вне очереди
В ст. 37 ЖК РСФСР говорится о предоставлении жилого помещения вне очереди гражданам, жилище которых в результате стихийного бедствия стало непригодным для проживания.
Вне о
Органы, предоставляющие жилые помещения
Жилые помещения социального использования предоставляются, как правило, только гражданам, состоящим на учете нуждающихся в получении жилых помещений.
Предоставление жилых п
Гражданам
Жилое помещение социального использования, предоставляемое гражданам для проживания, должно отвечать установленным санитарным и техническим требованиям (ст. 40 ЖК РСФСР).
С
Норма жилой площади
Жилые помещения предоставляются гражданам в пределах нормы жилой площади, за исключением случаев, предусмотренных законодательством Российской Федерации, но не менее размера, устана
Помещений
В особом порядке предоставляются гражданам жилые помещения, которые освободились в квартирах, состоящих из нескольких комнат и занимаемых несколькими нанимателями, в домах государст
Ордер на жилое помещение
Основанием для заселения жилого помещения по договору социального найма является ордер на жилое помещение,
для заселения жилого помещения при коммерческом найме — договор а
Порядок заключения договора социального найма
Согласно новому ГК РФ (ст. 672) в государственном и муниципальном жилищных фондах социального использования жилые помещения предоставляются гражданам по договору социального найма ж
Права и обязанности членов семьи нанимателя
В договоре найма жилого помещения определяютсяправа и обязанности сторон по пользованию жилыми помещениями. Договор найма жилого помещения, как уже отмечалось, закл
Право нанимателя на вселение других граждан
Согласно ст. 54 ЖК РСФСР вселение других граждан нанимателем в занимаемое им жилое помещение производится в установленном законом порядке.
В последующем в результате примен
Отсутствующими гражданами
Закон предусматривает общие основания сохранения жилых помещений за временно отсутствующими гражданами.
Жилые дома и другие жилые помещения предназначаются для постоянного
Бронирование жилого помещения
В последние годы в связи с новой экономической ситуацией в нашей стране наблюдается значительная миграция населения, многие граждане выезжают на работу за границу.
Для обес
Помещения меньшего размера взамен занимаемого
Наниматель, имеющий излишнюю жилую площадь сверх установленных норм, вправе с согласия членов семьи требовать от органа местного самоуправления, от предприятия, учреждения, организа
Жилого дома
При пользовании жилым помещением нередко возникает необходимость и желание произвести перепланировку или переоборудование помещения с целью сделать его более удобным для проживания либо для удовлет
Изменение договора социального найма
Жилищные отношения, являясь устойчивыми, стабильными, подвергаются изменениям главным образом вследствие перемен, которые происходят в семье. Семья, как известно, на протяжении свое
Выселение из жилых помещений
В соответствии со ст. 89 ЖК РСФСР наниматель жилого помещения вправе с согласия членов семьив любое время расторгнуть договор найма.
Это п
Жилых помещений
Гражданский кодекс РФ, устанавливая общие нормы о договоре найма жилого помещения (гл. 35), в первую очередь регламентирует отношения, связанные с наймом жилого помещения на коммерч
Помещения. Срок в договоре коммерческого найма
Согласно ст. 674 ГК РФ договор найма жилого помещения заключается в письменной форме. Такой договор не требует нотариального удостоверения. С другой стороны, несоблюдение простой пи
Найма жилого помещения
Договор найма жилого помещения, в том числе и коммерческого найма, является двусторонним договором, в котором стороны имеют права и несут соответствующие обязанности. В договоре ком
Изменение договора коммерческого найма
Статья 686 ГК РФ предусматривает возможность замены нанимателя в договоре найма жилого помещения, что влечет за собой изменение договора. Так, по требованию нанимателя и других граж
Найма жилого помещения
Гражданский кодекс РФ устанавливает основания и порядок расторжения договора найма жилого помещения. Эти положения относятся к коммерческому найму, они могут применяться к социально
И коммунальных услуг
Одной из важнейших обязанностей нанимателя по договору найма жилого помещения является внесение платы за пользование жилым помещением и коммунальные услуги. Наниматель обязан своевр
Социального найма
Основные принципы оплаты жилых помещений и коммунальных слуг по договору найма жилых помещений в домах государственного и муниципального жилищных фондов определены Законом об основах федеральной жи
Договору коммерческого найма
Размер платы за жилое помещение в домах, квартирах, принадлежащих гражданам на праве собственности, определяется соглашением 'сторон в договоре найма жилого помещения.
В случае, если в соо
Вселение временных жильцов
Одним из полномочий нанимателя является право сдачи в поднаем жилого помещения, а также право вселения в жилое помещение временных жильцов.
Поднаем жилого помещения
Служебные жилые помещения
Жилые дома и жилые помещения предназначаются для постоянного проживания граждан, а также для использования в установленном порядке в качестве служебных жилых помещений и общежитии (
Пользование общежитиями
Общежитие — специализированное жилое помещение (жилой дом), предназначенное для непродолжительного проживания, как правило, одиноких граждан, поселившихся в связи с работой на предп
Пользование другими специализированными
жилыми помещениями (жилыми домами)
Понятие "специализированные дома" впервые употреблено в Законе об основах федеральной жилищной политики (ст. 1
Местностях
Действующее законодательство предусматривает ряд положений в жилищной сфере для граждан, которые работают и проживают в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях.
Помещений и пользование ими
Военнослужащие обладают правами и свободами человека и гражданина с некоторыми ограничениями, установленными федеральными конституционными законами и федеральными законами, иными но
Направленных на работу за границу
В соответствии с действующим законодательством (ст. 157 ЖК) граждане, направляемые на работу за границу, обеспечиваются жилыми помещениями в месте пребывания в порядке и на условиях
Переселенцев
Среди отдельных категорий граждан законодательством выделяются особо беженцы и вынужденные переселенцы, которые обеспечиваются жильем, как правило, из специального жилищного фонда.
Помещений в собственность
Граждане могут улучшить свои жилищные условия путем приобретения в собственность жилых помещений (жилых домов). В соответствии со ст. 19 Закона об основах федеральной жилищной полит
Ими жилых помещений
В настоящее время одним из важнейших оснований возникновения права собственности граждан на квартиры (жилые дома) является приватизация государственного и муниципального жилья.
Жилья гражданам
В соответствии с Законом о приватизации жилищного фонда передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется соответствующими органами местной администрации, предприятиям
Строительство гражданами жилых домов
(индивидуальное жилищное строительство)
Наиболее частным случаем возникновения права собственности на жилой'дом, особенно на селе, является строительство ж
Собственности
Гражданин - собственник жилого помещения может использовать это помещение для личного проживания и проживания членов своей семьи.
Граждане — собственники жилых помещений им
Изъятием земельных участков
Случаи и порядок изъятия земельных участков, на которых могут находиться жилые дома (жилые помещения), принадлежащие гражданам, определяются нормами земельного и административного п
В многоквартирном доме
Жилое помещение (жилой дом, квартира, комната) может принадлежать на праве собственности как одному гражданину, так и нескольким
гражданам. В последнем случае возникает пра
Управление кондоминиумом
Согласно Федеральному закону о товариществах собственников жилья управление кондоминиумом может осуществляться: путем непосредственного управления домовладельцами при незначительных
Порядок организации товарищества
Товарищество собственников жилья — это добровольное объединение собственников жилья, объединившихся для совместного управления кондоминиумом, т. е. комплексом недвижимого имущества
Имущество товарищества
Товарищество имеет свои средства и имущество, которые состоят из: вступительных и иных взносов; обязательных платежей членов товарищества; доходов от хозяйственной деятельности това
Реорганизация и ликвидация товарищества
Согласно ст. 45 Федерального закона о товариществах собственников жилья реорганизация и ликвидация товарищества производятся на основании, в порядке и в случаях, которые установлены
Образование
Одним из способов удовлетворения жилищных кооперативов потребностей граждан является получение жилых помещений для проживания в домах жилищно-строительных и жилищны
Устав кооператива
После утверждения решения о создании кооператива созывается общее собрание вступающих в кооператив — для принятия устава ЖСК или ЖК
Деятельность кооператива определяется ег
Помощь государства кооперативам
ЖСК и ЖК не образуют единой централизованной системы, не имеют федеральных органов управления. В некоторых крупных городах созданы специальные органы по руководству ЖСК (ЖК), осущес
Прекращение деятельности кооперативов
Деятельность жилищных и жилищно-строительных кооперативов прекращается в случаях, предусмотренных уставом кооператива и законодательством Российской Федерации, например в случае лик
На получение жилых помещений в кооперативе
Право на получение жилого помещения в домах ЖСК — это .особое жилищное правомочие граждан. С одной стороны, изъявление гражданином желания получить жилое помещение в домах ЖСК предшествует его всту
Собственность члена кооператива
Члены ЖК и ЖСК, а также члены их семей имеют права и обязанности, предусмотренные ЖК РСФСР, законодательством субъектов Российской Федерации и уставом кооператива.
Уставом
Жилищно-строительных кооперативов
Член ЖСК или ЖК может сдать внаем с согласия правления кооператива часть занимаемого им жилого помещения, а при временном выезде всей семьи — все жилое помещение.
До полной
Кооператива
Член ЖСК (ЖК) может быть исключен из кооператива в случаях:
— представления не соответствующих действительности сведений, послуживших основанием для вступления в кооператив
Право распоряжения жилыми помещениями
В соответствии со ст. 288 ГК РФ собственнику жилого помещения принадлежит право владения, пользования и распоряжения жилым помещением. Собственник недвижимости в жилищной сфере либо
Жилого дома). Продажа квартир на аукционах
1. По договору купли-продажи одна сторона (продавец) обязуется передать вещь (товар) в собственность другой стороне (покупателю), а покупатель обязуется принять этот товар и уплати
Договоры мены и обмена жилыми
помещениями (жилыми домами)
Законодательство различает две разновидности обмена имуществом: договор мены товарами (имуществом) между их собственниками и до
С иждивением
Договор ренты — новый вид договоров в российском гражданском праве, Ранее, в ГК РСФСР 1964 г., предусматривалась одна из разновидностей рентного договора — договор пожизненного соде
Договор дарения жилого помещения
(жилого дома)
По договору дарения одна сторона передает безвозмездно или обязуется передать другой стороне имущество (жилое помещение, жилой дом и т. п.) в
Договор аренды жилого помещения
По договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во вре
Сохранности жилищного фонда
Важнейшей обязанностью наймодателя по договору найма жилого помещения является обеспечение сохранности жилья, увеличение срока его службы, правильная организация эксплуатации и ремо
Ности жилых домов и жилых помещений
Действующее законодательство Российской Федерации возлагает на граждан, являющихся нанимателями по договорам социального и коммерческого найма, обязанность бережно относиться к зани
Жилищного фонда
Жилищная сфера является довольно сложной областью Гнародного хозяйства, включающей управление жилищным фондом, обеспечение его сохранности, надлежащую его эксплуатацию и ремонт. Вып
В жилищной сфере
Применительно к жилищной сфере действуют следующие налоги:
— на федеральном уровне: налог на прибыль предприятий и организаций; подоходный налог с физических лиц; налог с и
Налоги на недвижимость в жилищной сфере с граждан
В соответствии с Законом РФ "О налогах на имущество физических лиц" от 9 декабря 1991 г[264]. № 2003-1 (с последующими изменениями и дополнениями) плательщиками налога явл
С юридических лиц.
Налог на содержание жилищного фонда и объектов социально-культурной сферы установлен Законом РФ "О внесении изменений и дополнений в отдельные законы Российской Федерации о нал
За нарушение жилищного законодательства
Жилищный кодекс РСФСР предусматривает в общем виде ответственность за ненадлежащее, использование жилищного фонда и другие нарушения жилищного законодательства. Перечень нарушений ж
Жилищных споров
Жилищные споры — это особая разновидность споров, затрагивающих жилищные права и интересы граждан и организаций, необходимость защиты их субъективных прав по владению, пользованию и
Тема 3. Жилые помещения. Жилищные фонды
Жилые помещения: понятие, назначение, виды жилых помещений. Требования, предъявляемые к новым жилым помещениям при их регистрации, учете и сдаче в эксплуатацию.
Понятие жилищного фонда. Ст
Тема 4. Правовые основания пользования жилыми помещениями
Виды правовых оснований пользования жилыми помещениями. Право собственности гражданина на квартиру, жилой дом или иное жилое помещение как. основание пользования гражданами жилыми помещениями.
Тема 7. Расторжение договора социального найма
Расторжение договора найма по инициативе нанимателя. Расторжение договора найма по инициативе наймодателя: основания, порядок, случаи выселения с предоставлением другого благоустроенного или иного
Тема 13. Сделки с жилыми помещениями
Виды сделок (договоров) с жилыми помещениями и жилыми домами.
Договор купли-продажи жилого дома (жилого помещения).
Продажи квартир на аукционах. Договор на покупку квартиры на ау
Новости и инфо для студентов