Перевод инвалидов с нервно-психическими расстройствами на другую работу

п. 4 а. Временный перевод инвалидов
на другую работу и перевод на другую работу
по инициативе администрации предприятия
(учреждения, организации)

Под переводом на другую работу понимается возложение на работника трудовых обязанностей, отличных от трудовых обязанностей, предусмотренных трудовым договором (контрактом), иными словами – выполнение работы по другой специальности (должности) или квалификации в иных условиях (изменение объема работы, системы и размера оплаты труда; приобретение или утрата прав на льготы; изменение производственных условий – переход от «нормальных» к «вредным» условиям труда и др.), либо переход на работу в другое предприятие или другую местность (ст. 25 КЗоТ РФ).

Перевод допускается только с согласия работника, за исключением случаев, прямо оговоренных в самом законе (ст.ст. 26, 27 КЗоТ РФ).

Не считается переводом на другую работу и не требует согласия работника перемещение его на том же предприятии (в учреждении, организации) на другое рабочее место, в другое структурное подразделение в той же местности, поручение работы на другом механизме или агрегате в пределах специальности, квалификации или должности, обусловленной трудовым договором (контрактом). При этом, закон указывает, что администрация не вправе перемещать работника на работу, противопоказанную ему по состоянию здоровья (ст. 25 КЗоТ РФ).

Трудовая функция, возлагаемая на инвалида при поступлении на работу, зависит не только от его личной заинтересованности в той или иной специальности (должности) или квалификации, но в значительной мере от его трудовых возможностей, степени утраты профессиональной трудоспособности.

В ряде случаев инвалид может выполнять свои трудовые обязанности, принимаемые при заключении трудового договора (контракта), только при наличии специальных приспособлений и оборудования рабочего места с учетом заболевания или физического недостатка.

Вследствие этого, при переводе инвалида с нервно-психическим расстройством на другую работу администрация предприятия (учреждения, организации) должна учитывать трудовую рекомендацию МСЭК, данную ему в рамках индивидуальной программы реабилитации инвалида. Сам закон указывает, что «индивидуальная программа реабилитации инвалида является обязательной для исполнения соответствующими органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также предприятиями, учреждениями и организациями независимо от форм собственности» (ст. 11 Федерального Закона «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации»).

Таким образом, перевод инвалида с нервно-психическим расстройством на другую работу, которая противоречит рекомендации МСЭК или ухудшает условия труда, является незаконным.

Изменение трудоспособности у инвалида с нервно-психическим расстройством устанавливается МСЭК, которая при очередном (или внеочередном) переосвидетельствовании относит или может отнести его к другой группе инвалидности, а также изменяет ранее данные рекомендации по реабилитационным мероприятиям, включающие в себя отдельные виды, формы, объемы, сроки и порядок реализации медицинских, профессиональных и других реабилитационных мер, направленных на восстановление, компенсацию нарушений или утраченных функций организма, восстановление, компенсацию способностей инвалида к определенному виду деятельности.

Если, согласно «новой» индивидуальной программы реабилитации инвалида, прежняя работа, которая выполнялась инвалидом по трудовому договору (контракту), стала ему противопоказанной, то администрация предприятия (учреждения, организации) обязана по своей инициативе перевести работника на другую постоянную работу, соответствующую требованиям «новой» рекомендации МСЭК, имеющей, как было указано выше, силу предписания, обязательного для выполнения администрацией предприятия (учреждения, организации). При этом не имеет значение даже возможный факт того, что инвалид справляется со своей прежней работой. Ему нельзя исполнять трудовую функцию по прежней специальности (должности), квалификации потому, что возникает опасность причинения прямого вреда здоровью, угроза жизни инвалида, причем не только ему - но, нередко, окружающим.

Если на предприятии (в учреждении, организации) нет работы, на которую можно перевести инвалида в соответствии с «новой» трудовой рекомендацией, то администрация предприятия (учреждения, организация) должно уволить инвалида по п.2 ст.33 КЗоТ РФ – «расторжение трудового договора (контракта) по инициативе администрации в случае обнаружившегося несоответствия работника занимаемой должности или выполняемой работе вследствие состояния здоровья, препятствующих продолжению данной работы».

Таким образом, в указанном случае важной гарантией защиты прав инвалида является то, что увольнение допускается лишь при невозможности перевода работника на другую работу, которая является в данном случае обязательной для исполнения администрацией предприятия (учреждения, организации).

При прекращении трудового договора (контракта) по данному основанию работнику выплачивается выходное пособие в размере не менее двух недельного среднего заработка (ст. 36 КЗоТ РФ).