Юридическому значению - раздел Право, ПРАВООХРАНИТЕЛЬНЫЕ ОРГАНЫ
В Соответствии С Действующими Законодательными Предписаниями ...
В соответствии с действующими законодательными предписаниями и сложившимися в российской юридической доктрине установками правовые акты о правоохранительных органах, как и акты по всем другим вопросам, образуют четкую иерархическую структуру. Место конкретного акта в этой структуре определяется, как правило, тем, какой орган его принял и в каком порядке это было сделано.
На самом высоком уровне находится, как отмечено выше, Конституция РФ. В ней решены узловые вопросы государственной .. и общественной жизни, в том числе организации и деятельности правоохранительных органов. Она имеет прямое действие и применяется на всей территории Российской Федерации. Все другие правовые акты должны точно соответствовать конституционным предписаниям. Поэтому и установлено, что Конституция РФ имеет высшую юридическую силу. Отменяется и изменяется она тоже с соблюдением особой процедуры. В этом одна из гарантий ее относительной стабильности.
Немного ниже в иерархической структуре правовых актов находятся законы. Согласно Конституции РФ различаются федеральные законы, в том числе конституционные (их издание осуществляется в силу прямого предписания Конституции РФ и по вопросам, указанным в ней), и законодательство субъектов Федерации, включая . их конституции и уставы. Федеральные законы, принятые по предметам ведения Российской Федерации, имеют, как и Конституция РФ, прямое действие на всей территории Российской Федерации:
Требование, в соответствии с которым федеральные законы имеют прямое действие на всей территории Российской Федерации и подлежат неуклонному исполнению, не относится к числу соблюдаемых безусловно и во что бы то ни стало. При наличии достаточных оснований некоторые такие законы, как и все другие, полностью или частично могут быть, как будет видно ниже (см. гл. X учебника), признаны Конституционным Судом РФ противоречащими Конституции РФ, в силу чего они применяться не должны. Но такого рода "истории" с федеральными законами случаются не так уж часто. В общей своей массе они являются обязательными для всех и на всей территории страны.
В актах этого уровня и решается большинство вопросов организации и деятельности правоохранительных органов, которым доверяется, как отмечалось выше, осуществление весьма ответственных функций, связанных с охраной законности и правопорядка, защитой прав и законных интересов граждан. Авторитет принимаемых ими решений подкрепляется авторитетом закона. В этом — одна из гарантий того, что их деятельность будет осуществляться должным образом.
При характеристике закона как источника правовой регламентации следует иметь в виду, что в свое время высшие представительные органы в соответствии с действовавшими тогда правилами Могли издавать акты, именовавшиеся положениями, которые имели и продолжают иметь практически ту же юридическую силу, что и законы. К их числу можно отнести, например, Положение о квалификационных коллегиях судей, Положение о квалификационной аттестации судей и Положение об адвокатуре РСФСР.
Пределы полномочий законодательных органов субъектов Федерации в регламентации вопросов, связанных с организацией и деятельностью правоохранительных органов, значительно уже. Они ограничены компетенцией субъектов в данной сфере. К примеру, им даны полномочия издавать свои законы, регламентирующие некоторые стороны организации и основ деятельности конституционных (уставных) судов и мировых судей, дополняющие и развивающие основы законодательства о нотариате и адвокатуре.
С относительно недавних пор, как отмечено выше, начали приобретать новое звучание общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры Российской Федерации. Раньше соответствующие положения становились обязательными к исполнению после того, как их переносили в действующие в стране законы! Непосредственно они не применялись. Теперь, в силу приведенной выше ч. 4 ст. 15 Конституции РФ, им предоставлено преимущество перед российскими законами. А это значит, что если при разбирательстве дела, скажем, в суде обнаружится противоречие между законом и международным соглашением Российской Федерации, то решение должно выноситься, как правило, в соответствии с последним, а не в соответствии с действующим законом.
Следующая ступень в иерархической "пирамиде" правовых актов отведена указам и распоряжениям Президента Р Ф. Содержание этих актов в общих чертах определяется Конституцией РФ и другими федеральными законами. Чаще всего они касаются тех правоохранительных органов, которые входят в состав исполнительной власти. Указом могут быть утверждены положение о каком-то органе или его структура, возложены на него дополнительные полномочия либо какие-то из них сняты. В качестве примера могут послужить, в частности, Указ Президента РФ от 18 июля 1996 г. № 1039, утвердивший Положение о Министерстве внутренних дел Российской Федерации;' Указ Президента РФ от 6 июля 1998 г. № 806, утвердивший Положение о Федеральной службе безопасности Российской Федерации; Указ Президента РФ от 2 августа 1999 г. № 954, утвердивший Положение о Министерстве юстиции Российской Федерации; Указ Президента РФ от 25 сентября 1999 г. № 1272, утвердивший Положение о Федеральной службе налоговой полиции Российской Федерации; Указ Президента РФ от 4 июня 2001 г. № 644, предусмотревший новую структуру центрального аппарата Министерства внутренних дел РФ.
Несколько более низкую ступень занимают постановления и распоряжения Правительства РФ. Эти акты не могут противоречить ни Конституции, ни законам, ни указам и распоряжениям Президента. Правительство вправе регламентировать только те вопросы, которые отнесены к его компетенции актами более высокого уровня. Оно обычно уточняет и дополняет то, что сказано в законах и президентских указах.
Правительство, как и Президент, может утверждать, в частности, положения о правоохранительных органах, которые возглавляются членами Правительства — министрами. Так, постановлением Правительства РФ от 6 марта 1998 г. № 288 утверждено Примерное положение об учреждении юстиции по государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним; постановлением Правительства РФ от 7 декабря 2000 г. № 925 утверждены структура криминальной милиции и Положение о создании, реорганизации и ликвидации подразделений криминальной милиции.
Все большее значение для регламентации деятельности правоохранительных органов в последние годы приобретают постановления Конституционного Суда РФ. Этот суд не наделен правом издавать какие-то нормативные акты, обязательные к исполнению организациями, должностными лицами и гражданами. Но принимаемые им решения могут повлечь за собой полное или частичное прекращение действия такого акта, если он противоречит Конституции РФ. Естественно, такое решение может коснуться акта, регулирующего правоохранительную деятельность или организацию осуществляющих ее органов.
Для иллюстрации данного положения вполне можно привести немало примеров. Один из них — постановление Конституционного Суда РФ от 6 июля 1998 г. о несоответствии Конституции РФ положений уголовно-процессуального законодательства, которые не давали осужденным права кассационного обжалования приговоров Верховного Суда РФ. В ходе реализации этого постановления был издан закон (4 января 1999 г.) , предусмотревший образование в структуре Верховного Суда РФ специального подразделения — Кассационной коллегии. Другой пример — постановление от 23 марта 1999 г. о признании неконституционными положений того же законодательства, которые не предусматривают прямо возможность обжалования в суд многих решений прокурора, следователя или дознавателя, которые они принимают в ходе предварительного расследования — например, о производстве обыска, ареста имущества, приостановлении следственных действий.
Большое практическое'значение имеют разъяснения, даваемые Верховным Судом РФ и Высшим Арбитражным Судом РФ по вопросам судебной практики. Оформляются эти разъяснения постановлениями пленумов названных судов. Постановления первого из них обязательны к исполнению не только гражданскими и военными судами общей юрис-. дикции, но и всеми организациями и их должностными лицами, применяющими закон, по которому дано разъяснение, а второго — всеми арбитражными судами. Некоторые из таких постановлений имеют отношение к решению организационных вопросов.
Ими также могут утверждаться иные документы организационного характера, имеющие силу нормативных актов (например, утвержденное Пленумом Верховного Суда РФ Положение о научно-консультативном совете, утвержденное Пленумом Высшего Арбитражного Суда РФ Положение об эксперименте по рассмотрению дел с привлечением арбитражных заседателей).
В настоящее время продолжают действовать некоторые издававшиеся в свое время Пленумом Верховного Суда СССР руководящие разъяснения, если они не противоречат российским законам, и вопросы, которые были решены в них, не истолкованы иначе в. постановлениях Пленума Верховного Суда РФ или Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ.
К регламентации организации и деятельности правоохранительных органов могут иметь отношение пакты министерств и ведомств (ведомственные акты). Издаются они руководителями соответствующего уровня. Главное их свойство — они обязательно должны согласовываться с предписаниями законов, президентских и правительственных актов. Называться они могут по-разному: приказами, инструкциями, указаниями, положениями и т.д.
По ряду вопросов ведомственные акты утверждаются одновременно несколькими руководителями правоохранительных и других органов. В качестве примера могла бы послужить Типовая инструкция об организации работы постоянно действующих следственно-оперативных групп по раскрытию убийств, утвержденная в 1993 г. Генеральной прокуратурой РФ и МВД РФ. Часто такие акты называются межведомственными.
Для изучения законодательства и иных правовых актов не последнее значение имеет знание источников их официального опубликования. Правильное применение любого нормативного акта требует того, чтобы органы и должностные лица имели возможность руководствоваться точным, не устаревшим и не искаженным текстом соответствующего акта. Опыт показывает, что при их публикации не всегда обеспечиваются такие свойства. Чтобы преодолеть это, государство берет на себя "хлопоты" по официальному опубликованию законов и иных правовых актов. В соответствии с действующим законодательством существует несколько изданий, осуществляющих такое опубликование:
— федеральные законы, ратифицированные международные договоры Российской Федерации, указы и распоряжения Президента РФ, постановления и распоряжения Правительства РФ публикуются в "Собрании законодательства Российской Федерации", "Российской газете" и "Парламентской газете";
— ведомственные акты, имеющие межведомственное значение, и некоторые другие — в публикуемом издательством "Юридическая литература" "Бюллетене нормативных актов федеральных органов исполнительной власти" и в газете "Российские вести"; эти и подобные им нормативные акты публикуются также в ведомственных изданиях;
— постановления Конституционного Суда РФ — в издаваемом им же "Вестнике Конституционного Суда Российской Федерации",
"Собрании законодательства Российской Федерации" и некоторых других официальных изданиях;
— разъяснения высших судебных инстанций по вопросам судебной практики — в "Бюллетене Верховного Суда Российской Федерации" и "Вестнике Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации";
— международные документы — в "Бюллетене международных договоров" (издание Администрации Президента РФ) и тематических сборниках.
Все темы данного раздела:
УКАЗАТЕЛЬ СОКРАЩЕНИЙ
АПК — Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации. Принят 5 мая 1995 г.
БНАФОИВ— Бюллетень нормативных актов федеральных органо
Ее признаки, понятие и задачи
Деятельность государства и его органов охватывает различные сферы жизни общества. Решение проблем, связанных с обеспечением нормального функционирования экономики, осуществление вне
Правоохранительной деятельности
По своему содержанию правоохранительная деятельность не является односложной. Ее многоплановость проявляется в относительном разнообразии конкретных направлений (функций), из которы
Характеристика и система
Для выполнения названных направлений (функций) правоохранительной деятельности существуют конкретные органы, которые соответственно и именуются правоохранительными. В наши дни вопро
Органы": предмет, наименование, система
1. Известно, что предмет любой учебной дисциплины определяется прежде всего кругом тех вопросов и проблем, которые должны изучаться в ее рамках. В соответствии с такой общей установ
Дисциплинами
"Правоохранительные органы"— один из вводных предметов, дающих, как уже отмечалось выше, исходные сведения о правоохранительной деятельности и осуществляющих ее государств
Рекомендуемые правовые источники
Конституция РФ — ст. 2, 45, п. "в", "г" и "о" ст. 71, п. "а", "б" и "л" ст. 72, п. "е" ст. 114 и ст. 118.
Правовых актов о правоохранительных органах
Познание основ организации и функций правоохранительных органов требует изучения значительного количества законодательных и иных правовых актов. Сколько их — точно определить невозм
Содержанию
Всю сумму рассматриваемых правовых актов в зависимости от их содержания (предмета) можно подразделить на следующие группы актов:
— общего характера;
— о судебной в
А. Акты общего характера
Конституция РФ.
Декларация прав и свобод человека и гражданина, принятая Верховным Советом РСФСР 22 ноября 1991 г. (ВВС, 1999, № 52, ст. 1865).
Закон о безопасност
Б. Акты о судебной власти, правосудии и судах
Закон о судебной системе. Закон о Конституционном Суде. Закон об арбитражных судах. Закон о военных судах. Закон о мировых судьях. Закон о статусе судей.
Закон о судоустрой
Д. Акты об организации выявления и расследования преступлений
Закон о прокуратуре.
Закон о милиции.
Положение о Министерстве внутренних дел Российской Федерации, утвержденное Указом Президента РФ от 18 июля 1996 г. № 1039 (СЗ
Е. Акты об организации юридической помощи
Положение об адвокатуре РСФСР, принятое Верховным Советом РСФСР 20 ноября 1980 г. (ВВС, 1980, № 48, ст. 1596).
Федеральный закон "О производственной кооперации" о
Рекомендуемые правовые источники
Конституция РФ — ст. 4, 5, 15, 76, п. "д" ст. 84, ч. 1 и 2 ст. 108, ;' ст. 115, ч. 6 ст. 125, ст. 126 и 127.
Федеральный закон "О порядке опубликования и вст
С другими ветвями государственной власти
Проблему рационального устройства государственной власти и ее органов пытаются разрешать, пожалуй, столько времени, сколько существует государство как форма организации общества. Лю
Суд как орган судебной власти
Неотъемлемое свойство судебной власти, как показано выше, заключается в том, что ее осуществление доверяется только специально учреждаемым государственным органам — судам. Эти госуд
ФЕДЕРАЛЬНЫЕ СУДЫ
Рекомендуемые правовые источники
Конституция РФ — ст. 10, 46, 118 и 124.
Закон о судебной системе — ст. 1—32, 34 и ч. 2 ст. 36.
Закон о Конституционном Суде — ст. 1.
Закон об арбитражных
Правосудия
Правосудие, как отмечено выше (см. § 2 гл. I и § 1 гл. III),— одно из направлений государственной деятельности, именуемой правоохранительной. Оно также относится к числу важ
Правосудия; их понятие, истоки и значение
Демократические основы (принципы) правосудия — это общие руководящие, исходные положения, определяющие наиболее существенные стороны данного вида государственной деятельности. Такие
Законность
В наши дни законностью принято считать соблюдение и исполнение предписаний Конституции РФ, законов и соответствующих им иных правовых актов всеми государственными и негосударственны
Гражданина при осуществлении правосудия
В любом государстве, претендующем на то, чтобы его считали демократическим, данный принцип тоже следует относить, как и принцип законности, к числу универсальных. Жизнь и здоровье,
Осуществление правосудия только судом
В соответствии со ст. 118 Конституции РФ, как отмечено выше, правосудие осуществляется только судом. Данное положение конкретизируется в ч. 1 ст. 4 Закона о судебной системе, где ск
И беспристрастности суда
Кратко суть данного принципа можно выразить примерно следующим образом: суд, которому доверяется рассматривать и разрешать гражданские, уголовные и иные дела, способен вершить подли
Заседателей
Самостоятельность судов, независимость судей, присяжных, народных и арбитражных заседателей провозглашаются во многих законодательных актах: в Конституции РФ (ст. 120), Законе о суд
Равенства всех перед законом и судом
Этот принцип правосудия тоже закреплен во многих законодательных актах. В Конституции РФ ему посвящена ст. 19, где сказано:
"1. Все равны перед законом и судом.
Состязательность и равноправие сторон
В соответствии с ч. 3 ст. 123 Конституции РФ правосудие осуществляется "на основе состязательности и равноправия сторон". Данный принцип весьма созвучен и схож по содержан
И подсудимому права на защиту
Конституция РФ (ст. 45 и 48), другие законы дают широкую формулировку данного принципа. Они не просто провозглашают, что у лиц, привлекаемых к уголовной ответственности, есть право
Презумпция невиновности
Суть презумпции невиновности изложена в ч. 1 ст. 49 Конституции РФ: "Каждый обвиняемый в совершении преступления считается невиновным, пока его виновность не будет доказана в п
Открытое разбирательство дел во всех судах
"Разбирательство дел во всех судах, — говорится в ч. 1 ст. 123 Конституции РФ, — открытое. Слушание дела в закрытом заседании допускается в случаях, предусмотренных федеральным
В суде родным языком
В соответствии с ч. 2 ст. 26 Конституции РФ "каждый имеет право на пользование родным языком, на свободный выбор языка общения, воспитания, обучениям творчества". В этом к
Участие граждан в отправлении правосудия
Правовым основанием и этого принципа правосудия являются конституционные предписания. "Граждане Российской Федерации, — говорится в ч. 5 ст. 32 Конституции РФ,— имеют право уча
Рекомендуемые правовые источники
Конституция РФ — ст. 15, 18, 19, 26, 32, 46—49, 98, 119—123.
Закон о судебной системе — ст. 5, 7 и 8—10.
Закон о статусе судей — ст. 1, 9, 10 и 16.
Закон
Судов общей юрисдикции
В подсистеме гражданских судов общей юрисдикции районный суд[5] является основным звеном. Это обусловлено прежде всего широкой его компетенцией по осуществлению правосудия, а также
Этапы развития районного суда
История нашего государства показала настоятельную необходимость в судебных органах даже в самые сложные периоды его существования. Известно, к примеру, что еще в октябре-ноябре 1917
Полномочия районного суда
Главным полномочием районного суда является разбирательство гражданских, уголовных и некоторых иных дел по первой инстанции, т.е., как отмечено выше, принятие решений по существу те
И народных заседателей
Для выполнения своих задач по осуществлению правосудия и других функций судьи и народные заседатели обладают властными полномочиями, которые определяются в законодательном порядке.
Председатель (судья) районного суда
Районные суды состоят прежде всего из судей, назначенных в данный суд. В районах с большим населением и значительным объемом работы в состав суда входят несколько судей (иногда до д
Организация работы в районном суде
Правильная организация работы районного суда имеет большое значение для обеспечения его успешной деятельности. Основная ответственность за ее надлежащее осуществление возлагается на
Рекомендуемые правовые источники
Закон о судебной системе — ст. 4—6, 8, 21 и ч. 2 ст. 36.
Закон о судоустройстве — ст. 10, 25—27 и 70.
Закон о статусе судей — ст. 1, 2, 9—12.
Закон о наро
Место в системе судов общей юрисдикции
Верховные суды республик, краевые, областные суды, городские суды в Москве и Санкт-Петербурге, суды автономной области и автономных округов занимают в системе общих (гражданских) су
Судов этого звена
Штатная численность краевого, областного и других судов этого уровня определяется исходя из объема и характера судебной работы, размеров территории субъекта Федерации, количества пр
Организация работы в судах среднего звена
Ответственность за надлежащую организацию работы в верховном суде республики, краевом, областном, городском суде, суде автономной области и суде автономного округа несут в первую оч
Рекомендуемые правовые источники
Конституция РФ — ст. 47.
Закон о судебной системе — ст. 20.
Закон о судоустройстве — ст. 10 и 30—39.
Закон о статусе судей — ст. 4.
Закон о народ
В российской судебной системе
У современных российских военных и гражданских судов много общего. И те, и другие входят в одну подсистему судов — как отмечено выше (см. § 3 гл. III учебника), в подсистему судов о
Этапы развития военных судов
Современные военные суды по своей организации и содержанию деятельности — результат многолетнего и непростого развития. Они не сразу приобрели тот вид, который имеют в наши дни.
Подведомственность военных судов
Круг дел, отнесенных к ведению военных судов, т.е. подведомственных этим судам, предопределяется преимущественно персональными свойствами (признаками, особенностями) лиц, права и за
Военных судов
Система (подсистема) военных судов, как отмечалось выше (см. § 1 данной главы,учебника), строится с учетом организации и дислокации войск и других воинских структур. По сравнению с
Рекомендуемые правовые источники
Закон о судебной системе — ст. 4 и 22.
Закон о военных судах — ст. 1—28, 33 и 34,
Закон о народных заседателях — ст. 5—7.
Закон о судебных приставах — ст.
Орган судов общей юрисдикции
"Верховный Суд Российской Федерации, — говорится в ст. 126 Конституции РФ,— является высшим судебным органом по гражданским, уголовным, административным и иным делам, подсудным
Основные этапы истории Верховного Суда РФ
В 2002 г. исполнится 80 лет со дня образования Верховного Суда РФ. Решение о том, что в Российской Федерации должен быть свой Верховный Суд, состоялось в ноябре 1922 г. Ранее в Росс
Судебные полномочия Верховного Суда РФ
Как уже отмечалось выше, Верховному Суду РФ принадлежат широкие полномочия по судебному разбирательству уголовных и гражданских дел. Он рассматривает в пределах своей компетенции де
Его состав и структура
В соответствии с ч. 1 ст. 128 Конституции РФ судьи Верховного Суда РФ назначаются Советом Федерации Федерального Собрания по представлению Президента РФ. В состав назначаемых судей
Организация работы в Верховном Суде РФ
Руководство всей работой в Верховном Суде РФ возлагается прежде всего на Председателя этого Суда. Его многочисленные и многообразные полномочия, охватывают, с одной стороны, полномо
Рекомендуемые правовые источники
Конституция РФ — ч. 1 ст. 104, ст. 126 и ч. 3 ст. 128.
Закон о судебной системе — ст. 19 и 31.
Закон о статусе судей — ст. 4.
Закон о судоустройстве — ст.
Системе правоохранительных органов
Арбитражные суды, действующие в настоящее время, пришли на смену органам государственного и ведомственного арбитражей. С 1 октября 1991 г. на территории РСФСР были упразднены арбитр
Этапы развития арбитражных органов
История арбитражных органов связана в основном с периодом развития нашей страны после 1917 г. Хотя в определенной мере их прообразом можно считать существовавшие до Октябрьской рево
Их состав и полномочия
Система арбитражных судов в Российской Федерации в основном связана с национально-государственным и административно-территориальным устройством. В нее, как отмечено выше (см. § 3 гл
Порядок образования, структура и полномочия
Федеральные арбитражные суды округов — среднее звено ветви арбитражных судов — были образованы в соответствии с Законом об арбитражных судах от 28 апреля 1995 г. Фактически начали д
Структура и полномочия
Высший Арбитражный Суд РФ в соответствии со ст. 127 Конституции РФ является высшим судебным органом по разрешению экономических споров и иных дел, рассматриваемых арбитражными судам
Иные арбитражные органы
Экономический спор, подведомственный арбитражному суду, как уже говорилось выше, по соглашению сторон может быть передан на разрешение третейского суда.
Допускается создани
Рекомендуемые правовые источники
Конституция РФ — ст. 104 и 127.
Закон о судебной системе — ст. 4, 23—25.
Закон об арбитражных судах — ст. 1—52.
Закон об арбитражных заседателях — ст. 1—7
И истоки
Конституционный контроль относится к одному из средств обеспечения верховенства конституционных предписаний, которое принято расценивать в качестве признака демократичности государс
И основы организации
В соответствии с ч. 1 ст. 125 и ч. 1 ст. 128 Конституции РФ Конституционный Суд РФ должен состоять из названного выше количестна судей, назначаемых Советом Федерации по представлени
Значение
Решения, принимаемые Конституционным Судом РФ, можно подразделить на два вида: итоговые решения и иные решения. К итоговым относятся те, в которых Суд формулирует свои выводы по рез
Рекомендуемые правовые источники
Конституция РФ — ст. 104, 125 и ч. 3 ст. 128.
Закон о Конституционном Суде — ст. 1—6, 8 —35, 56—58 и 70—83.
Закон о судебной системе — ст. 4 и 18.
Федерал
Конституционные (уставные) суды
В соответствии с Конституцией РФ одной из основ современного государственного устройства России является признание права входящих в ее состав республик иметь свои конституции и зако
Мировые судьи
Вопрос об учреждении дополнительного звена судебной системы, которое позволило бы освободить суды основного звена судов общей юрисдикции от рассмотрения не отличающихся большой слож
Рекомендуемые правовые источники
Закон о судебной системе — ст. 3, ч. 2 и 4 ст. 4, ч. 1 ст. 6; ч. 2 ст. 10, ч. 8 ст. 13, ч. 2 ст. 17, ч. 2 ст. 21, ст. 27, 28 и ч. 2 ст. 33.
Закон о мировых судьях — ст. 1—1
Статус судей: понятие и общая характеристика
Судейским корпусом принято называть совокупность государственных служащих, занимающих должности судей. Круг таких должностных лиц сравнительно широк и разнообразен. Он охватывает вс
Порядок формирования судейского корпуса
1. Требования, предъявляемые к кандидатам в судьи, в большинстве своем сформулированы в Конституции РФ, Законе о статусе судей, Законе о судебной системе, За
Гарантии независимости судей
1. Среди гарантий независимости судей, обозначенных в ст. 9 Закона о статусе судей (см. § 7 гл. IV учебника), на первый план вынесена предусмотренная законом процедура осуществления
Судейское сообщество и его органы
Судейское сообщество — это тот же судейский корпус, но обладающий определенными организационными началами. В него входят как активно работающие судьи, так и судьи в отставке. Они не
Заседателей
Своеобразие статуса привлекаемых к отправлению правосудия представителей народа (присяжных, народных и арбитражных заседателей) в значительной мере обусловлено тем, что они выполняю
Рекомендуемые правовые источники
Конституция РФ — п. "л" ч. 1 ст. 72, ст. 119—122 и ч. 1 и 2 ст. 128.
Закон о судебной системе — ст. 11—16.
Закон о статусе судей — ст. 1-—20.
За
Других государственных органов
(дореформенные суды)
Этот этап из истории российских судов длился почти полтора столетия. Начало оформления судов в обособленные государственные учреждения
Судебная реформа 1864 г. и ее основные итоги
Широко распространено мнение, что судебная реформа началась 20 ноября 1864 г., когда царь Александр II подписал Указ Правительствующему сенату, утвердивший четыре законодательных ак
СУДЕБНАЯ СИСТЕМА РОССИИ
(после реформы 1864 г.)
Основными звен
Послеоктябрьский период
Слом судебной системы, сложившейся в ходе реформы 1864 г., обычно связывают с тем, что произошло после октября 1917 г. Это верно лишь отчасти.
Процесс этот начался нескольк
Рекомендуемые правовые источники
Российское законодательство X—XX веков. Судебная реформа. Т. 8 / Под ред. Б. В. Виленского. М., 1991. С. 5—26 и 30—32.
История законодательства СССР и РСФСР по уголовному п
Обеспечения деятельности судов
Организационное обеспечение деятельности судов, как отмечалось выше, — одна из основных функций (направлений) правоохранительной деятельности. В наши дни под ней принято понимать ос
Деятельности судов
Современное понимание сущности организационного обеспечения деятельности судов и того, какие органы должны заниматься им, — результат многолетней эволюции, неоднократных проб и ошиб
Обеспечение деятельности судов
В наши дни вопрос о том, как следовало бы организовать осуществление рассматриваемой правоохранительной функции, решается неоднозначно. Различия обусловлены прежде всего тем, что су
Суде РФ. Администраторы судов
На этот департамент возложено организационное обеспечение деятельности большинства судов общей юрисдикции и соответствующих органов судейского сообщества. Из сферы его деятельности
Основные функции и организация
Статус этого министерства в настоящее время определяется главным образом Положением о Министерстве юстиции РФ, утвержденным Указом Президента РФ от 2 августа 1999 г, № 954.
Служба судебных приставов
Первый шаг по воссозданию существовавших еще в российских дореволюционных судах судебных приставов был сделан, когда принимался Закон о Конституционном Суде, установивший, что во вр
Рекомендуемые правовые источники
Закон о судебной системе — ст. 30—33 и 38.
Закон о Конституционном Суде — ст. 7, 24, 26—28 и 111.
Закон об арбитражных судах — ст. 44—47.
Закон о военных
Прокурорской деятельности
Прокуратура Российской Федерации — единая федеральная централизованная система органов, осуществляющих от имени Российской Федерации надзор за соблюдением Конституции РФ и исполнени
Основные этапы развития прокуратуры
Российской прокуратуре скоро будет 280 лет. Ее создание связано с государственными реформами в России, проведенными Петром I. После образования Правительствующего сената появилась н
Органов прокуратуры
По Конституции РФ (ст. 129) и Закону о прокуратуре (ст. 11) органы прокуратуры составляют единую, централизованную систему со строгим подчинением нижестоящих прокуратур вышестоящим.
Кадры органов прокуратуры
Прокурорами и следователями прокуратуры могут быть назначены граждане Российской Федерации, имеющие высшее юридическое образование, полученное в образовательном учреждении высшего п
Рекомендуемые правовые источники
Конституция РФ — ст. 129.
Закон о прокуратуре — ст. 1—401, 40", 41, 413, 414, 416, 4Г, ч. 1 и 2 ст. 42, ч. 1 и 3 ст. 43, ст. 46—48, ч. 1 и 4 ст. 52 и ст. 54.
Понятие и этапы развития
1. Выявление и расследование преступлений — виды правоохранительной деятельности, между которыми провести четкую грань практически крайне трудно. Выявить преступлен
Их компетенция
В соответствии с Федеральным законом "Об оперативно-розыскной деятельности" от 12 августа 1995 г. такую деятельность вправе осуществлять только перечисленные в его ст. 13
Компетенция
Дознание, как сказано выше, является формой предварительного расследования. Его производство основывается на том же законодательстве, что и предварительное следствие. Акты органов д
Их компетенция
Предварительное следствие осуществляется следователями прокуратуры, органов внутренних дел, органов федеральной службы безопасности, федеральных органов налоговой полиции. В исключи
Рекомендуемые правовые источники
УПК — ст. 34, 117, 118, 119, 120, 125, 127 и 212.
Закон о прокуратуре —ч. 4 ст. 14, ч. 3 ст. 15, ст. 16, ч. 1—4 ст. 41', ст. 40" и ч. 1, 2, 5, 7, 11 и 12 ст. 48.
И значение
Обеспечение квалифицированной юридической помощью всех нуждающихся в ней в наши дни считается важным конституционным положением. Ему посвящены ст. 48 Конституции РФ и немало других
Адвокатура
1. Понятие и задачи адвокатуры. Под адвокатурой принято понимать организованное особым образом объединение юристов-профессионалов, главной функцией которого являетс
Юридической помощи
До недавнего времени основными формами организации юридической помощи были адвокатура и правовые (юрисконсультские) службы, создававшиеся в государственных учреждениях различного ур
И руководство его деятельностью
Совершение нотариальных действий — вид деятельности, которая весьма близко примыкает к правоохранительной деятельности в целом и одной из ее функций — оказанию юридической помощи. О
Рекомендуемые правовые источники
Конституция РФ — ст. 45 и 48.
Положение об адвокатуре РСФСР, утвержденное Законом РСФСР от 20 ноября 1980 г. — ст. 3—29 (ВВС, 1980, № 48, ст. 1596).
Федеральный за
Вводные замечания
Дисциплина изучается студентами-юристами, как правило, первого года обучения. Ее основная цель — обеспечение усвоения сведений, которые потребуются для познания других юридических д
Правоохранительных органах
Общая характеристика законодательства и иных правовых актов о правоохранительных органах и их деятельности. Классификация этих актов: по их содержанию и по юридическому значению.
Тема 3. Судебная власть и система органов, ее осуществляющих
Судебная власть: понятие и основные признаки. Ее соотношение с законодательной и исполнительной властями. Значение разделения властей. Общая характеристика полномочий судебной власт
Тема 5. Основное звено гражданских судов общей юрисдикции
Районный суд — основное звено гражданских судов общей юрисдикции. Его полномочия как суда первой и второй (апелляционной) инстанций, место и роль в судебной системе; этапы становлен
Тема 6. Среднее звено гражданских судов общей юрисдикции
Верховные суды республик, краевые, областные суды, городские суды в Москве и Санкт-Петербурге, суды автономной области и автономных округов; их место в системе судов общей юрисдикци
Тема 7. Военные суды
Военные суды в судебной системе Российской Федерации. Особенности организации и задач этих судов, становление и основные этапы развития.
Подсистема военных судов: основное,
Тема 8. Верховный Суд Российской Федерации
Верховный Суд РФ — высший орган судов общей юрисдикции. Его судебные и организационные полномочия. Судебный надзор за деятельностью судов общей юрисдикции, его содержание. Право зак
Тема 9. Арбитражные суды и иные арбитражные органы
Система (подсистема) арбитражных судов, ее место в судебной системе Российской Федерации. Общая характеристика задач и подведомственности арбитражных судов. Их становление и основны
Тема 10. Конституционный Суд Российской Федерации
Понятие конституционного контроля (надзора) и его основные задачи, место в государственно-правовом механизме. Становление и развитие органов конституционного контроля.
Зако
Тема 11. Суды субъектов Российской Федерации
Конституционные (уставные) суды субъектов Российской Федерации, их основная функция. Юридические предпосылки и порядок образования.
Мировые судьи, их место в судебной систе
Арбитражных заседателей
Судейский корпус, его понятие и состав. Единство статуса судей. Требования, предъявляемые к судьям. Кодекс чести судьи Российской Федерации.
Формирование судейского корпуса
Тема 13. Основные этапы развития российской судебной системы
Предпосылки судебной реформы 1864 г. Образование в ходе этой реформы судебной системы, основанной на учете российских условий и опыта других стран.
Система общих судебных у
Тема 15. Прокурорский надзор и органы прокуратуры
Понятие прокурорского надзора за соблюдением Конституции РФ,и исполнением законов, действующих на территории Российской Федерации как основного направления деятельности прокуратуры.
Тема 16. Организация выявления и расследования преступлений
Выявление и расследование преступлений и изобличение лиц, виновных в их совершении, как одна из важных правоохранительных функций. Виды этой деятельности: оперативно-розыскная деяте
Тема 17. Юридическая помощь и ее организация
Право на получение квалифицированной юридической помощи как одно из основных конституционных прав человека и гражданина. Содержание юридической помощи. Ее разновидности.
Ад
Новости и инфо для студентов