Преступностью - раздел Право, Криминология
Выявление Причинного Комплекса, Порождающего Государственную ...
Выявление причинного комплекса, порождающего государственную преступность, не является самоцелью, а выступает необходимым условием целенаправленной борьбы с указанной категорией преступлений. При этом акцент делается на упреждение преступных проявлений. Это позволяет реже прибегать к мерам уголовно-правовой репрессии, делает чище нравственную атмосферу общества, позволяет полнее реализовать принцип демократизации общественных отношений.
Борьба с государственной преступностью на общегосударственном уровне означает проведение комплекса мер, направленных на выход России из тяжелого экономического, политического, социального и духовно-нравственного кризиса, в котором она находится на данном историческом этапе. Эти меры прямо не направлены на локализацию особо опасных государственных преступлений, но через оздоровление всех сфер жизнедеятельности решают главные задачи, которые под силу только обществу и государству в целом: размывают либо поэтапно локализуют действие причин, порождающих преступность. Именно сбалансированное развитие экономики, укрепление государственных институтов власти, поворот к решению назревших социальных проблем, большее внимание к воспитанию подрастающего поколения, формирование продуманной государственной идеологии – путь борьбы с преступностью, включая государственную, в масштабе страны.
Борьба с особо опасными государственными преступлениями специальными методами и средствами локальна. Ее ведут спецслужбы и правоохранительные органы России, на которые данные функции возложены законами. Здесь также на переднем плане должна стоять предупредительная (профилактическая) работа. Ее направленность – воздействие на причины и условия, генерирующие данную категорию преступлений.
Взаимосвязь общей и специальной систем предупреждения государственной преступности – внутренняя, органическая. Нельзя средствами специального предупреждения решить задачи общего предупреждения, равно как и мероприятия общепредупредительного значения поставить в полную зависимость от решения задач борьбы с отдельными видами преступлений. Задача ликвидации преступности не под силу одним правоохранительным органам, поскольку решение этой сложнейшей задачи лежит в русле коренных преобразований общества в целом.
Объектом профилактического воздействия выступает система причин и условий, которые, взаимодействуя, ведут к совершению особо опасных государственных преступлений. Причинность, как объект профилактики преступлений, требует глубокого уяснения с позиций методологических основ данной философской категории и солидного империче-ского материала. В конечном счете уровень профилактики не может быть выше имеющихся представлений о причинах правонарушений, ибо они выступают мишенью, своего рода точками приложения усилий в предупреждении преступности.
Представленная ранее система причин и условий совершения особо опасных государственных преступлений подвергалась экспертной проверке, т. е. выяснению того, насколько система профилактического влияния адекватна системе причин. Изучались материалы практики, проведен опрос 500 оперативных и следственных работников органов государственной безопасности. Это позволило не только решить методически важную задачу, но и скоординировать и дополнить представления о причинном комплексе, порождающем особо опасные государственные преступления.
На первое место в предупредительных мерах практические работники ставят необходимость усиления воспитательной работы в массах[455]. Это логично, ибо в рассмотренных причинах определяющее место занимает негативное информационно-идеологическое воздействие на личность извне. Противопоставить этому влиянию, при отсутствии возможности полной ликвидации данной причины, можно хорошо организованное воспитание, которое позволит значительно снизить восприимчивость отдельной категории граждан к негативному информационному потоку. Значителен профилактический потенциал правового воспитания. "Перестройка и переход к рыночным отношениям своими неожиданными глобальными проблемами заслонили воспитательно-идеологическую работу. Система правового всеобуча, создававшаяся в 70-е и начале 80-х годов с таким трудом и затратами, была разрушена, как разрушено и многое другое, что представляется нам ценным в прошлом опыте борьбы с преступностью"[456].
В неформализованных ответах по вопросу о недостатках воспитания оперативные и следственные работники в анкетах указывают: "слабо поставлена работа по воспитанию патриотизма, особенно среди молодежи", "нет в воспитательной работе индивидуального подхода", "слаба воспитательная работа средств массовой информации", "низок уровень профессиональной подготовки тех, кто должен заниматься воспитательной работой" и т. п.
Среди мер, направленных на искоренение государственной преступности, указывается "необходимость активного анализа сложных социальных процессов и явлений с целью своевременного вскрытия негативных проявлений и своевременного реагирования на них"[457]. В большей мере это относится к деятельности лиц, осуществляющих управленческие функции. Здесь облегченный и непродуманный подход к решению социальных проблем, проявления бюрократизма и равнодушия к интересам трудящихся ведут к тому, что насущные вопросы социального бытия остаются без внимания и своевременно не разрешаются, научно обоснованный прогноз не строится, а аналитическая работа нередко подменяется интуицией. Особенно остро ставится вопрос об имеющих место фактах нарушения принципа социальной справедливости.
С указанными профилактическими факторами корреспондирует другой – "необходимо усилить государственный контроль за сферами труда и потребления"[458]. Рост социальной дифференциации не соответствует мере вложенного труда тех, кто оказался "наверху", и тех, кто находится за чертой бедности. Идея декларирования доходов находит широкое понимание среди масс, но касается весьма узкой категории граждан (некоторых государственных служащих).
В целом анализ показал определяющее значение экономических мероприятий в борьбе с государственной преступностью, поскольку с.усилением контроля за сферами труда и потребления связаны такие меры, как:
повышение качества организации производства – 39% опрошенных;
активное включение рычагов экономического, рыночного стимулирования в развитие новых общественных отношений – 28%;
внедрение новейших достижений науки и техники в производство и быт – 21%.
Значительное внимание должно быть уделено неукоснительному соблюдению принципа неотвратимости ответственности за правонарушение[459]. В этом блоке предупредительного воздействия фигурируют и другие факторы, тесно связанные с ним:
дальнейшее совершенствование профилактической работы – 41% опрошенных;
усиление внимания к качеству работы правоохранительных органов –39% опрошенных;
совершенствование законодательства о государственных преступлениях – 24%;
улучшение взаимодействия государственных органов и общественных организаций в борьбе с правонарушениями несовершеннолетних – 20%.
Опережающая роль профилактики перед другими формами борьбы с государственной преступностью не означает, что своевременному раскрытию совершенного преступления и привлечению к ответственности виновного придается второстепенное значение. Четкая работа правоохранительных органов и реализация на деле принципа неотвратимости ответственности сами по себе также оказывают общепревентивное воздействие на отдельных неустойчивых граждан.
Неотвратимость ответственности за совершенное особо опасное государственное преступление означает, что ни один факт противоправного деяния не должен остаться без внимания, правовой оценки и порицания содеянного от имени государства. Однако не за каждый подобный факт может последовать уголовное наказание, если для этого есть правовые основания. Речь идет не только о действующей в УК системе оснований освобождения от уголовного наказания. Реализуемая на практике и воспринимаемая общественным сознанием неотвратимость ответственности является мощным побудительным фактором "работы" поощрительных норм УК. Если, например, лицо, завербованное иностранной разведкой, хотя и не выполняет ее заданий, но не сообщает об этом в органы власти, то оно подлежит ответственности за оконченное преступление – государственную измену (ст. 275 УК РФ). Если же оно сообщит о факте вербовки и полученном задании в органы власти (прежде всего в органы государственной безопасности), то подлежит освобождению от уголовной ответственности (примечание к ст. 275 УК РФ). В УК Российской Федерации в главе 29 о преступлениях против основ конституционного строя и безопасности государства действие указанной поощрительной нормы расширено и относится не только к государственной измене (ст. 275), но и к шпионажу (ст. 276), и к насильственному захвату власти или насильственному удержанию власти (ст. 278). Таким образом, закон оказывает побудительное профилактическое воздействие на человека на стадии уже оконченного преступления.
Профилактика как метод борьбы с государственной преступностью требует дальнейшего совершенствования по нескольким направлениям.
Прежде всего после определенного спада активности, обусловленного организационно-реформаторскими мероприятиями всей системы органов госбезопасности, профилактика должна возродиться как приоритетное направление деятельности органов ФСБ.
Требуется на законодательном уровне правовая регламентация профилактической работы всех правоохранительных органов. Нормативно должны быть закреплены такие важные компоненты профилактической деятельности, как: основание профилактики, формы и методы ее осуществления, документальное оформление, круг субъектов профилактики и т. п. Только при этих условиях ведомственные подзаконные акты не будут порой разительно отличаться в зависимости от того, в каком правоохранительном органе речь идет о профилактике.
Наконец, успешно проведенная профилактика должна выступать свидетельством профессиональной зрелости и результативности оперативного работника и следователя. Однако организационно следует продумать комплекс мер, чтобы избежать арифметического подхода к оценке этого важного направления оперативно-служебной деятельности.
Эффективность борьбы с государственной преступностью напрямую зависит от качества уголовного законодательства, призванного в свою очередь реализовать конституционные требования об обеспечении безопасности государства (ст. 13 55, 71, 82,114 Конституции).
Вновь принятый УК РФ (1996 г. ) в части регламентации борьбыс государственной преступностью (глава 29) несет в себе ряд серьезных позитивных моментов:
снято деление на особо опасные и иные государственные преступления;
все составы в принципе вписываются в единый родовой объект – основы конституционного строя и безопасность государства,
круг составов государственных преступлений во многом обоснованно сужен за счет перевода в разряд общеуголовных преступлений тех, которые не связаны с посягательствами на указанный родовой объект;
расширена сфера применения поощрительной нормы.
Вместе с тем сложный процесс перехода России к рыночным отношениям не нашел в ходе кодификации уголовного законодательства ответа на главный вопрос: "В какой мере и средствами каких составов государственных преступлений должна обеспечиваться экономическая безопасность Российской Федерации?" Существует позиция, согласно которой "те сферы экономических отношений, где государству принадлежат монопольные права (перемещение товаров и ценностей через таможенную границу, совершение незаконных сделок с драгоценными металлами, природными драгоценными камнями, выпуск в обращение неофициальных денежных знаков, невозвращение из-за границы средств в иностранной валюте), обеспечение их безопасности должно быть реализовано, а при возникшей угрозе – защищено средствами составов государственных преступлений"[460] .
В системе государственных преступлений нового УК оказалась наиболее слабозащищенным звеном именно экономическая безопасность. Более того, в условиях тяжелого экономического кризиса защитная функция уголовного законодательства с позицией государственных интересов не только не усилена, а, напротив, ослаблена. В новом УК лишь один состав диверсии (ст. 281), необоснованно упраздненный в УК РСФСР 1 июля 1994 года, а теперь вновь восстановленный в иной редакции, выполняет в явно недостаточном объеме функцию защиты экономической безопасности. Без достаточной аргументации переведены из государственных в общеуголовные преступления составы контрабанды, незаконного оборота драгоценных металлов и камней, фальшивомонетничество, выпуск в обращение неофициальных денежных знаков, невозвращение из-за границы средств в иностранной валюте.
В ряду факторов, влияющих на эффективность борьбы с государственной преступностью, большое значение имеет качество работы правоохранительных органов и спецслужб. Основная нагрузка здесь ложится на органы ФСБ, призванные осуществлять контрразведывательную деятельность, борьбу с преступностью и вести разведывательную работу[461]. За последние годы функции органов госбезопасности (МСБ, АФБ, МБ, МБВД, ФСК, ФСБ) претерпели изменения в связи с нарастающим их включением в борьбу с наиболее опасными формами преступности (коррупция, организованная преступность, наркобизнес, незаконный оборот оружия). Объективно это связано с тяжелой криминологической характеристикой преступности в стране. Помимо прямой компетенции (составы государственных преступлений) расширилась сфера альтернативной компетенции, где по более чем двадцати составам преступлений органы ФСБ ведут борьбу совместно с органами МВД, прокуратуры и налоговой полиции без жесткого разграничения компетенции (ст. 126 УПК РСФСР).
Известно, что качество работы спецслужб зависит от того, насколько они мобильны, интегрированы в зависимости от решаемых задач, каков профессиональный уровень их сотрудников, как поставлена координация и взаимодействие между ними и другими правоохранительными органами.
Сложная экономическая и политическая ситуация в России сказалась на деятельности спецслужб и правоохранительных органов. Бывший КГБ разделен на 7 ведомств: ФСБ, СВР, ФПС, ФАПСИ и др. Это породило ряд проблем, наиболее важными из которых являются:
необходимость хорошо отработанной координации и взаимодействия между спецслужбами и правоохранительными органами;
уточнение функциональных полномочий органов ФСБ, при котором оптимальность задач вытекала бы из реальных возможностей данного органа и специфики применяемых им методов и средств;
обеспечение высокопрофессионального решения поставленных задач через продуманную систему подготовки, переподготовки и повышения квалификации кадров, бережного отношения к специалистам и накопленному опыту;
после отработки оптимальной модели спецслужб и проведенных реформации – стабилизация органов госбезопасности по ряду важных позиций: пределам компетенции, подчиненности и подотчетности, постоянству в руководящем звене и т. д.
Социологические исследования показывают, что практические работники в своих взглядах на профилактику на первое место ставят меры общего предупреждения (воспитательная работа, акцент на социальную сбалансированность общества, своевременность вскрытия и реагирование на очаги социальной и национально-этнической напряженности и др. ). Это верно, поскольку меры специального предупреждения (профилактики) играют подчиненную роль по отношению к общесоциальному предупреждению. То, что под силу обществу и государству, не могут решить одни правоохранительные органы и спецслужбы своими методами и средствами.
Акцент в профилактической деятельности на локализацию либо погашение причин, порождающих государственную преступность, делает участие органов ФСБ в предупреждении государственных преступлений многозвенным и многоуровневым.
Во-первых, выход органов государственной безопасности на те причины общесоциального уровня, в ликвидации которых они не имеют реальных возможностей участвовать, означает, что они должны обращать к ним внимание соответствующих государственных органов или общественных организаций. Здесь они выполняют функции сигнализирующего, а в случаях, предусмотренных законом, – контролирующего органа (например, при внесении представлений о причинах и условиях совершения государственного преступления по расследованным уголовным делам).
Во-вторых, могут быть выявлены причины общесоциального звучания, в локализации которых органы ФСБ имеют реальную возможность участвовать совместно с другими государственными органами и общественными организациями (например, участие в пределах своей компетенции в воспитательной работе граждан).
Наконец, в-третьих, установление органами. ФСБ причин и условий, которые могут быть локализованы либо устранены их возможностями (например, реагирование на серьезные факты нарушения режима секретности, правил поведения отдельных граждан при нахождении за границей и т. д. ).
Причины, генерирующие государственную преступность, должны быть предметом постоянного и глубокого анализа в рамках оценки оперативной обстановки. Незнание тенденций развития причинности, тех очагов возбуждения преступности, в основе которых лежат, как правило, противоречия, достигшие уровня конфликта, делает участие правоохранительных органов в борьбе с преступностью рефлекторно-ситуативным и, по существу, лишенным стратегической перспективы.
Локальное предупреждения государственного преступления должно строиться путем воздействия на все элементы механизма реализации причинности.
Первое – не допустить криминогенного "созревания" взаимодействующих сторон (личности и благоприятствующих условий внешней среды).
Второе – при наличии криминогенности сторон – не допустить их соединения (не дать возможности взаимодействия).
Третье – при состоявшемся взаимодействии сторон – не дать возможности развитию преступного посягательства дальше предварительной преступной деятельности (приготовления или покушения) и не допустить завершения преступления, с которым связано наступление вредных (иногда необратимых) последствий.
Борьба с преступностью на волне мощной криминализации общества требует не только знаний и опыта, но и всемерной поддержки со стороны общества и государства, поднятия престижа этой благородной, но опасной работы. Нельзя допускать, чтобы те, кто в своей повседневной деятельности теряет здоровье и рискует жизнью во имя защиты интересов общества и государства, оказались в нравственном и социальном плане незащищенными.
Все темы данного раздела:
Для вузов
Рекомендован
Министерством общего
и профессионального образования
Российской Федерации
в качестве учебника для студ
Scientia vinces (лат.) – наукой победишь
В XX веке криминология доказала свою научную состоятельность и необходимость. Сейчас трудно представить эффективную организацию борьбы с преступностью без использова
И криминология
§ 1. Преступность как общественная проблема и значение науки криминологии. § 2. История учений о преступности. § 3. Становление и развитие криминологии как науки. § 4. Предмет и сод
История учений о преступности
Что касается преступлений, то история их существования столь же продолжительна, сколь продолжительна история рода человеческого на Земле. В самых первых главах Ветхого Завета, Перво
Что касается древнего мира, то наибольший интерес представляют в рассматриваемом нами аспекте идеи Платона и Аристотеля.
Платон интересовался причинами преступлений и анализировал их мотивы. Он писал о гневе, ревности, стремлении к наслаждениям, заблуждениях, неведении. Отстаивал принцип индивидуализ
Что касается Рима, то здесь особо выделялись идеи Цицерона и Сенеки.
Римский оратор, юристЦицерон важнейшим источником преступлений считал "неразумные и жадные страсти к внешним удовольствиям, с необузданной необдуманностью стремящиеся к удовле
Как науки
Все изложенное было предысторией криминологии. Ее история как самостоятельной науки начинается в XIX веке, в эпоху бурного развития наук об обществе, человеке, приобретения все боль
Криминология в системе наук
Шнайдер характеризует криминологию как междисциплинарную науку, пишет, что криминолог должен быть и юристом, и обществоведом. Это на первый взгляд выглядит заманчиво и даже лестно д
В современной России
Криминологические исследования в России проводятся сотрудниками научных учреждений и юридических высших учебных заведений.
Наиболее крупным научно-исследовательским учрежде
Понятие методологии и методики
Когда человек приступает к изучению какого-либо предмета, у него есть несколько путей. Один путь–- ознакомиться с суммой накопленных знаний и сформулированных предшественниками выво
Методологического подхода в криминологии
Методология криминологического исследования, как и любого другого, зависит от предмета и объекта исследования, стоящих перед исследователем задач. Совершенно очевидно, что методика
Методов познания
Криминологическое исследование – это один из видов социального исследования в его широком понимании. Оно осуществляется с использованием всех методов исследования общественных явлен
Конкретно-социологических методов
Особое место в криминологических исследованиях занимают конкретно-социологические методы, т. е. методы изучения социальных явлений вих конкретном проявлении в конкр
Исследования
На практике указанные методы применяются в совокупности. Причем их набор зависит от предмета, объекта и целей исследования. Когда разрабатывается исследовательская программа, выделя
Криминологического изучения
Преступность – сложное явление, которое предстает перед нами прежде всего в виде различных преступлений. Поэтому целесообразно начать рассмотрение вопроса о преступности с преступле
Механизм преступного поведения
При рассмотрении механизма преступного поведения внешняя для человека среда и его личные качества определяют во взаимодействии, принимая во внимание все этапы криминального поведени
Границы криминологического анализа преступления, как правило, шире, чем уголовно-правового.
Во-первых, стадии мотивации и принятия решения могут включать такие поступки, которые уголовным законом не расцениваются как приготовление к совершению преступления. Так, лицо, ориентированное на с
Деятельность
Определенную специфику имеют так называемые организованные преступления. Организованное преступление, буквально говоря, запланированное, устроенное или заранее продуманное, предумыш
Преступления и преступность
Понятие "преступность" чаще всего употребляется в тех случаях, когда речь идет о множестве преступлений, об их определенной статистической совокупности.
"Пре
Явление
Вопрос о системно-структурном характере какого-либо объекта возникает тогда, когда необходимо выяснить, как изменение данного объекта взаимосвязано с изменением более общего целого,
Динамика числа разных видов зарегистрированных убийств в России в 1986–1995 гг.
1986 1990 1991 1992 1993 1994 1995
Умышленные убийства с покушениями, совершенные при отягчающих обстоятельствах (ст. 102 У К)
1898 2832 2942 3582 4919 5760
Понятие организованной преступности
Об организованной преступности говорят и пишут криминологи, криминалисты, специалисты по уголовному и другим отраслям права, политики, экономисты, социологи, писатели и журналисты.
Преступность как социальное явление
Итак, были рассмотрены характеристики преступности как относительно самостоятельного, целостного, наиболее общественно опасного явления. Одновременно показано, что преступность, сущ
Задачи изучения преступности
Информационно-аналитическое обеспечение деятельности по борьбе с преступностью – исходный, необходимый ее элемент. Надо знать, что такое преступность, чтобы четко осознавать,
Преступности
Изучение, анализ преступности представляет собой единство познания и оценки.
В процессе познания исследователь получает фактические данные о преступности, как бы ее фотогра
И ее показатели
1. В процессе изучения преступности важен правильный отбор источников информации и показателей преступности. Источниками информации о преступности являются:
а) статистическ
Коэффициенты исчисляются путем сопоставления сведений о преступности с данными о населении.
Если сопоставляются данные о числе зарегистрированных преступлений, коэффициент обозначается как Кф (коэффициент по фактам), если цифры о числе выявленных преступников – Кд (коэффициент по лицам),
О структуре преступности судят по соотношению удельного веса разных видов преступности.
Как отмечается в литературе, "структура преступности – это удельный вес и соотношение различных видов преступлений в их общем числе за определенный период времени на определенной территории&qu
Изучение преступности в динамике
Преступность изучается в динамике. Различаются:
а) текущий анализ – сопоставление данных о преступности за год с данными за предыдущие годы;
б) систематический ана
Контексте
Вычленение преступности из всего многообразия социальных явлений допустимо, но лишь в определенных пределах, как один из методических приемов криминологического изучения. Он дает ва
Характеристик преступности
Изучение внешних характеристик преступности начинается с анализа еераспространенности. При этом выясняются: а) уровень преступности (абсолютные данные о зарегистрир
Изучение латентности преступности
Преступность характеризуется высокой латентностью. Даже убийства иногда маскируются под самоубийства, тщательно скрываются, уничтожаются следы преступлений. Латентность бывает особе
Распространенность преступности в России
Как уже отмечалось, показателями распространенности преступности служат ее уровень (абсолютное число зарегистрированных преступлений и выявленных преступников), а также интенсивност
В России в 1961 – 1996 гг.
Годы
Всего
Прирост, %
к предыду-щему
году
к 1961 году
к 1980 году
По пятилетиям в 1961–1995 гг. в России
Показатели
1961– 1965
1966– 1970
1971– 1975
1976– 1980
1981– 1985
1986– 1990
Коэффициенты преступности в России в 1961–1990 гг.
Годы
Число зарегистрированных преступлений в расчете на 100 тыс. (Кф)
Число выявленных лиц, совершивших преступления в расчете на 100 тыс. л
В России в 1980–1995 гг.
Показатели
Абс. Данные
Прирост к 1980 г., %
Уд. вес в общем числе зарег
Наиболее распространенных сопоставимых общеуголовных преступлений в России в 1980–1995 гг.
Годы
Умышл. убийства с покушениями
Умышл. тяжкие телесные по-врежде ния
Изнасилования с покушениями
Злостное и особо злости. хулиг
В России в 1980–1995 гг.
Годы
Хищения путем присвоения, растраты, злоупотребления служ.
положением
Взяточничество
Обман покупателей и заказ
В Российской Федерации в 1985–1990 гг.
Темпы прироста, к 1984 г., %
Годы
Динамика числа потерпевших
по данным бюро судебно-медицинских экспертиз (в % к 1985 г.)
Регионы
Годы
Ответивших, что в течение последнего года они или члены их семьи были потерпевшими от экономических преступлений
(в скобках процент от общего числа опрошенных, обратившихся в правоохранительные органы в связи с указанными преступлениями)
Регионы
Годы
Процент от общего числа опрошенных, считавших себя или членов своей семьи потерпевшими от общеуголовных преступлений
(в скобках процент от общего числа опрошенных, обратившихся в правоохранительные органы в связи с указанными преступлениями)
Регионы
Годы
В России в 1990–1995 гг.
1990 1991 1992 1993 1994 1995
8 813 9 856 13 068 20 806 31 844 44 649
В том числе количество новых дел, заводившихся в соотв
Динамика числа лиц, пропавших без вести, находившихся в розыске и необнаруженных
13 214 14 386 16 962 20 035 23 238 22 708
&nb
Преступности
Преступность становилась все более общественно опасной.
Общественная опасность преступности статистически определяется прежде всего по удельному весу в общ
Динамика зарегистрированной преступности, связанной с гибелью людей в России в 1986–1995 гг.
Годы
Число зарегистрированных преступлений, повлекших смерть людей
Число погибших лиц в результате преступлений
Аб
Динамика материального ущерба, причиненного хищениями государственного и общественного имущества
в России в 1986–1991 гг. (тыс. руб.)
По всем
Характеристика изъятого у преступников в возмещение ущерба
Что изъято
Деньги, ценности, млн. руб.
16,6
35,9
Изменение структуры сопоставимой преступности
Годы
Сопоставимая корыстная преступность
Иная сопоставимая преступность
Абс. число преступлений
Уд. вес
Изменения городской и сельской преступности
Годы
Преступления в городах и поселках городского типа
Преступления в сельской местности
Абс. данн
Преступности
Внутренние характеристики указывают на процессы, происходящие в самой преступности и определяющие ее самодетерминацию, активное влияние на общественные процессы. Среди таких характ
Изменения преступности лиц, ранее совершавших преступления
Годы
Зарегистрированные преступления лиц, ранее совершивших преступления
Выявленные лица, ранее совершавшие преступления
Изменения коэффициентов рецидивной преступности
Годы
Кл. рецидивной преступности (число ранее совершавших преступления лиц на 100 тыс. населения с 14 лет)
Кл. первичной преступности (число
Динамика числа выявленных преступников, совершивших два и более преступлений до разоблачения
Показатели
1989 г.
1990 г.
1991 г.
1992 г.
1993 г.
Аос. число
22
Динамика числа выявленных лиц, ранее совершавших преступления однородного состава, в России в 1989–1992 гг.
1989 г.
1990 г.
1991 г.
1992 г.
1993–1995
47131 48 598 53 503 64 120 Данные отсутствуют
Динамика числа зарегистрированных новых преступлений в России, характеризующихся высокой степенью общественной опасности
Преступления
Похищение человека –
ст.1251
0 110 499
Динамика числа зарегистрированных преступлений в России в 1991–1995 гг., характерных для организованной преступной деятельности
Преступления
Бандитизм
Значение изучения причин преступности
Изучение преступности, ее изменений, региональных различий – начальный пункт криминологического исследования. , .
Но само по себе выявление фактической картины преступности
Понятие детерминации преступности
Детерминация – понятие, производное от слов "детерминант", "детерминировать". Латинское слово determinare означает "определять". Детерминант соответст
Понятие причинности в криминологии
В русском языке слово "причинять" употреблялось в значении "произвести что-либо".
Причинность – это один из видов связей вещей и явлени
Социальной среды и личности
Философы отмечают, что всеобщее универсальное взаимодействие в обществе и природе представляет собой совокупность различных взаимодействий разных парных вещей, явлений. И поэтому ес
Вымогательство части доходов у предпринимателей
Если продолжить указанные линии дальше, то окажется, что за высокими ценами стоит высокая
Диалектика причин и условий
В ряде криминологических работ можно наблюдать четкое и универсальное разграничение факторов – причин преступности и факторов – условий, которые ей способствуют. Это как бы предпола
Детерминизма
Ранее уже говорилось о том, что криминология – это не всенаука, а криминолог – не универсальный специалист, способный успешно исследовать все многообразие явлений действительности.
Изучения
Люди живут не только в определенной стране, но и на Земном шаре, существуют во Вселенной. По образному выражению Индиры Ганди, космос начинается у порога дома. Сейчас данное обстоят
При криминологическом изучении социальной среды
разграничивается социальная среда разного уровня, т. е. конкретное своеобразие комплекса общественных отношений: метасреды, макросреды, среды среднего уровня (региональной, социально-групповой), ми
Коэффициенты преступности в разных странах
(К на 100 тыс. всего населения)
Страна
1980 г.
1985 г.
СССР
576 752
Жизнедеятельности и учет их особенностей
В криминологическом исследовании традиционно выделяются следующие основные сферы жизнедеятельности: экономическая, социальная, политическая, духовная. При этом учитывается, что кажд
Характеристик и в динамике
Влияние каждой из подструктур общества осуществляется только во взаимодействии с другими. Поэтому специальное внимание уделялось самим процессам и условиям взаимодействия, причем пр
Социальный контроль
Во взаимодействии как определенном системном факторе, порождающем конкретную преступность, значимы характеристики не только его сторон, но и условий их взаимодействия. В частности,
Преступник и личность преступника
Ни один криминолог, какую бы научную школу он ни представлял, не может обойти проблемы, связанной с человеком, совершающим преступления. Назовём такого человека для краткости престу
Криминологического изучения
Объектом криминологического изучения являются: во-первых, отдельные лица, совершающие преступления, например, при монографическом их исследовании; во-вторых, различные контингенты п
Деятельности преступников
Криминологические исследования фиксируют особенности социальных позиций и ролей личности, ее социально-ролевого поля.
Социально-ролевой подход стал получать все большее рас
Потребностно-мотивационная сфера
При анализе механизма преступного поведения уже отмечалась значимость потребностно-мотивационной сферы.
Потребности – источник мыслительной и поведенческой активности челов
Сознания личности
Здесь речь идет прежде всего о ценностных ориентациях – глубинных личностных характеристиках, которые указывают на наиболее значимые для личности объекты, ценимые ею. Обычно говорят
Преступника как социальный тип
Изучение преступников бывает результативным с практической и теоретической точек зрения, если систематизируются полученные о них данные. Борьба с преступностью не может ориентироват
Образец таблицы
Учащиеся
Работающие
Без определенных занятий
Кражи 30 20 5
С видами деформации поведения
На втором этапе исследования, через десять лет после первого этапа, 60% лиц, опознанных от
Динамика поведения разных подтипов криминогенной личности (распределение в % от общего числа представителей
соответствующего подтипа)
Последовательно-криминогенный
Ситуативно-криминогенный
Ситу
Причинности и детерминации преступности
Процесс выявления причинности и детерминации преступности практически осуществляется с одновременным использованием двух приемов:
посредством анализа общих данных о состоян
Изучение причин и условий преступления
Статья 60 нового Уголовного кодекса Российской Федерации предусматривает, что "при назначении наказания учитываются характер и степень общественной опасности преступления и лич
О преступлениях
Выявление детерминации и причинности преступности путем обобщения данных о преступлениях на практике происходит наиболее часто. Отбираются уголовные дела о преступлениях, причины ко
Понятие борьбы с преступностью
Когда речь идет о противостоянии преступности, обеспечении ее снижения и уменьшении степени ее общественной опасности, употребляется множество терминов.
В криминологической
С преступностью
Какова же даже не задача, а сверхзадача борьбы с преступностью? Можно ли всерьез рассчитывать на окончательную победу над ней? Эти вопросы задавали себе многие авторы на протяжении
Преступности и участие в нем криминологов
Общее (общесоциальное) предупреждение преступности реализует антикриминогенный потенциал общества в целом, всех его институтов.
Специфика переходного периода такова, что в
Специальное предупреждение преступности
Специальное предупреждение преступности, в отличие от общего, имеет целенаправленный на недопущение преступлений характер. Специальная предназначенность для выявления и устранения (
Субъекты, предупреждения преступности
Что касается общего предупреждения преступности, то его субъекты – это практически все общество, все институты гражданского общества, государство в целом.
Задачи специально
Основы предупреждения преступности
Право является эффективным регулятором социального развития всех общественных отношений, включая те, которые складываются в сфере предупреждения преступности. Прежде всего необходим
Преступлений
Индивидуальное предупреждение – это прежде всего воздействие на тех лиц, от которых можно ожидать совершения преступлений, и их социальную среду. Данный вид деятельности представляе
Предупреждения преступлений
В детализированном виде объектами индивидуального предупреждения преступного поведения являются:
антиобщественное поведение и образ жизни лица, совершение преступлений кото
Предупредительной работы
В процессе изучения личности осуществляется прогнозирование индивидуального преступного поведения, или индивидуальное прогнозирование. Это задача большой сложности и решается она на
Преступлений
Применение методов индивидуального предупреждения преступного поведения предполагает достаточно длительное и систематическое воздействие. Но при этом должен комплексно применяться в
Теории в их развитии за рубежом
По мере того как феномен преступности все больше и больше выходит за пределы национальных рамок и государственных границ, приобретая транснациональный характер, исследования в облас
Генетические теории причин преступности
Развитие генетики раскрыло широкие перспективы для выдвижения смелых гипотез о передаче склонности к преступлению генетическим путем. В эпоху бурного развития генетики, когда челове
Преступности
В 1908 году американский криминолог, профессор университета в Огайо Генри Годдард начал серьезное исследование умственного развития преступников. Через шесть лет Годдард опубликовал
Клиническая криминология
В XIX веке Э. Ферри и Р. Горафало разработали концепцию опасного состояния преступника, суть которой заключалась в том, что преступника надо не карать, а выводить из состояния повыш
Теория стигмы
1938 год был поистине урожайным для криминологии. Он ознаменовался появлением интересной работы ученого из Колумбийского университета Френка Танненбаума "Преступность и обществ
Теория дифференциальной ассоциации
Профессор Иллинойского университета Эдвин Сатерленд (1883–1950) внес свою лепту в развитие теории стигмы, однако наиболее значительным вкладом этого ученого в развитие науки является создание ориги
Причин преступности
Интеракционистский подход к объяснению преступности и ее причин дал мощный импульс развитию ряда криминологических направлений, в том числе учению о жертве преступления – виктимолог
Радикальная криминология
В 60 – 70-е годы западная цивилизация пережила серьезнейший кризис, который значительно усугубился неудачной войной США во Вьетнаме и значительным усилением идеологического влияния
Современной практике борьбы с преступностью
В 1896 году Э. Дюркгейм опубликовал монографию "Метод социологии", в которой обосновал смелую гипотезу о том, что преступность – нормальное явление, от которого обществу н
Зарубежных криминологических теорий
Анализ современной зарубежной практики борьбы с преступностью показывает, что к числу работающих криминологических концепций относятся:
доктрина контроля преступности;
Криминологическая характеристика
Когда говорят о насильственной преступности, имеют в виду совокупность таких преступлений, при совершении которых насилие является элементом мотивации, а не просто средством достиже
Особенности детерминации и причинности
Насильственная преступность включает разнообразные и отличающиеся друг от друга деяния. Весьма специфичными бывают и их конкретная мотивация, и ситуация совершения, и стоящие за эти
Борьба с насильственной преступностью
Одним из основных направлений в борьбе с данной преступностью является общее предупреждение, о котором уже говорилось в соответствующих главах учебника.
Разработка и провоз
Характеристика
Общеуголовная корыстная преступность – это совокупность так называемых общеуголовных корыстных преступлений, то есть тех деян-ий, которые заключаются в прямом незаконном завладении
Специфика детерминации и причинности
Изучение процессов детерминации и причинности общеуголовной корыстной преступности связано с ответом на вопросы: как, почему она существует и развивается, какие социальные, экономич
Корыстной преступностью
В главах 11–13 настоящего учебника изложены основополагающие принципы борьбы с преступностью, включая наиболее важную и гуманистическую сторону борьбы – предупреждение преступлений.
Характеристика
Понятие "экономическая преступность" (или преступность в сфере экономики) наряду с такими понятиями, как "организованная преступность" и "легализация (отмыв
Специфика детерминации и причинности
Особое значение экономики как социального института, т. е. образования, обеспечивающего относительную устойчивость общественных отношений, связано с тем, что материальное производст
Преступностью
Российские криминологи – ученые и практики уделяют значительное внимание проблеме предупреждения преступлений в сфере экономики[417]. Их выводы в основном сводятся к осуществлению с
Специфика причинности и детерминации
Коррупция является следствием отмечавшихся в предыдущих главах как общих процессов детерминации и причинности преступности, так и специфических. Последние преимущественно связаны с
Особенности борьбы с коррупцией
Борьба с коррупцией должна отвечать всем требованиям борьбы с преступностью.
Общую организацию борьбы с коррупционной преступностью следует базировать на:
Криминологическая характеристика
Экологическая преступность – сложная совокупность экологических преступлений, то есть общественно опасных, виновных, противоправных, причиняющих вред окружающей природной среде и зд
Особенности детерминации и причинности
В причинном комплексе экологической преступности взаимодействуют многочисленные и разноплановые обстоятельства. Наиболее общие и постоянно действующие вытекают из противоречий, прис
Особенности борьбы
Специфика борьбы с экологической преступностью заключается в необходимости постоянного обеспечения активных и четко скоординированных действий всех природоохранных, контрольных и пр
Характеристика
Понятие "налоговая преступность" употребляется применительно к совокупности преступлений, связанных с налогообложением.
Законодательство, определяющее современную
Специфика детерминации и причинности
Процессы детерминации и причинности налоговой преступности в значительной степени отличаются от аналогичных процессов, связанных с общеуголовной преступностью.
Налоговая пр
Предупреждение налоговых преступлений
Предупреждение совершения налоговых преступлений должно осуществляться на различных уровнях и в нескольких направлениях.
На общегосударственном уровне важно обеспечение эко
Криминологическая характеристика
Государственная преступность – это совокупность преступлений, посягающих на государственный и общественный строй России (в исторической ретроспективе – СССР), совершенных за определ
В СССР в 1966–1985 гг.
Годы
Темп прироста, в %
Годы
Темп прироста, в %
Динамика антисоветской агитации и пропаганды в 1966–1985 гг.
Годы
Темп прироста, в %
Годы
Темп прироста, в %
Динамика измены Родине
Годы
Темп прироста, в %
1967–1969
+7 (средний за З года)
Специфика детерминации и причинности
Причины и условия совершения государственной преступности коренятся в объективных явлениях и процессах жизнедеятельности людей и в субъективной сфере – групповом и общественном созн
Характеристика
Преступность проникает во все слои общества, все социальные сферы. Не являются исключением и Вооруженные Силы. Воинская преступность находится в центре внимания политиков и широкой
Специфика детерминации и причинности
Характер причинной обусловленности воинской преступности имеет ряд особенностей как по форме, так и по содержанию. К формальной стороне можно отнести наличие двух источников кримино
Преступностью
С древних времен борьбе с воинской преступностью власть предержащие всегда уделяли особое внимание. И это не случайно. Если от преступности в гражданском обществе страдали главным образом
Криминологическая характеристика
Как уже отмечалось, организованную преступность образуют широкая консолидация и сплочение организованных преступных групп, преступных организаций и преступных сообществ, обеспечиваю
Специфика детерминации и причинности
На возникновение организованной преступности в России среди ученых и практиков имеется в основном две точки зрения. Первая – организованная преступность появилась в 80 – начале 90-х
Преступностью
Борьба с организованной преступностью предполагает разработку и реализацию комплекса специальных общеорганизационных, предупредительных и правоохранительных мер. Среди них важное ме
Характеристика
Профессиональная преступность – это, по определению А. И. Гурова, совокупность преступлений, совершаемых с целью извлечения основного или дополнительного дохода лицами, для которых
В результате отмечается взаимопроникновение профессиональной и организованной преступности, их взаимодетерминация.
В преступных кланах воров в законе на протяжении последних 10–15 лет получила развитие функция воровской безопасности[500], заключающаяся не только в физической, но и в юридической защите своих чле
Специфика детерминации и причинности
Изучение преступного мира царского, советского и современного периодов показывает, что формы и интенсивность проявления профессиональной преступности на всех этапах Российской госуд
Преступностью
С учетом современного развития науки и техники для успешного и оперативного анализа ситуации целесообразно в масштабе страны обеспечить электронный учет и слежение за всеми преступниками-
Особенности детерминации
Преступность в экстремальных ситуациях – это сложная совокупность преступлений, совершаемых в экстремальных ситуациях, вызываемых природными, техногенными либо социальными факторам
Экстремальных ситуациях
Эффективность предупреждения преступлений во многом зависит от уровня подготовленности сотрудников к действиям в сложных, конфликтных ситуациях, знания законодательства и умения мак
Криминологическая характеристика
Пенитенциарная преступность – это преступность в пенитенциарных учреждениях, местах лишения свободы.
По материалам переписи осужденных 1989 года, лишение свободы почти в к
Специфика детерминации и причинности
Существуют особенности детерминации пенитенциарной преступности обществом. Кроме того, выделяются процессы, продуцирующие именно преступность в ИТУ. Среди них – общие причины и усло
Пенитенциарной преступности
Предупреждение или профилактика понимается не только как деятельность, направленная на выявление и устранение (или нейтрализацию) отрицательных моментов, детерминирующих пенитенциар
Криминологическая характеристика
При изучении преступности - традиционно разграничиваются преступность мужчин и женщин[504], или мужская и женская преступность.
Особенности криминологической характеристики
Специфика детерминации и причинности
При объяснении различий преступности мужчин и женщин, как правило, принято выделять причины социального и причины биологического характера. А. Кетле при выяснении законов развития п
Преступностью
Проблема предупреждения женской преступности – это часть предупреждения преступности в целом, но она имеет и определенную специфику, целый комплекс специальных мер, направленных на
Объект криминологического исследования
Необходимость выделения для самостоятельного криминологического исследования преступности несовершеннолетних объясняется многими причинами.
Во-первых, важностью и масштабно
Состояние преступности несовершеннолетних.
В настоящее время накоплен значительный статистический материал о преступности несовершеннолетних, в основном отработана методика его анализа[525].
Все это позволяет оценивать достаточно р
В Российской Федерации в 1966–1995 гг.
Временные периоды (годы)
Среднегодовое число несовершеннолетних, совершивших преступления (тыс. чел.)
Изменения к предшествующему периоду (в
Территориальные различия преступности несовершеннолетних
Анализ территориального распределения преступности несовершеннолетних обнаруживает долговременную устойчивость ряда важных в криминологическом отношении тенденций.
В границах Российской Фе
Динамика структурных, мотивационных и иных криминологически значимых характеристик преступлений несовершеннолетних
Наиболее распространенным в криминологии является структурный анализ преступности несовершеннолетних, проводимый по таким видам преступлений, как умышленные убийства, умышленные тяжкие телесные пов
Личностные характеристики несовершеннолетних преступников
Исследователи постоянно отмечают, что удельный вес лиц мужского пола среди несовершеннолетних преступников всегда существенно выше (90–95%) их удельного веса в населении данной возрастной группы, п
Особенности детерминации и причинности
Признание влияния социальных условий, противоречий в развитии общества на характер нравственного формирования личности является решающим в объяснении противоправного поведения несов
Несовершеннолетних
Система мер борьбы с преступностью несовершеннолетних базируется на мероприятиях общесоциального характера, призванных обеспечить надлежащий уровень жизни, благосостояния, культуры,
Криминологическая характеристика
Когда говорят о преступности мигрантов, то имеют в виду всю совокупность преступлений, совершаемых мигрантами. Специфика таких преступлений определяется особенностями самих групп ми
Приезжие, как специфическая демографическая группа, являются одной из разновидностей мигрантов.
Криминологи всегда выделяют контингенты преступников-приезжих – лиц, совершивших преступления не по месту жительства. Их выделение осуществляется с помощью сопоставления двух критериев – места сове
Специфика, детерминации и причинности
Преступность приезжих детерминируется всем комплексом обстоятельств, обусловливающих сохранение преступности в стране. Этим же обстоятельствам принадлежит ведущее, базовое место и в
Мигрантов
Сложности борьбы с преступностью приезжих определяются прежде всего разнородностью контингента мигрантов. С одной стороны, общие меры безопасности населения, применяемые повсеместно
Криминологическая характеристика
Когда говорят о рецидивной преступности, то имеют в виду совокупность преступлений, совершаемых рецидивистами.
Уже само определение рецидивной преступности свидетельствует
Особенности детерминации и причинности
Рецидивная преступность является следствием общих процессов детерминации и причинности преступности в конкретных временно-пространственных границах; одновременно на нее оказывают си
Эти обстоятельства замыкают причинный комплекс взаимодействующих факторов, влияющих на рецидивную преступность.
Прежде всего несвоевременное реагирование на совершенные преступления, слабое закрепление доказательств, ошибки в избрании мер пресечения, нарушения требований закона о всестороннем и полном исслед
Преступностью
Борьба с рецидивной преступностью так же многоаспектна, как и ее причины. В этой борьбе первостепенное значение имеет общее оздоровление обстановки в стране, успешное проведе
Зарегистрированной преступности в 1995 году
(Кф на 100 тыс. всего населения)
400–1 049
1 050–1 699
1 700–2 349
2 350–2 949
Во взаимосвязи с социальными условиями
Изучение преступности во взаимосвязи с социальной средой, экономическими, экологическими, социальными, национальными и политическими факторами дает возможность выявления и прогнозир
Преступность на юге Западной Сибири
В своих главных чертах современный географический и социально-экономический облик юга Западной Сибири определяется расположением на ее территории природных богатств, трудовых ресурсов, экономически
Интенсивность тяжких телесных повреждений
(Кф на 100 тыс. населения)
Регионы
Плотность
населения
чел/кв.км.
Интенсивность уличной преступности
(Кф на 199 тыс. населения)
Регионы
Плотность
населения,
чел/кв.км.
Интенсивность преступности несовершеннолетних
(Кф на 100 тыс. населения)
Регионы
Плотность
населения,
чел/кв.км.
Преступность Дальневосточного региона
Своеобразие развития Дальневосточного региона оказывает влияние на различия в состоянии, динамике и структуре преступности Дальнего Востока в целом, его краев и областей по сравнени
Криминология
Учебник для вузов
Издательство НОРМА
Лицензия № 064250 от 6 октября 1995 г.
109544, Москва, Школьная ул.,
Новости и инфо для студентов