ОБЩАЯ ТЕОРИЯ ПРАВА

Московский институт экономики, политики и права

Юридический учебно-научный центр МГТУ им. Н. Э. Баумана

 

 

ОБЩАЯ ТЕОРИЯ ПРАВА

 

УЧЕБНИК ДЛЯ ЮРИДИЧЕСКИХ ВУЗОВ

 

 

Под общей редакцией доктора юридических наук,

профессора А.С. Пиголкина.

 

2-е издание, переработанное и дополненное

 

Рекомендовано Министерством общего и профессионального образования Российской Федерации в качестве учебника для студентов высших учебных заведений, обучающихся по направлению и специальности "Правоведение"

 

Москва

Издательство МГГУ 1998 им Э. Баумана

 

УДК 10.07

ББК 67.99(2)0

0-28

 

Авторы: Ю.А. Дмитриев, И.Ф. Казъмин , В.В. Лазарев, О.Э. Лейст, А. В. Мицкевич, В. В. Оксамытный, А. С. Пиголкин, Т.Н. Рахманина, А.Х. Саидов, М.С. Студеникина, В.М. Сырых.

 

Рецензенты: д-р юрид. наук, проф. Т.Н. Радько, кафедра теории и истории государства и права Российского университета дружбы народов.

 

0-28 Общая теория права: Учебник для юридических вузов / Ю.А. Дмитриев,

И.Ф. Казьмин , В.В. Лазарев и др.; Под общ. ред. А.С. Пиголкина. — 2-е

изд., испр. и доп. — М.: Изд-во МГТУ им. Н.Э. Баумана, 1998. - 384 с.

 

ISBN 5-7038-1288-7

 

Учебник посвящен общим вопросам права и его роли в жизни общества. В нем с современных позиций рассмотрен широкий круг проблем: происхождение и сущность права и государства, место права в системе социальных норм, его связь с государством, а также с экономикой и политикой, правовое положение личности, дана характеристика основных правовых систем современности.

Подробно рассмотрены вопросы, посвященные нормам и источникам права, правосознанию, правотворчеству и систематизации законодательства, реализации и толкованию норм права, правоотношениям, законности, правомерному поведению, правонарушениям и юридической ответственности.

Во втором издании (1-е изд. 1993 г.) добавлена новая глава “Правомерное поведение”, расширен материал ряда глав, учтена новая Конституция Российской Федерации, даны примеры из недавно принятых законодательных актов.

Учебник предназначен для студентов юридических вузов.

ББК 67.99(2)0

ISBN 5-7038-1288-7

© Коллектив авторов, 1995.

© Московский институт экономики, политики и права, 1995.

© Юридический учебно-научный центр МГТУ им. Н. Э. Баумана, 1995.

© Оформление, Издательство МГТУ им. Н.Э. Баумана, 1995.

 

АВТОРСКИЙ КОЛЛЕКТИВ

Дмитриев Ю.А., д-р юрид. наук, профессор — гл. III (в соавторстве), гл.

IV

Казьмин И.Ф., д-р юрид. наук — гл. XII (в соавторстве)

Лазарев В.В., академик РАЕН, д-р юрид. наук, профессор - гл. VII, IX,

XVI, XXII

Лейст О.Э., д-р юрид. наук, профессор — гл. VI, X, XXI

Мицкевич А. В., заслуженный деятель науки Российской федерации,

д-р юрид. наук, профессор — гл. II, III (в соавторстве),

§ 1, 2, 4 гл. V, гл. XV

Оксамытный В.В., д-р юрид. наук, профессор — гл. XIX

Пиголкин А. С., академик Международной Академии информатизации,

заслуженный деятель науки Российской Федерации,

д-р юрид. наук, профессор - предисловие, гл. X, XIII,

XVII, XVIII, XXIII (в соавторстве)

Рахманина Т.Н., канд. юрид. наук — § 3 гл. V, гл. XIV (в соавторстве)

Саидов А.Х., д-р юрид. наук, — гл. XXIII (в соавторстве)

Студеникина М.С., канд. юрид. наук — гл. XI

Сырых В.М., д-р юрид. наук - гл. I, VIII, XII (в соавторстве), гл. XIV (в

соавторстве)

 

 

ПРЕДИСЛОВИЕ

 

Настоящий учебник подготовлен по новой дисциплине, изучаемой студентами юридических учебных заведений — общей теории права. В большинстве российских вузов изучается другой предмет — теория государства и права. Среди ученых-юристов распространено мнение, что юридическая наука имеет два объекта исследования — государство и право, которые нельзя постигнуть, исследуя изолированно. Главный аргумент в пользу двойственности объекта юридической науки — тесная связь государства и права, их функционирование в обществе в неразрывном единстве. Поэтому и была создана единая отрасль науки и учебная дисциплина — теория государства и права.

Действительно, объективные связи государства и права очевидны. С одной стороны, государство не может выполнять свое назначение в обществе без того, чтобы не предписывать индивидам, органам, организациям определенные нормы поведения, не охранять их, не обеспечивать использование прав и исполнение обязанностей. С другой стороны, правовые нормы создаются государством и обеспечиваются опять же государственно-властными средствами. Государственные органы и организации реализуют предписания многих норм, организуют их исполнение. Государство и право возникают одновременно, развиваются параллельно и наследуют судьбу друг друга.

Однако указанные соображения не исключают того, что государство и право представляют собой особые, самостоятельные общественные явления, имеющие собственные закономерности становления и развития, которые вполне можно изучать и анализировать раздельно. У юридической науки должен быть один объект исследования — право как нормативный регулятор общественных отношений, инструмент государственного руководства обществом.

Право тесно связано не только с государством, но и с такими социальными явлениями, как мораль, политика и другие, причем точки соприкосновения с ними не менее существенны, чем с государством. Однако это не дает оснований говорить о какой-то единой науке, объектом которой могли бы быть все эти взаимосвязанные общественные явления в совокупности.

Таким образом, целесообразно пересмотреть традиционные представления о теории государства и права как единой науке. Существуют теория государства как составная часть особой науки — политологии (ее студенты изучают отдельно) и общая теория права, которая, исследуя общие закономерности становления и развития юридической надстройки, входит в качестве отрасли в юридическую науку и составляет ее основную, принципиальную часть, теоретическую основу. Кстати, во всех российских дореволюционных вузах именно общая теория права изучалась как учебная дисциплина.

Этой науке и посвящено настоящее издание. В нем также освещаются некоторые проблемы теории государства, но рассматриваются они не самостоятельно, а в тесной связи с вопросами права, для иллюстрации органической взаимозависимости этих самостоятельных социальных явлений.

Учебник написан в период коренных социально-экономических и политических изменений в российском обществе. Становление новых рыночных отношений, кардинальное изменение политической системы, повышенное внимание к правам и свободам личности, всемерное развитие демократических институтов, борьба с отживающей тоталитарно-номенклатурной организацией государственной власти, решительное изменение идеологических основ общества — все это поставило перед юридической наукой новые, весьма сложные и важные проблемы. По сути дела в Российской Федерации создается качественно новое право, принципиально отличное от существовавшей ранее модели и отражающее новый этап в развитии российской государственно-правовой действительности.

Все указанные моменты не могли не отразиться на содержании настоящей работы. Авторы, не забывая о преемственности науки, попытались по-новому осветить ряд проблем теории права, отразить и проанализировать происшедшие в бывших социалистических странах коренные изменения в экономике, политике и идеологии, наметить пути развития законодательства в изменившихся условиях.

В работе отсутствуют характерное для предшествующей учебной литературы слепое преклонение перед марксистско-ленинской идеологией, как будто бы единственно верным учением о природе и обществе, бездумное цитирование и комментирование произведений ее основоположников. В то же время авторы в процессе критического анализа произведений К. Маркса, Ф. Энгельса, В.И. Ленина стремились избежать и другой крайности — огульного отрицания марксистского наследия в области права, всех идей о государстве и праве. Многие их мысли о сущности права и государства, об их роли в жизни общества прошли проверку временем и вполне могут быть использованы при анализе основных положений общей теории права.

Наконец, в работе использованы последние достижения общественной жизни в целом и юридической — в частности, новые теоретические идеи о современных государственно-правовых явлениях, предложено оригинальное решение ряда проблем современной юриспруденции. При этом каждый автор стремился дать свою трактовку тех или иных общих понятий права, которая в ряде случаев отличается от идей, высказанных другими членами авторского коллектива.

Авторы будут искренне благодарны всем, кто выскажет критические замечания о книге и пожелания о ее дальнейшем улучшении.

 

 

Глава I

ОБЩАЯ ТЕОРИЯ ПРАВА КАК НАУКА

И УЧЕБНАЯ ДИСЦИПЛИНА

Общая характеристика юридической науки

Достижения современного человечества, общества стали возможными благодаря способности людей правильно понимать суть естественных и социальных… Система научного знания обычно подразделяется на три большие группы:… Как сложное образование, общество изучается многими науками. Имеется целый ряд конкретных общественных наук, предметом…

Содержание и структура общей теории права

 

В системе правоведения особое место занимает общая теория права. Ее содержание составляют знания о наиболее общих признаках, свойствах, связях права, которые используются во всех или большинстве юридических наук. Специфические же свойства, связи правовых явлений изучаются в пределах предмета отраслевых или иных конкретных юридических наук. Весьма широкий круг проблем, исследуемых теорией права, можно разделить на шесть относительно самостоятельных частей.

1. Проблемы сущности, содержания и формы права как регулятора общественных отношений. Общая теория права призвана раскрыть суть права, его отличие от других социальных явлений, место права в структуре общества, форму выражения и существования данного явления. Знания подобного рода составляют основу не только общей теории права, но и правоведения в целом. Ибо, не ответив предварительно на вопрос о том, что такое право, в каких формах оно проявляется, нельзя определить верно и предмет юридической науки.

2. Проблемы структуры, строения и действия права. Основное внимание в рамках данной проблематики уделяется анализу системы права как целостного образования и совокупности составляющих ее отраслей и институтов права. Осуществляются исследования правотворческой деятельности государства, путей и форм реализации права в конкретных отношениях, а также способов, призванных обеспечить неукоснительное исполнение и соблюдение юридических норм гражданами и иными субъектами права. Названные проблемы органически вливаются в первую часть общей теории права. Для полных и всесторонних знаний о праве важны представления не только о сущности права, но и о его содержании, составных частях и механизме реализации в конкретных отношениях.

3. Общие проблемы становления и развития права. Исследования действующих правовых систем не могут раскрыть всех причин возникновения права как социального явления и основных этапов его развития. Между тем ответ на эти вопросы весьма важен для уяснения и истолкования многих принципиально значимых проблем современности, в том числе и вопросов сущности и социального назначения права. Поэтому в общей теории права большое место занимают исследования закономерностей становления и развития права, путей перехода от одного исторического типа права к другому, а также предсказания его будущих состояний.

4. Проблемы путей и способов познания права. Общая теория права представляет собой методологическую науку, призванную разрабатывать пути и способы познания права. Она, в частности, раскрывает пути творческого использования в правоведении всеобщего философского метода, теоретических положений политологии, экономической теории и иных социальных наук; разрабатывает конкретно-социологические, статистические, логические и иные общие, специальные методы применительно к специфике научного познания права; выявляет пути и способы обоснования теоретических знаний о праве, их основательной проверки в ходе предметно-практической деятельности органов и учреждений юстиции, иных субъектов права.

5. Проблемы функционирования и развития юридической науки.Науковедение составляет неотъемлемую часть общей теории права и включает в себя характеристику правовой науки как относительно самостоятельного комплекса научных знаний, специфические закономерности развития юридических знаний, пути и способы их воплощения в практической деятельности государственных органов, вопросы организации и функционирования юридических научных и учебных учреждений, координации деятельности коллективов ученых-юристов.

6. Проблемы использования юридической техники, законодательной стилистики, методов толкования права в деятельности правотворческих, правоприменительных и иных органов и учреждений государства. В данном случае речь идет о вопросах, имеющих для общей теории права прикладной характер и призванных обеспечить внедрение ее положений, выводов в практику.

В пределах общей теории права могут исследоваться и некоторые иные проблемы, которые не относятся непосредственно к ее предмету, но в силу недостаточной разработанности еще не выделились в самостоятельную юридическую науку. Например, до недавнего времени в сфере общей теории права осуществлялся поиск путей использования в правоведении современной вычислительной техники и методов кибернетики. В настоящее время, когда достигнут достаточно высокий уровень разработки данных проблем, образовалась новая, самостоятельная наука — правовая кибернетика.

В юридической литературе имеются и иные взгляды на структуру общей теории права. Интересные соображения, в частности, высказал С.С. Алексеев. По его мнению, эта наука состоит из трех взаимосвязанных частей: философии права, социологии права и социально-юридической теории. Философию права составляют методологические проблемы правоведения, в социологию права входят вопросы эффективного действия законодательства, условий и причин правонарушений, социальной структуры и уровня правового сознания населения. Социально-юридическая теория включает в себя проблемы источников права, классификации юридических норм, юридических факторов, коллизионных норм, приемов толкования и применения юридических норм.

Автор подчеркивает, что предложенное им членение общей теории права носит достаточно условный характер. Речь идет не о самостоятельных подотраслях науки, а скорее об общих направлениях в рамках единой науки[1].

Не отрицая правомерности изложенных взглядов на структуру общей теории права, в то же время хотелось бы подчеркнуть условность подобного членения.

Оперируя имеющимися теоретическими знаниями, бесспорно, можно обнаружить в них понятия, категории, закономерности, которые наиболее тесно связаны с философской или социологической проблематикой. Однако если рассматривать процесс выведения и обоснования этих знаний, то предложенная структура общей теории права утрачивает свое значение. Ибо ни одно понятие, ни одна категория не могут быть выведены, сформулированы в отрыве от философской и социологической проблематики общей теории права. В философском и социологическом обосновании нуждаются не только такие фундаментальные проблемы общей теории права, как проблемы сущности и функций права, его связей с государством, экономикой, но и все остальные, в том числе и проблемы источников права, методов толкования и применения норм права, словом, всего того, что С.С. Алексеев относит к специально-юридической теории.

Предмет и объект общей теории права

Каждая конкретная наука исследует строго определенную совокупность объективных закономерностей или, иначе говоря, имеет свой предмет. Свой, не… В сфере общей теории права раскрываются сущность права, понятия правосознания,… Названные принципы отражают необходимые связи между правовыми явлениями и представляют собой разновидность юридических…

Метод общей теории права

Метод представляет собой совокупность правил, требований, которые обеспечивают успех в работе. Например, говорят о педагогике как системе… Метод общей теории права — это совокупность приемов и способов, с помощью… Методологический арсенал общей теории права достаточно сложен. Он включает в себя самые различные по степени общности…

Функции общей теории права

Общая теория права как совокупность наиболее общих знаний о праве, закономерностях его возникновения и развития имеет важное познавательное и… Теоретическая функция общей теории права выражается в ее способности описывать… Понятия, категории общей теории права интенсивно используются в процессе исследований в сфере правовой науки, при…

Задачи и система курса общей теории права

Курс общей теории права как учебная дисциплина далеко не исчерпывает всего содержания одноименной отрасли научного знания. Последняя во всем… Изучаемый в юридических институтах курс общей теории права призван сыграть… вооружает студентов знаниями системы общеправовых понятий и категорий, владение которыми является необходимым условием…

ПРОИСХОЖДЕНИЕ ГОСУДАРСТВА И ПРАВА

Первобытно-общинный строй и родоплеменная организация общества

К числу таких закономерностей, выявленных и подтвержденных современной наукой, относится тот факт, что государство и право существовали не извечно,… Самые ранние формы объединения предков современного человека — архоантропов и… Только спустя тысячелетия первобытные люди научились делать своими руками более совершенные орудия палеолитической…

Общественная власть и социальные

Нормы при родовом строе

Общая собственность на продукты производства и социальное единство внутри родовой общины порождали и соответственные им формы организации… В осуществлении общественной власти участвовали все взрослые члены рода, как… Все это позволяет характеризовать общественную властьпри родовом строе как первобытную общинную демократию, не знавшую…

Разложение первобытно-общинного строя и появление государства

Развитие общественного производства не могло остановиться на первобытном уровне. Следующий эволюционный этап связан спереходом от присваивающего… С появлением принципиально новых производительных сил были связаны крупные… Современные этнографы и археологи не меньшую роль в неолитической революции отводят развитию в IV—III тысячелетии до…

Завершение процесса возникновения государства

Согласно марксистско-ленинской теории коренной причиной возникновения государства явился раскол общества на противоположные классы с непримиримыми… Второе ошибочное следствие заключалось в том, что все государства Древнего… Однако основоположники марксизма допускали и иной подход к объяснению появления древнейшего государства. Как писал Ф.…

Происхождение права

Право как особая система юридических норм и связанных с ними правовых отношений возникает в силу тех же причин и условий, которыми объясняется… Экономическая и социальная жизнь любого общества нуждается в определенной… В первобытном обществе эти нормы выражались в обычаях, тесно переплетенных с религиозными и нравственными устоями. С…

СУЩНОСТЬ ГОСУДАРСТВА И ЕГО СВЯЗЬ

С ПРАВОМ

Основные признаки государства

Материалистический взгляд на государство выделяет те особые, исторически присущие этой форме общественной организации свойства, которые позволяют… 1. Характерным признаком всех догосударственных форм общественного устройства… Государство объединяет своей властью и защитой всех людей, населяющих территорию данной страны, независимо от их…

Эксплуататорское государство

Сущность государства выявляется при анализе его функций. Под функциями государства понимаются основные направления его деятельности. Эти направления… Т а б л и ц а 1 Эксплуататорское государство Внутренние…  

Социальное государство

Одним из признаков современного государства является утрата им жесткой классовой организации. Различные классы постепенно растворяются в общей… Сущностью этого типа государства является соединение всех социальных групп… Неотъемлемым элементом социального государства является парламент, в котором равноправно представлены все социальные…

Соотношение государства и права

Появление государства, ставшего орудием эксплуатации одной части населения другой, разрушило традиционное представление о добре и зле, закрепленное… Именно эта черта права — компромисс между властью и народом — получает… Вместе с тем, несмотря на рост позитивной роли права как наиболее оптимального регулятора отношений в обществе, оно…

ФОРМА ГОСУДАРСТВА И ЕЕ

КОНСТИТУЦИОННО-ПРАВОВАЯ ОСНОВА

Под формой государства понимаются организация и устройство государственной власти, отражающие особенности исторического, экономического,…

Форма правления

Чтобы получить исчерпывающую характеристику конкретного государства как особой политической организации, необходимо проанализировать всю… структура и полномочия высших органов государственной власти страны; порядок их образования и взаимоотношений между собой;

В парламентарной (фр. parle — говорить)республике населением страны на строго определенный срок избирается высший представительный законодательный орган государственной власти. Поскольку впервые подобный орган появился в Англии, все последующие государства такого типа стали называться парламентарными. Особенность этих государств состоит в том, что парламенту в них принадлежит высшая государственная власть. Он не только является высшим законодательным органом государственной власти, но и, опираясь на представительный (делегированный народом) характер своей власти, формирует органы исполнительной власти (избирает президента или формирует правительство). При подобной конструкции, хотя и существует разделение властей на законодательную (парламент), исполнительную (президент и (или) правительство) и судебную (верховный, конституционный и другие суды), положение исполнительной власти зависит от решения парламента. Такой орган получил названиеответственного (перед парламентом)правительства.

Зависимость исполнительной власти от законодательной проявляется в том, что парламент определяет состав правительства, влияет на принимаемые им решения, производит перестановки в его составе, отправляет в отставку правительство в полном составе или отдельных его членов. Отставка парламента или изменение соотношения в нем партийно-политического большинства и меньшинства автоматически влечет за собой отставку ответственного перед ним правительства, сформированного по принципу партийного большинства. Исключение составляет коалиционное правительство, формируемое парламентом в условиях отсутствия ярко выраженного парламентского большинства, представленного депутатами одной политической партии.

Концентрация государственной власти в руках парламента преодолевается наличием в стране многопартийности, которая обеспечивает участие в нем, а иногда и в правительстве, представителей различных политических партий. Подвергая друг друга критике в ходе парламентских дебатов, депутаты, представляющие различные политические течения, в конечном итоге приходят к сбалансированному решению, устраивающему всех или, по крайней мере, большинство населения страны. Поэтому неотъемлемым элементом парламентарной республики является развитая многопартийная система.

Положение президента в парламентской республике отдаленно напоминает положение монарха в парламентарных монархиях, его функции главы государства носят чисто номинальный, формальный характер, большей реальной властью в стране обладает глава правительства — премьер-министр (в ФРГ — канцлер). Чисто парламентарных республик в мире сравнительно немного (ФРГ, Италия, Индия и некоторые другие).

В отличие от парламентарных президентские республики возникают преимущественно в странах со слаборазвитой или с неразвитой многопартийной системой (США, Россия). Впрезидентской (лат. presidens — букв. сидящий впереди)республике населением избирается не только высший законодательный орган государственной власти, но и глава государства — президент, который одновременно является и главой исполнительной власти. Президент в таких республиках обладает большей самостоятельностью в своих действиях и независимостью от парламента, нежели в парламентарных республиках.

Однако в государствах с таким устройством объективно существует большая вероятность установления авторитарного режима в видепрезидентского правления (диктатуры), означающего роспуск или ограничение полномочий коллегиальных представительных органов государственной власти, приостановление деятельности политических партий, ограничение политических и личных прав и свобод граждан. Чтобы избежать этого, в президентских республиках на уровне конституции закрепляется сложная система взаимных“сдержек и противовесов”. Они включают в себя отлагательное вето, налагаемое президентом на законы, принятые парламентом, которое может быть преодолено квалифицированным большинством голосов депутатов парламента;импичмент(англ. impeachment — досрочное отрешение от должности) президента; судебный контроль за его деятельностью и др.

Главным признаком президентской республики является независимость ветвей власти друг от друга, выражающаяся прежде всего в отсутствии ответственности исполнительной власти перед парламентом.

Смешанная (полупрезидентская) республика характеризуется сочетанием основных черт обоих типов республиканской формы правления, а также новых, не известных ни одному из рассмотренных выше типов республики черт.

В частности, для республик смешанного типа правления характерно отсутствие прямой юридической связи между президентом и правительством. В ряде государств всенародно избранный президент, будучи главой государства, в формально-правовом смысле оказывается отделен от руководства исполнительной властью, которое конституция страны возлагает на правительство (характерный пример — Россия). В этом случае конституция может устанавливать принцип доверия нижней палаты парламента по отношению к формируемому президентом правительству.

Одним из признаков, присущих исключительно республикам смешанного типа правления, является закрепленная в конституции страны возможность роспуска парламента или его нижней палаты по инициативе президента в случае возникновения непреодолимого конфликта между органами исполнительной власти и парламентом одного уровня (такое правомочие президента закреплено конституцией не только России, но и Франции).

По окончании установленного законом срока истекают полномочия избираемых населением органов государственной власти, и вся процедура их формирования повторяется заново. Следовательно, республиканская форма правления в наибольшей степени обеспечивает участие населения в формировании высших органов государственной власти. В свою очередь, процедура выборов и порядок деятельности избранных органов власти требуют максимального правового регулирования, не говоря уже о том, что форма правления и структура высших органов государственной власти получают закрепление в конституции страны.

Характеризуя республиканскую форму правления, нельзя не сказать несколько слов ореспубликах советского типа. Несмотря на то что данная форма правления была характерна лишь для нескольких государств “социалистического” типа и является таким же анахронизмом, как абсолютная монархия, тем не менее она оставила заметный след в истории отечественной государственности и требует сегодня объективной оценки.

Характерным для формы правления данного типа было отсутствие разделения властей, формальное полновластие Советов (или иных представительных органов власти), формируемых по классовому или иному недемократическому принципу. Советы представляли собой единую пирамиду вертикально подчиненных друг другу органов государственной власти, камуфлирующих реальное всевластие коммунистической партии, точнее, ее руководящих органов.

Господство партийно-бюрократического руководства обеспечивалось непрофессиональным характером деятельности Советов: их депутаты за редким исключением не порывали связей со своей основной работой, а сами Советы созывались на периодические заседания, а не работали постоянно.

Сочетание республик советского типа с недемократическим политическим режимом приводило в ряде случаев к выхолащиванию смысла принципа республиканского государственного устройства, поскольку в истории СССР известны случаи, когда сессии Советов не созывались в течение длительного времени и не проводились перевыборы их состава (в годы Великой Отечественной войны).

Форма государственного устройства

Под формой государственного устройства понимаются территориальное его устройство (административно-территориальное или национально-территориальное) и… Существуют две основные формы государственного устройства: унитарная и… В то же время в случае создания унитарного государства в стране с многонациональным составом населения возможно…

Политический режим

История знает различные формы демократических режимов, различающихся по степени участия населения в осуществлении государственной власти.Античная… Недемократические режимы основаны на сосредоточении всей государственной… В конечном счете форма государства определяется всей совокупностью перечисленных признаков. Нельзя, вырвав лишь одну…

ПОНЯТИЕ И СУЩНОСТЬ ПРАВА

 

Основные признаки

Как было показано в гл. II, происхождение юридического права[18] в истории общества обусловлено общественными потребностями перехода от… Такими потребностями, породившими право, являются: необходимость установления единого порядка отношений новой общности людей — народа, населяющего ту или иную…

Основные правовые понятия

Правовая наука выработала ряд основополагающих общих правовых понятий — категорий, имеющих методологическое значение для отраслевых правовых наук,… Юридические правовые категории основываются на общих философских… Наиболее общей правовой категорией является понятие объективного права как системы общеобязательных норм, признанных…

Основные современные учения о сущности права

Вопросы происхождения и сущности права издавна волновали философов, политиков, правоведов. Возникали, прекращали свое существование, подвергались… Вопрос о сущности права остается в центре внимания и современной правовой и… Современные учения о сущности права представляют собой не некую универсальную, единую правовую доктрину, а скорее…

Право н политика

Юридическое право (законодательство) возникло и развивалось вместе с государством — главным институтом (органом) политики, под которой издавна… Соотношение права с государством и иными общественными институтами… Государство в лице царя, фараона творило и закон, и право. Но и в те давние времена политика государства опиралась на…

ПРАВО В СИСТЕМЕ СОЦИАЛЬНЫХ НОРМ

 

Многообразие социальных норм

Порядок отношений между членами общества определяется и регулируется не только нормами права, но и другимисоциальными нормами. Понятие “социальные… Разнообразные социальные нормы объединены тем, что они обусловлены уровнем… Многообразие социальных норм сложилось исторически. В нем отражены сложная структура общества, плюрализм оценок…

Право и мораль

В нашей стране нормы права закреплены главным образом в актах государственных органов. Моральные нормы и принципы содержатся в сознании людей, в… Для оценки поведения людей право использует критерии: “правомерно” или… Реализация правовых норм обеспечивается в необходимых случаях специальным государственным аппаратом; соблюдение норм…

Право и корпоративные нормы

К корпоративным относятся нормы, содержащиеся в уставах и других документах партий, профессиональных союзов, добровольных обществ, основанных на… Корпоративные нормы имеют некоторое сходство с нормами права и морали. Так, и… Многие корпоративные нормы близки по содержанию и способам охраны к моральным. Но, в отличие от морали, им свойствен…

Право и обычаи

Правилами поведения особого вида являются обычаи, обыкновения, традиции. В отличие от правовых, моральных, корпоративных норм, близких к идеологии,… Общественная психология, как и общественное сознание в целом, испытывает на… Под общим наименованием “обычаи” в литературе нередко объединяются весьма разнородные нормы.

Право и религиозные нормы

Религиозными нормами называются правила, установленные различными вероисповеданиями и обязательные для верующих. Они содержатся в религиозных книгах… В истории права были целые эпохи, когда многие религиозные нормы носили… В нашей стране до Октябрьского (1917 г.) вооруженного восстания ряд брачно-семейных и некоторых иных норм,…

Право и технические нормы

Проблема соотношения права и технических норм, то есть норм, определяющих правила обращения людей с орудиями и предметами труда, с техникой и с… В связи с развитием индивидуальной и совместной предпринимательской,… В нормативно-правовых актах нередко либо содержится отсылка к техническим нормам, соблюдение которых признается…

ПРАВО И ЭКОНОМИКА

Традиционный подход отечественной науки к вопросу

О соотношении права и экономики

В марксистской науке господствовало положение о первенстве, главенстве базиса над надстройкой, и юристы последовательно исходили из того, что… Уязвимость взглядов советских юристов на соотношение права и экономики… В современных условиях стала совершенно очевидной декларативность многих прежних положений, стало понятно, что…

Западная модель экономической свободы и роль права

Буржуазия шла к власти под флагом идей естественного права. Государство при подобном воззрении если и воздействует, на экономику, то только такими… Добиваясь власти, буржуазия требовала отказа государства от вмешательства в… В условиях, когда начинают складываться крупнейшие монополии, буржуазное государство активизирует свою экономическую…

Роль права в утверждении рыночных отношений

Совместимы ли движение к рынку и устремления к праву и правовому государству? Не только в обыденных представлениях, но и в некоторых научных… Дело в том, что рынок представлялся нам эдаким ристалищем, где сильный всегда… Нигилистической можно охарактеризовать и позицию, сторонники которой отвергают регулируемый рынок. Если идет речь о…

ПРАВО И ЛИЧНОСТЬ

Понятие человека, гражданина, личности

Человеческое общество состоит из конкретных людей, находящихся в системе многообразных связей — общественных отношений, в которые они вступают в… Человек представляет собой неотъемлемую часть природы, проявляющуюся в его… В характеристике социальной сути человека принципиально важным является его понимание какгражданина, то есть лица.…

Правовое положение личности в различных

Социально-экономических формациях

Правовое положение личности как совокупности установленных государством прав, обязанностей и свобод не является чем-то постоянным, неизменным,… В эпоху рабовладения, основанного на беспощадной эксплуатации рабов, личностью… Принципиально иным был статус раба. Рабовладельческое общество и государство приравнивали его к положению “говорящего…

Правовое положение личности в Российской Федерации

Одна из примечательных черт правового положения личности в Российской Федерации состоит в его максимально полном соответствии Всеобщей декларации… Наиболее ярко демократические изменения правового статуса личности выражаются… в закреплении политических прав и свобод, позволяющих гражданину активно влиять на деятельность государственных…

ПРАВОСОЗНАНИЕ И ПРАВОВАЯ КУЛЬТУРА

 

Понятие правосознания и его структура

Одно из ключевых мест в механизме правового регулирования общественных отношений занимаетправовое сознание. Никакая человеческая деятельность… Правовое сознание является разновидностью социального сознания, и,… Как особая форма общественного сознания, правовое сознание представляет собой совокупность взглядов, идей,…

Правовая культура: понятие, структура, уровень

Правовое сознание дает представление о духовных ценностях индивида и общества.Но только с субъективной стороны, с той, которая выражается в… Само понятие правовой культуры многопланово.Правовая культура предполагает: … определенный уровень правового мышления и чувственного восприятия правовой действительности;

НОРМЫ ПРАВА И ИХ ВИДЫ

Понятие и черты норм права

Правовая норма — это исходный элемент, первичная “клеточка” права. Поэтому в ней налицо многие основные признаки, присущие праву в целом: она… Назначение права состоит в регулировании отношений между людьми, в закреплении… Регулирующая роль нормы права выражается как в том, что лицо (орган, учреждение) действует в соответствии с ее…

Структура норм права.

Соотношение нормы и статьи (пункта) нормативного акта

Внутреннее строение правовых норм, деление на составные части и связь этих частей между собой составляют их структуру. Специализация норм, различие… Право направлено на выполнение двух основных задач: положительное… Правоохранительные нормы, будучи отрицательной реакцией государства на неправомерное поведение, предусматривают меры…

Виды норм права

Виды правовых норм чрезвычайно разнообразны. Одно из оснований классификации — это деление правовых нормпо отраслям права (нормы государственного,… В зависимости от степени абстрактности сформулированного правила поведения… От того, насколько точно и определенно указаны в гипотезе фактические обстоятельства случая, правовые нормы можно…

Относительно определенные санкции допускают применение государственными органами различных видов или мер правового воздействия с учетом тяжести совершенного проступка (преступления), личности правонарушителя и других обстоятельств дела. Подавляющее большинство карательных санкций носит относительно определенный характер, что объясняется необходимостью индивидуализировать наказание. Они либо содержат указание на минимум и максимум наказания, взыскания (например, от трех до пяти лет лишения свободы), либо (а также наряду с этим) на несколько видов наказания, взыскания, одно из которых может быть применено к правонарушителю (например, лишение свободы или исправительные работы без лишения свободы). Последний вид относительно определенной санкции нередко называют альтернативной санкцией.

Наличие относительно определенных санкций позволяет при назначении меры наказания учесть личность правонарушителя, степень его вины, конкретные обстоятельства правонарушения и его последствия.

Существуют также так называемыекумулятивные санкции, которые допускают (или обязывают) применение к правонарушителям, помимо основного, дополнительного наказания, взыскания (исправительные работы с возложением обязанности загладить причиненный ущерб, штраф с конфискацией имущества и т.д.).

Следующий вид классификации норм права — это деление их наосновные (первоначальные), которые предусматривают общие исходные положения регулирования того или иного отношения, его принципиальную основу, иконкретизирующие (производные),развивающие, уточняющие исходные положения, регулирующие более конкретные, частные вопросы на основе и в рамках основных норм. Основных норм больше всего в законах государства. Конкретизирующие нормы формулируются, в частности, в правительственных постановлениях, изданных на основе и во исполнение законов, в актах министерств, государственных комитетов и ведомств.

В правовой системе имеются нормы, которые устанавливают новые самостоятельные правила и непосредственно направлены на регулирование общественных отношений(нормы прямого регулирующего действия). Наряду с ними существуют также нормы, предусматривающие отмену ранее действовавших, их изменение, дополнение, распространение, утверждение нового акта(нормы вспомогательного действия). Они носят дополнительный, прикладной характер и действуют в тесном сочетании с нормами прямого регулирующего действия.

Правовые нормы различаются также в зависимости от органа, их издавшего (нормы закона и нормы подзаконных актов; федеральные нормы и нормы субъектов федерации; нормы, издаваемые органами общественного самоуправления; нормы, содержащиеся в законах Российской Федерации, указах Президента Российской Федерации, постановлениях правительства, актах администрации предприятий и учреждений и т.д.).

В зависимости от действия в пространстве нормы делятся на нормы общего действия, действующие на всей территории, на которую распространяется компетенция органа, издавшего данную норму, инормы местного действия, которые распространяют свою силу на определенную, указанную в самом акте местность (например, на районы Крайнего Севера, на Нечерноземную зону и т.д.).

По действию во времени различаютсянормы постоянного действия и временные, причем действие последних может быть ограничено либо указанным в законе сроком (например, в течение года), либо же конкретным событием (например, до окончания военных действий);вступающие в действие автоматически или в определенный указанный в акте срок; нормы, имеющие обратную силу и не имеющие таковой.

По действию норм права по лицам они разделяются наобщие(касаются или всех граждан, или всех органов и организаций, всех юридических лиц),специальные, распространяющие свое действие на четко очерченный круг лиц, органов, организаций (например, на работников милиции, пенсионеров, органы Министерства финансов и т.п.),и нормы, касающиеся конкретного субъекта права (например, Верховного суда Российской Федерации, Генерального прокурора и т.д.).

Имеет большое значение деление правовых норм в зависимости от характера их воздействия на управомочивающие, обязывающие и запрещающие. Управомочивающие нормы определяют права граждан и других участников общественных отношений, установленные в законе возможности действовать тем или иным образом. Таковой является, например, ч. 5 ст. 32 Конституции Российской Федерации, устанавливающая право гражданина участвовать в отправлении правосудия. Обязывающие нормы возлагают на субъектов права обязанности совершать какие-либо положительные действия. Это предусмотренная законом необходимость активного поведения. В качестве примера можно привести ст. 57 Конституции Российской Федерации, устанавливающую обязанность каждого платить установленные налоги и сборы. Запрещающие нормы устанавливают обязанность воздерживаться от недозволенных действий, не совершать поступки, которые вредны обществу. Например, в соответствии с ч. 4 ст. 254 УПК не допускается изменение обвинения в суде на более тяжкое или существенно отличающееся по фактическим обстоятельствам от обвинения, по которому обвиняемый предан суду.

Выделяются в особый вид так называемыепоощрительные нормы (например, правила выплаты премий), используемые для поощрения добросовестного и продуктивного труда, воспитания граждан на положительных примерах, распространения передового опыта.

Особо следует сказать о так называемыхдиспозитивных нормах, под которыми обычно понимаются нормы, дающие сторонам регулируемого отношения возможность самим определять права и обязанности в отдельных случаях. Если же стороны не определили их, то такая норма восполняет пробелы в волеизъявлении сторон. Так, в соответствии с ч. 1 ст. 15 ГК Российской Федерации лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере. Обычно диспозитивные (восполнительные) нормы противопоставляютсяимперативным (категорическим) нормам — повелительным, строго обязательным предписаниям.

 

 

Глава XI

 

ИСТОЧНИКИ ПРАВА

Понятие и виды источников права

Право как модель социальной организации для того, чтобы стать регулятором общественных отношений, должно получить внешнее выражение. В правовой… В мировом юридическом пространстве, где сосуществуют и взаимно влияют друг на… Каждая система права признает обычно одновременно несколько источников права. Однако их значение в каждый данный…

Источники права в Российской Федерации

Выявление круга источников в различных правовых системах имеет важное значение для раскрытия многих явлений правовой действительности. В частности,… Из всех известных истории источников (форм) права применительно к Российской… В российском праве санкционированиеобычая как способа регулирования общественных отношений занимает незначительное…

Действие нормативных актов во времени, в пространстве и

По кругу лиц

В зависимости от вида нормативного акта в российском законодательстве установлены разные сроки вступления нормативных актов в силу после их… Нормативные акты теряют юридическую силу в результате различных обстоятельств.… По общему правилу нормативные акты не имеют обратной силы. На практике это означает следующее: при возникновении,…

СИСТЕМА ПРАВА

Понятие системы права. Правовой институт, отрасль права

Отношения, в которые вступают люди, объединения граждан, государство и общество, находятся между собой в тесной взаимосвязи, образуя единое целое.… С позиций системного подхода любое целостное образование, состоящее из двух и… Названные свойства в полной мере присущи исистеме права.Как целостное образование она охватывает все нормы,…

Предмет и метод правового регулирования

Проблема расположения правовых норм по институтам и отраслям права имеет важное теоретическое и практическое значение. С ее решением создаются… Имеются два критерия выделения отраслей права: предмет и метод правового… Предметправового регулирования, понимаемый как совокупность регулируемых правом общественных отношений, является…

Отрасли права Российской Федерации

Система права Российской Федерации включает одиннадцать отраслей: государственное право, административное, финансовое, земельное, гражданское,… Ведущей отраслью являетсягосударственное право. Оно объединяет нормы,… Административное право регулирует отношения, складывающиеся в процессе государственного управления. Оно (в отличие от…

Основные связи между отраслями права

Российской Федерации

Характеристика основных отраслей права Российской Федерации, приведенная в предыдущем параграфе, раскрывает лишь одну сторону системы права —… Из совокупности постоянных, устойчивых связей между компонентами системы права… 1. Государственное право выступает в качестве основы, исходной нормативной базы системы права Российской Федерации.…

Соотношения системы права, системы законодательства и системы юридических наук

Взаимосвязь отраслей права отражается в законодательстве. Например, чтобы привести отношения в области народного образования в соответствие с… В итоге система права не полностью совпадает ссистемой законодательства, то… Главное различие между системой права и системой законодательства заключается в следующем. Каждая отрасль права имеет…

ПРАВОТВОРЧЕСТВО

 

Постоянное совершенствование законодательства — закономерность развития современного цивилизованного государства, необходимое условие своевременного и эффективного учета в нормативных актах потребностей общественного развития, сочетания интересов общества, отдельных его социальных слоев и индивидов, важная предпосылка возрастания авторитета законодательства, укрепления законности.

 

Понятие правотворчества и его принципы.

Правотворчество и формирование права

По своей сущности правотворчество есть возведение государственной воли в закон, в имеющие общеобязательное значение юридические предписания. На… Демократизм правотворческой процедуры предполагает активное участие партий,… Правотворческая деятельность современных цивилизованных государств осуществляется на базе перечисленных ниже семи…

Виды правотворческой деятельности в

Российской Федерации

В Российской Федерации существуют три основных формы правотворчества: принятие нормативных актов органами государства, непосредственно народом путем… До недавнего времени в бывшем СССР и союзных республиках, входивших в его… Принятие нормативных актов органами государства. Эта форма правотворчества является наиболее распространенной в…

Основные стадии правотворческого процесса

Процесс создания нормативного акта складывается из отдельных стадий его подготовки, рассмотрения, утверждения и обнародования (оглашения).… Предварительное формирование государственной воли (подготовка проекта). Это… Проекты указов Президента, постановлений Правительства обычно готовятся соответствующими министерствами и ведомствами…

Законодательная техника

Под законодательной техникой понимается система правил и приемов подготовки наиболее совершенных по форме и структуре проектов нормативных актов,… К форме готовящихся проектов предъявляются следующие требования: логическая последовательность изложения, взаимосвязь нормативных предписаний, помещаемых в акте;

СИСТЕМАТИЗАЦИЯ НОРМАТИВНЫХ АКТОВ

 

Понятие систематизации

Система действующих нормативных актов в современном цивилизованном государстве является весьма сложной вследствие как значительного числа органов,… Чтобы в массе действующих и изменяющихся источников российского права… Систематизация прежде всего используется в качестве эффективного способа обеспечения субъектов права необходимой…

Учет нормативных актов

Как разновидность систематизации, учет законодательства и иных нормативных актов представляет собой деятельность по их сбору, хранению и поддержанию… Учет осуществляется практически всеми государственными органами и юридическими… Основной задачей учета является сбор и поддержание нормативных актов в состоянии, позволяющем оперативно находить…

Понятие и виды инкорпорации

Систематизация нормативных правовых актов в формеинкорпорации выражается в подготовке и издании разного рода сборников (собраний) таких актов. В… Инкорпорация нормативных правовых актов непосредственно связана с их учетом,… Подобный принцип помещения актов в сборник применяется в случаях, когда акт состоит только из нормативных предписаний…

Консолидация законодательства

Учет и инкорпорация нормативных правовых актов, ограниченные их внешней обработкой, не решают всех проблем, которые могут возникать в процессе… Множественность нормативных актов преодолевается путем их сведения в один… И тем не менее это своеобразный правотворческий прием. Его главная особенность состоит в том, что при консолидации не…

Кодификация. Виды кодификационных актов

Отмеченный недостаток консолидации — ее неспособность менять содержание правового регулирования — в правотворчестве успешно преодолевается с помощью… Подобно другим способам систематизации, кодификация обладает способностью… Будучи подведением известных “итогов” правового регулирования, кодификация вместе с тем направлена на установление…

ПРАВОВЫЕ ОТНОШЕНИЯ

 

Понятие правовых отношений и их основные виды

Понятие правового отношения является одним из основных в юридической науке. Понятие права как системы норм, установленных или санкционированных… Нормы права, однако, существуют не сами по себе, а для людей и их организаций,… Предоставленная нормами права свобода, возможность поведения носит (в русском языке) то же название— право. Но это уже…

Субъекты права и участники правоотношений

Таким образом, субъектами права являются лица или организации, за которыми признано законом особое юридическое свойство (качество)… Правосубъектность включает в себя правоспособность и дееспособность, а также… Правовой статус — это признанная конституцией или законами совокупность исходных, неотчуждаемых прав и обязанностей…

Содержание правоотношения

 

 

Правовое отношение связывает его участников взаимными позитивными правами и обязанностями, которые составляют главное специфическое содержание правоотношения. Вместе с тем права и обязанности должны осуществляться в реальных действиях субъектов по использованию прав и выполнению обязанностей. Конечно, мыслимо владение предметами собственности без их использования. Право собственности при этом сохраняется. Но реальная ценность такого хранения вещей невелика и не беспредельна. К тому же подобные явления не типичны и не имеют большого общественного значения.

Таким образом, содержание правоотношения состоит в правах, обязанностях его участников и в реальныхдействиях по их использованию и осуществлению.

Что представляет собойсубъективное юридическое право? Это прежде всего признанная или предоставленная законом возможность того или иного поведения, и не просто фактическая возможность, а защищенная законом и стоящим за ним государством. Такая возможность становится стабильной, надежной, на нее можно положиться и сделать ее эффективным инструментом личных, предпринимательских и иных социальных дел, разнообразной жизнедеятельности. Юридическое субъективное право опирается не на обещание, прогноз или даже собственное предположение, а на государственную защиту интересов участника правоотношения.

Субъективные права, которыми обладают участники правоотношений, различаются по структуре и функциональному назначению. В относительных правоотношениях, где интерес правомочной стороны удовлетворяется через действия обязанной стороны, субъективное право выступает какправо требовать от обязанной стороны совершения тех или иных действий — передачи вещей, поставки продукции, материалов, уплаты денег, выполнения работы (в трудовых отношениях), содержания детей и участия в их воспитании (в семейных отношениях) и т.д.

В абсолютных и некоторых публичных правоотношениях субъективное право выступает в виде обеспеченной правом (законом)возможности собственного поведения, свободы осуществлять свое право. Возможность требовать выступает здесь как нечто вторичное, как поддержка осуществления собственных прав и свобод. Таково содержание правомочий собственника — владеть, пользоваться и распоряжаться имуществом, таково же содержание политических свобод — свободы слова, собраний, ассоциаций, демонстраций, права избирать депутатов в парламент. Требования собственника заключаются в устранении препятствий к осуществлению права, а требования граждан по осуществлению политических прав и свобод — в надлежащем обеспечении государством правопорядка, прав избирателей, недопущении препятствий законному осуществлению свобод личности.

В одном и том же сложном отношении оба типа содержания прав могут объединяться. Например, осуществление права предпринимательской деятельности связано с такими действиями, как учреждение или преобразование предприятия, а также с привлечением финансовых средств путем заключения договора о кредитовании, с наймом работников, использованием услуг по страхованию и т.п.

Наконец, юридическое субъективное право связано спритязанием, то есть с возможностью обратиться в суд или иной государственный орган за защитой своего права, если имеет место его нарушение, неисполнение законного требования и т.д. Право на обращение в суд за защитой — один из устоев демократического общества и государства.

Субъективная юридическая обязанность участника правоотношения состоит в должном поведении, соответствующем субъективному праву. Это относится не только к относительным, но и к абсолютным правоотношениям, где субъективному праву корреспондируютпассивные обязанности не нарушать права собственности, не препятствовать его осуществлению, как и осуществлению гражданами избирательных прав, политических свобод, свободы слова и т.д.

Однако пассивные обязанности “не препятствовать” и “не нарушать” относятся и к тем основным субъективным правам, которые признаются государством как принадлежащие каждому человеку или гражданину. Если эти неотчуждаемые права не обеспечиваются обязанностями других уважать права человека и не ограничивать свободы его действий, вряд ли можно говорить об их юридической обеспеченности.

Юридические факты

  Правоотношения возникают, изменяются и прекращаются, их содержание (права и… Под юридическими фактами понимаются жизненные обстоятельства, с которыми закон, правовые нормы связывают наступление…

Объекты правоотношений

  Под объектом правового отношения следует понимать те материальные и духовные… Люди участвуют в правоотношениях ради удовлетворения каких-либо политических, материальных, культурных и иных…

ЗАКОННОСТЬ И ПРАВОПОРЯДОК

 

Понятие законности. Ее место в жизни общества

Законность — явление многоплановое, емкое. Поэтому распространены многочисленные определения, раскрывающие тот или иной аспект законности, ту или… Появление, законности вплетается в процессы происхождения права и государства,… Нельзя отождествлять законность и с деятельностью людей, с их правомерными поступками, с их отношениями,…

Гарантии законности

  Под гарантиями законности понимаются взятые в системе объективно сложившиеся… Приведенные ниже схемы 1 и 2 дают о них наглядное представление.

Законность и целесообразность

В разное время в том или ином государстве, в особенности в периоды ломки существующих общественных отношений, обострялась проблема соотношения… В принципе отход от законности нельзя обосновать ссылками на целесообразность.… Однако вопрос о соотношении законности и целесообразности не так прост, как может показаться. Его нельзя решать вне…

Единство законности

Проблема единства законности приобретает большую политическую остроту в связи с растущим движением во многих регионах Российской Федерации за… Единство законности следует связывать с компетенцией центра в лице его… Закон теряет юридическую силу, если он издан в нарушение компетенции соответствующего органа. При коллизиях местных,…

Понятие правопорядка

Реализация требований законности в поведении людей, правомерной деятельности индивидуальных и коллективных субъектов права, по сути, означает… Правопорядок — составная часть и определенное качество общественного порядка.… Общественный порядок — это определенное качество (свойство) системы общественных отношений, состоящее в такой…

РЕАЛИЗАЦИЯ НОРМ ПРАВА

Понятие реализации норм права и ее основные формы

Правовые нормы существуют для того, чтобы целенаправленно воздействовать на волю и сознание людей, побуждая их вести себя так, как предписывает… Принятие нормативного акта — это лишь предварительный этап правового… Реализация правовых норм — это такое поведение субъектов права, в котором воплощаются предписания правовых норм…

Применение права — важнейшая форма реализации

Правовых норм

Характер государства как аппарата властвования предопределяет возможность и необходимость деятельности по применению права. В данном случае… Применение права необходимо там, где правоотношение, с учетом его сложности и… Поскольку применение права имеет чрезвычайно важное значение для регулирования общественных отношений, издание актов…

Стадии процесса применения права

Сбор, анализ и оценка фактов, необходимых для решения дела, обычно проводятся не любыми доступными способами, а с помощью определенных юридических… В результате исследования фактических обстоятельств по делу должна быть… Выбор нормы права. На этой стадии осуществляется так называемая правовая квалификация, то есть решается вопрос о том,…

Основные требования к применению права

Законность. Это требование означает, что при решении конкретного случая правоприменительный орган должен основываться на определенной норме права… Если по делу уже вынесено законное решение компетентного органа, новое… Законность требует, чтобы правовые нормы применялись всегда, когда налицо обстоятельства, предусмотренные нормой.…

Акты применения права

Деятельность правоприменительных органов завершается оформлением соответствующего акта, который фиксирует принятое решение, придает ему официальное… Так как акт применения права носит официальный характер, он должен быть… Как правило, акт применения права оформляется в письменном виде. В некоторых случаях он может излагаться в устной…

Пробелы в праве. Применение аналогии закона и

Аналогии права

Под пробелом в праве обычно понимается полное либо частичное отсутствие правового регулирования той сферы отношений, которая объективно требует… Обычно необходимость восполнения пробелов в праве обосновывается средствами… Кроме того, в юриспруденции используется понятие пробела в праве в собственно юридическом смысле. Такой пробел имеет…

ТОЛКОВАНИЕ НОРМ ПРАВА

 

Понятие и значение толкования норм права

Под толкованием норм права понимается деятельность органов государства, должностных лиц, общественных организаций, отдельных граждан, направленная… В процессе толкования устанавливаются смысл нормы права, ее основная цель и… Толкование особенно важно для работников правоприменительных органов, так как применение права для них является одной…

Уяснение смысла норм права

С помощью приемов толкования исследуется норма права, интерпретатор познает ее содержание, получает полное и исчерпывающее представление о норме.… Приемы толкования дополняют и обусловливают друг друга. Они дают положительные… Уясняя смысл и социальное назначение правовой нормы, интерпретатор исследует: 1) саму норму; 2) ее правовые связи, то…

Разъяснение норм права

В зависимости от юридических последствий, к которым приводит разъяснение правовых норм, можно выделить два основных его вида: официальное и… 1. Официальное толкование дается уполномоченным на то органом, формулируется в… Официальное толкование, в свою очередь, подразделяется ну нормативное и казуальное.

ПРАВОМЕРНОЕ ПОВЕДЕНИЕ

 

Понятие правомерного поведения

Поведение является важнейшей социальной характеристикой личности. В зависимости от формы выражения оно может быть вербальным (словесным),… На основании сопоставления этих действий с представлениями о должном и… Принципиальным фактором, определяющим место личности в обществе, является ее отношение к праву, социально-правовой…

Основные черты правомерного поведения

Правомерное поведение представляет собой социально полезную деятельность, направленную на удовлетворение государственных и правовых, общественных и… Принципиальное назначение права — в поддержании и поощрении положительной… Основные черты правомерного поведения, определяющие его социальную ценность: общественная полезность и массовость,…

Виды правомерного поведения

Правомерное поведение проявляется в общественной жизни весьма многообразно. Действия, соответствующие правовым предписаниям, могут быть… При исследовании социально значимого поведения выделяют его специфические… Возможно выделение и иных отраслевых правомерных форм поведения, например в сфере гражданско-правовых или…

ПРАВОНАРУШЕНИЕ

 

Понятие правонарушения

Правонарушение— это виновное противоправное деяние, совершенное деликтоспособным лицом. В этом определении содержатся основные признаки… Всякое правонарушение есть деяние, то есть действие или бездействие. Действие—… Любое правонарушение противоправно, представляет собой нарушение запретов, ясно и недвусмысленно указанных в законе, в…

Основные виды правонарушений и санкций

За их совершение

В зависимости от характера правонарушений и санкций за их совершение правонарушения делятся на преступления и проступки. Преступлениями называются общественно опасные виновные деяния, предусмотренные… За преступления применяются наказания — наиболее строгие меры государственного принуждения, существенно ограничивающие…

Основные принципы законодательного определения

Правонарушений и санкций за их совершение

Понятия права, правонарушения и санкции неразрывно связаны по той причине, что одна из главных задач права — защита общества (или его господствующей… Применение мер государственного принуждения за те или иные деяния всегда… В процессе становления гражданского общества, основанного на правовом равенстве людей, сложились принципиальные…

ОТВЕТСТВЕННОСТЬ

 

Понятие и виды юридической ответственности

Юридической ответственностью называется применение к лицам, совершившим правонарушения, предусмотренных законом мер принуждения в установленном для… Штрафная, карательная ответственностьприменяется за преступления либо… К штрафной ответственности сообразно видам правонарушений и санкций за их совершение относятся уголовная,…

Принципы юридической ответственности

Составы правонарушений и санкции за их совершение определяет законодатель. Применение санкций за правонарушения — задача правоохранительных… Процесс и порядок расследования дел о правонарушениях и применения за них… Первая проблема заключается в том, что законодательство о санкциях и правонарушениях имеет общественное значение лишь…

ПРАВОВОЕ ГОСУДАРСТВО И

ГРАЖДАНСКОЕ ОБЩЕСТВО

Совершенное гражданское общество — основа создания правового государства

Понятия государства и общества не тождественны. Их следует различать. Государство выделилось из общества на известной стадии его зрелости. Общество… Выявление закономерностей соотношения общества и государства позволяет правильно проанализировать путь, пройденный…

Признаки правового государства

Правовое государство мыслится как альтернатива авторитаризму и тоталитаризму. Поэтому формирование правового государства невозможно без… Завершение создания правового государства связано с максимальным обеспечением… Теория правового государства сформировалась на основе естественно-правовых воззрений. При характеристике…

Формирование российского правового государства

Идея формирования правового государства существовала в России и до, и после октября 1917 г. Однако в силу ряда причин правовому государству не… право в России никогда не имело достаточной ценности и самоценности; правовой нигилизм был присущ и русской бюрократии;

ОСНОВНЫЕ ПРАВОВЫЕ СИСТЕМЫ

СОВРЕМЕННОСТИ

 

Национальных правовых систем, как и государств, в современном мире много. Но все они могут быть объединены в определенные правовые семьи. Сравнительная характеристика правовой карты нашей планеты, анализ особенностей основных правовых семей, существующих на земном шаре, дают базу для установления общих закономерностей и тенденций развития права.

Романо-германская (континентальная) правовая семья

Романо-германская правовая семья, существовавшая первоначально в странах континентальной Европы, затем распространилась на всю Латинскую Америку,… История создания и развития континентальной правовой семьи довольно длительна.… Процесс, получивший название “рецепция римского права”, сначала имел чисто доктриальные формы и сугубо научное…

Англосаксонская правовая семья

Система права Англии включается в англосаксонскую правовую семью, основным источником которой служит норма, сформулированная судьями и выраженная в… В первую группу стран с английским правом входят, наряду с Англией, Северная… Ко второй группе относится США. Имея своим источником английское общее право, в настоящее время право в этой стране…

Мусульманская правовая семья

В соответствии с догмами ислама, действующее право пришло от Аллаха, который открыл его человеку через своего пророка Мухаммеда. Мусульманская… Закон в современном западном понимании как акт, изданный компетентной властью,… Мусульманское право — это единая исламская система социально-нормативного регулирования, которая включает как…

Индусское право

В настоящее время индусское право распространяется на 300— 350 млн. индусов. Подавляющее большинство их проживает в республике Индия. Большая часть… Основу индуизма составляет учение о перевоплощении душ и кастовом делении… В отличие от христианства, иудаизма и мусульманства, которые обосновывают идею равенства всех людей перед богом,…

Обычное право Африки

Новое право молодых развивающихся государств в результате особенностей их исторического развития сочетается с мусульманским, индусским правом, а… Термин “обычное право” чаще всего используют для обозначения традиционного… Следует отметить большое разнообразие традиций и обычного права народов Африки и даже племен, населяющих соседние…

Предметный указатель

(страницы указаны по печатному изданию)

 

А

 

Автократия 81

Автономия 76

Акт нормативный 170

- подзаконный 170

- применения права 274—276

- юридический 247

Аналогия закона 278

- права 279

Аристократия 80

 

В

 

Вето абсолютное 71

Вина 306

Воля закона 281

- законодателя 281

 

Г

Гарантия законности 256-257

Гипотеза правовой нормы 157

Государство, признаки 55—57

- правовое 332

- социальное 60

- унитарное 76

- федеративное 77

- эксплуататорское 57—60

Гражданин 128

Гражданское общество 330—332

 

 

Д

 

 

Дееспособность 241

Действие правомерное 247

- неправомерное 247

Декриминализация 316

Деликтоспособность 306

Демократия 80

- античная 80

- непосредственная 80

- парламентская 80

- первобытная 38

- представительная 80

Дипломатический иммунитет 179

Диспозиция правовой нормы 157

Дисциплинарный проступок 311

Договор коллективный 170, 207

- нормативного содержания 167, 169, 206

Должностное лицо 243

 

З

Закон 170—172

- кодификационный 172

- конституционный 172

- обыкновенный 172

Законность 252, 272

 

И

 

Империя 79

Импичмент 74

Инициатива законодательная 213

Инкорпорация 223

Институт правовой 180

Источник права 164

 

К

 

Кодекс 172, 233

Кодификация 230

Коллизия норм 270

Консолидация законодательства 228 - 229

Конституция 170

Конфедерация 78 Л

 

Л

 

Личность 128-132

 

 

М

 

Метод общей теории права 17—24

- правового регулирования 185

Монархия 69

- абсолютная 70

- дуалистическая 71

- ограниченная 70

- парламентарная 70

Мораль 105

 

 

Н

 

Неолитическая революция 40

Неотомизм 94

Норма корпоративная 111-113

- материального права 159

- процессуального права 159

- религиозная 116—117

- социальная 104

- техническая 118

Норма права 152

- - абстрактная 159

- - абсолютно-определенная 160

- - бланкетная 160

- - временного действия 162

- - вспомогательного действия 162

- - диспозитивная 163

- - запрещающая 163

- - императивная 163

- - казуистическая 159

- - конкретизирующая 161

- - общая 162

- - обязывающая 163

- - определенная 159

- - основная 161

- - относительно определенная 159

- - позитивного регулирования 156

- - поощрительная 163

- - постоянного действия 162

- - правоохранительная 156

- - простая 160

- - прямого действия 162

- - сложная 160

- - специальная 162

- - управомочивающая 163

Нормативный акт 165—166, 170

 

О

 

Обратная сила закона 176

Обсуждение всенародное 212

Общая теория права

метод 17-25

предмет 12—13

функции 25—31

Объект правового отношения 249-251

- правонарушения 306

Объективная сторона правонарушения 307

Обыкновение 116

Обычай 48, 114

- правовой 49, 164, 168
Обязанность субъективная 235, 245

Олигархия 80
Оперативно-исполнительная деятельность 268
Опубликование нормативного акта 215

Основы законодательства 172

Отрасль права 182—183

Ответственность административная 320

- дисциплинарная 321

- правовосстановительная 321

- уголовная 319

- штрафная (карательная) 319

 

П

 

Первобытная родовая община 36-37

Подотрасль права 184

Позитивизм 94-95

Поведение правомерное 294-295

- конформистское 302

- маргинальное 303

- привычное 301

- социально активное 300

Политический режим 79

Положение 233

Поступок юридический 247

Правила 233

Право

отрасли 182

признаки 83-86

применение 266

субъект 241

- административное 188

- англо-саксонское 354-361

- государственное 187

- гражданское 189

- гражданское процессуальное 191
- земельное 189

- индусское 367
- континентальное 341—354
- латиноамериканское 349

- международное 191

- - публичное 192

- - частное 192

- мусульманское 361

- обычное 370

- природоохранительное 190

- публичное 194

- скандинавское 348

- социалистическое 351

- социального обеспечения 190

- семейное 190

- субъективное 235, 244

- трудовое 190

- уголовное 191

- уголовно-процессуальное 191

- финансовое 188

- частное 194

Правовая идеология 147

- культура 148

- наука 7

- психология 146

- семья англо-саксонская

- - мусульманская 361

- - романо-германская (континентальная) 341-354

Правоведение 7

Правовое отношение 88, 236

- - абсолютное 239

- - двустороннее 238

- - одностороннее 238

- - относительное 238

- - охранительное 240

- - регулятивное 240

Правонарушение

состав 306

объект 306

объективная сторона 307

субъект 307

субъективная сторона 307

- административное 310

- гражданское 311

- дисциплинарное 311

Правоохранительная деятельность 268

Правопорядок 89, 262

Правоприменение 267

Правосознание 88, 144

- функции 146

Правоспособность 241

Правосубъектность 240

Правотворчество

принцип 201

стадии 208

факторы 203

Предмет правового регулирования 184

Презумпция 249

Преступление 309

Прецедент судебный 166

Притязание 245

Пробел в праве 276—277

Проступок 310

 

Р

 

Разделение властей 337-338

Режим автократический (авторитарный) 81

- аристократический 80

- либерально-демократический 80

- олигархический 80

Религиозная норма 116, 168

Республика 72

- парламентарная 73

- президентская 74

Референдум 206

 

С

 

Санкция 157

- абсолютно определенная 161

- альтернативная 161

- кумулятивная 161

- относительно определенная 161

- правовосстановительная 312

- штрафная (карательная) 312

Свод законов 226

Система права 180

- законодательства 197

Систематизация нормативных правовых актов 219

Собрание законодательства 225

- - неофициальное 226

- - официальное 225

- - официозное 225

- - систематическое 226

- - хронологическое 226

Соглашение нормативное 206

Справедливость 274

Статус правовой 241

Структура нормы права 156

Суверенитет 57

Субъект права 240

Т

 

Теория естественного права 93-94

Теория права марксистская 95

- - нормативистская (неопозитивизм) 95

- - позитивистская 94—95

- - психологическая 90

- - солидаристская 92

- - социологическая 91

Техника законодательная 216-218

Толкование норм права 280

- - - административное 292

- - - аутентическое 291

- - - буквальное 289

- - - доктринальное 293

- - - историко-политическое 287

- - - казуальное 292

- - - легальное 291

- - - неофициальное 293

- - - нормативное 290

- - - ограничительное 289

- - - официальное 290

- - - профессиональное 293

- - - распространительное 289

- - - систематическое 286

- - - судебное 292

- - - текстовое 284

Традиции 115

 

У

Указ Президента 173

Устав 175, 233

Учет нормативных правовых актов 220-223

 

Ф

Факт юридический 245

Фактический состав 248

Федерация административная 77

договорная 78

- конституционная 77-78

- национальная 77

Физическое лицо 241

Форма государства 69

- государственного устройства 76

- - правления 69

Функции государства 57

- - внешние 58, 63

- - внутренние 58, 63

 

Ю

Юридическая (правовая) культура 148 - 151

- наука (правоведение) 7-9

- обязанность 235

- ответственность 319

Юридическое лицо 241

Рекомендуемая литература

Алексеев С.С. Государство и право: Начальный курс. — М.: Юрид. лит.,

1994.

Алексеев С.С. Общая теория права: В 2 т. — М.: Юрид. лит, 1981-1982.

— Т. 1— 2.

Алексеев С.С. Теория права. — М.: Бек, 1994.

Аннерс Э. История европейского права: Пер. со швед. — М.: Наука, 1994.

Батурин Ю.М., Лившиц Р.З. Социалистическое правовое государство: от

идеи к осуществлению. — М.: Наука, 1989.

Васильев А.М. Правовые категории. — М.: Юрид. лит., 1976.

Давид. Р. Основные правовые системы современности / Пер. с фр. В.А.

Туманова. — М.: Прогресс, 1988.

Декларация прав и свобод человека // Советское государство и право. —

1990. — № 10.

Зивс С.Л. Источники права. — М.: Наука, 1981.

Карбонье Ж. Юридическая социология / Пер. с фр. В.А. Туманова. — М.:

Прогресс, 1986.

Керимов Д.А. Культура и техника законотворчества. — М.: Юрид. лит.,

1991.

Керимов Д.А. Основы философии права. — М.: Манускрипт, 1992.

Кудрявцев В.Н. Правовое поведение: норма и патология. — М.: Наука,

1982.

Лазарев В.В. Применение советского права. — Казань: Изд-во Казан, ун-

та, 1972. Общая теория права и государства / Под ред. В.В. Лазарева - М.:

Юрист, 1994.

Лейст О.Э. Три концепции права // Советское государство и право. —

1990. — № 12.

Лейст О.Э. Санкции и ответственность по советскому праву. — М.: Изд-

во Моск. ун-та, 1981.

Ленин В.И. Государство и революция // Поли. собр. соч. — Т. 13.

Лившиц Р.З. Современная теория права. Краткий очерк. — М.: ИГП РАН,

1992.

Лившиц Р.З. Теория права. — М.: Бек, 1994.

Марксистско-ленинская общая теория государства и права: Основные

институты и понятия. — М.: Юрид. лит., 1970.

Марксистско-ленинская общая теория государства и права.

Социалистическое право. — М.: Юрид. лит., 1973.

Монтескье Ш. О духе законов // Избранные произведения: Пер. с фр. –

М.: Росполитиздат, 1955.

Научные основы советского правотворчества. - М.: Наука, 1981.

Нерсесянц B.C. Право и закон: Из истории правовых учений. — М.:

Наука, 1983.

Очерки сравнительного права: Сборник / Сост. В.А. Туманов. —

М.: Прогресс, 1981.

Пиголкин А.С. Толкование нормативных актов в СССР. — М.:

Госюриздат, 1962.

Проект Закона “О нормативно-правовых актах Российской Федерации” //

Государство и право. — 1992. — № 7.

Российское законодательство: проблемы, перспективы. — М.: Бек, 1995.

Саидов А.Х. Введение в основные правовые системы современности. —

Ташкент: Узбекистан, 1988.

Советское законодательство: пути перестройки / Под ред.

А. В. Мицкевича и А.С. Пиголкина. — М.: Юрид. лит., 1989.

Теория государства и права. Теория государства. / Под ред. А.Б.

Венгерова — М.: Юрист, 1995.

Тилле А. Право абсурда. Социалистическое феодальное право. — М.: МП

КОНТ, 1992.

Тихомиров Ю.А. Действие закона. — М.: Известия, 1992.

Тихомиров Ю.А. Публичное право. — М.: Бек, 1995.

Туманов В.А. Буржуазная правовая идеология. — М.: Наука, 1971.

Халфина P.O. Общее учение о правоотношении. — М.: Юрид. лит., 1974.

Хропанюк В.Н. Теория государства и права.— М.: ДТД , 1995.

Черниловский Э.М. Правовое государство: исторический опыт //

Советское государство и право. — 1989. — № 4.

Чиркин В.Е. Об определении государства // Государство и право. — 1993.

— № 8.

Энгельс Ф. Происхождение семьи, частной собственности и государства //

Маркс К., Энгельс Ф. Соч. — 2-е изд. — Т. 21.

Язык закона / Под ред. А.С. Пиголкина. — М.: Юрид. лит., 1990.

ОГЛАВЛЕНИЕ

Предисловие..............................……………………………………………. 3

Глава I. Общая теория права как наука и учебная

дисциплина.......................……………………………………….. 5

§1. Общая характеристика юридической науки .............………………….. 5

§2. Содержание и структура общей теории права ...........………………… 7

§3. Предмет и объект общей теории права ...............……………………… 9

§4. Метод общей теории права ....................……………………………… 13

§5. Функции общей теории права ...................……………………………. 19

§6. Задачи и система курса общей теории права ............………………... 24

Глава II. Происхождение государства и права...........………………... 27

§1. Первобытно-общинный строй и родоплеменная

организация общества ...........................……………………………….. 27

§2. Общественная власть и социальные нормы при родовом

строе ...............................……………………………………………….. 29

§3. Разложение первобытно-общинного строя и появление

государства ............................………………………………………….. 30

§4. Завершение процесса возникновения государства .........……………. 35

§5. Происхождение права .......................………………………………….. 37

Глава III. Сущность государства и его связь

с правом ........................……………………………………….. 43

§1. Основные признаки государства .................………………………….. 43

§2. Эксплуататорское государство ...................…………………………... 45

§3. Социальное государство ......................………………………………... 47

§4. Соотношение государства и права .................………………………... 52

Г л а в а IV. Форма государства и ее конституционно-правовая

§1. Форма правления .........................……………………………………… 54 §2. Форма государственного устройства ................……………………… 59 §3. Политический режим .......................…………………………………... 62

Глава XXII. Правовое государство и гражданское

общество .......................…………………………………… 264

§1. Совершенное гражданское общество — основа создания

правового государства .......................……………………………………. 264

§2. Признаки правового государства .................………………………... 265

§3. Формирование российского правового государства ........…………. 267

Глава XXIII. Основные правовые системы

современности....................……………………………... 273

§1. Романо-германская (континентальная) правовая семья ......……….. 273

§2. Англосаксонская правовая семья .................………………………... 283

§3. Мусульманская правовая семья ..................…………………………. 289

§4. Индусское право .........................……………………………………... 293

§5. Обычное право Африки ......................……………………………….. 296

 

Предметный указатель ………………………………………………… 299

Рекомендуемая литература ……………………………………………. 307

 

УЧЕБНОЕ ИЗДАНИЕ

 

 

Дмитриев Юрий Альбертович

Казьмин Иван Федорович

Лазарев Валерий Васильевич

Лейст Олег Эрнестович

Мицкевич Алексей Валентинович

Оксамытный Виталий Васильевич

Пиголкин Альберт Семенович

Рахманина Татьяна Николаевна

Саидов Акмал Холматович

Студеникина Марина Семеновна

Сырых Владимир Михайлович

ОБЩАЯ ТЕОРИЯ ПРАВА

Художник С.С. Водчиц Технический редактор О.В. Рыбина Корректоры Е.В. Авилова, М.А. Василевская, Л.И. Малютина