УКАЗАТЕЛЬ СОКРАЩЕНИИ

 

ВВС (СССР, РСФСР, РФ) — Бюллетень Верховного Суда (СССР,

РСФСР, РФ)

ВВС (СССР, РСФСР, РФ) — Ведомости Верховного Совета, Ведомости Съезда народных депутатов и Верховного Совета (СССР, РСФСР, РФ)

ГК — Гражданский кодекс РФ

ИТК — Исправительно-трудовой кодекс РСФСР

КЗоТ — Кодекс законов о труде

КоАП — Кодекс РСФСР об административных правонарушениях

СЗ РФ — Собрание законодательства Российской Федерации

УИК — Уголовно-исполнительный кодекс РФ

УК 1960 г. — Уголовный кодекс РСФСР 1960 г.

УК — Уголовный кодекс РФ 1996 г.

УПК — Уголовно-процессуальный кодекс РСФСР

 

Глава I.

ПОНЯТИЕ, ПРЕДМЕТ, ЗАДАЧИ И ПРИНЦИПЫ УГОЛОВНОГО ПРАВА

 

§ 1. Понятие уголовного права и его предмет

 

Уголовное право — одна из ведущих отраслей российского права. Оно существенно отличается от других, в том числе и смежных, отраслей права, имея свои специфические задачи, свой предмет и свой метод регулирования. Вместе с тем уголовное право входит в общую систему российского права, ему присущи основные части и принципы, свойственные праву Российской Федерации на современном этапе в целом.

Основой уголовного права, как и всех отраслей права, является Конституция Российской Федерации 1993 г., в которой проблемы защиты прав и свобод человека и гражданина, интересов общества и государства занимают центральное место и непосредственно связаны с вопросами уголовной ответственности. Уголовное право— это отрасль российского права, представляющая собой совокупность юридических норм, установленных высшими органами государственной власти, определяющих преступность и наказуемость деяний, основания уголовной ответственности, цели наказания и систему наказаний, общие начала и условия их назначения, а также освобождение от уголовной ответственности и наказания. Таким образом, уголовное право в широком смысле слова является нормативной базой для борьбы с самыми острыми негативными социальными явлениями — преступлениями[1]. Самостоятельность российского уголовного права как отрасли права обусловливается рядом его специфических черт. Во-первых, только уголовное право является законодательной базой для определения преступности и наказуемости деяний, оснований уголовной ответственности, применения наказаний и освобождения от ответственности и наказаний. Ни одной другой отрасли права этот признак не присущ. Во-вторых, уголовное право имеет собственный предмет регулирования. Им являются только те общественные отношения, которые возникают в связи с совершением преступления. Ни одна другая отрасль права не может регулировать эти отношения. Кроме того, только применительно к уголовному праву субъектами правоотношения, с одной стороны, выступают лица, совершившие преступные деяния, а с другой — государство в лице правоприменительных органов. В-третьих, уголовному праву свойствен особый метод регулирования указанных общественных отношений. Он заключается в установлении преступности деяний, уголовных запретов их совершения и их наказуемости. Такой метод регулирования и способ реагирования на юридические факты в виде совершения преступления не свойствен другим отраслям права.

Уголовное право (и как его форма — Уголовный кодекс) состоит из Общей и Особенной частей. Содержание Общей частисоставляют общие положения и принципы уголовного права. Все институты Общей части привязаны к двум основополагающим понятиям — преступлению и наказанию. Закон определяет задачи уголовного законодательства и его принципы; основание уголовной ответственности; действие во времени и пространстве; дает определение преступления и выделяет категории преступлений; решает вопросы о вине и ее формах, о возрасте, с которого наступает уголовная ответственность; перечисляет и раскрывает обстоятельства, исключающие преступность деяния; дает понятие и характеристику стадиям совершения преступления, а также соучастия в преступлении; называет цели наказания, устанавливает систему и раскрывает содержание каждого вида наказания; предусматривает назначение наказания, а также освобождение от уголовной ответственности и наказания. В отдельный раздел выделяется уголовная ответственность несовершеннолетних.

Особенная частьуголовного права содержит описание отдельных видов преступлений и установленных за их совершение наказаний. Общая и Особенная части уголовного права тесно связаны между собой, составляют в целом единое уголовное право. Обусловлено это единство прежде всего общностью задач — защиты от преступных посягательств личности, прав и свобод граждан, всех форм собственности, государственных и общественных интересов. Нормы Общей и Особенной частей в реальной жизни существуют только совместно. Нельзя применить норму Особенной части, не обращаясь к нормам части Общей, а нормы Общей части реализуются через нормы части Особенной и совместно с ними.

Действующий УК РФ был принят Государственной Думой 24 мая 1996 г., 5 июня того же года одобрен Советом Федерации и 13 июня Президент РФ подписал Федеральный закон «О введении в действие Уголовного кодекса Российской Федерации»; в соответствии с этим Законом новый УК вступил в действие с 1 января 1997 г. До этого в течение 36 лет действовал УК РСФСР 1960 г. Он был принят в период так называемого развитого социализма и, естественно, отражал идеологию, политические взгляды и экономику того времени. В связи с происходившими в последующие годы изменениями политического характера (распадом СССР, образованием, по существу, нового государства, провозгласившего принципы законности и демократии), экономического (признание всех форм собственности и их равная защита), в области охраны свобод, прав и интересов человека и гражданина, а также изменениями в структуре преступности и в оценке тех или иных деяний в УК РСФСР вносились многочисленные изменения и дополнения.

И все-таки УК 1960 г. устарел в принципе, отражая идеологию и политику, в частности в сфере борьбы с преступностью, прошлого, дореформенного периода. Он перестал соответствовать задачам, стоящим перед Российской Федерацией, на современном этапе ее развития. Наиболее предметно это проявляется, в частности, в иерархии в этом УК приоритетов уголовно-правовой защиты. На первом месте в Особенной части находилась глава «Государственные преступления», а в ней в качестве первого раздела «Особо опасные государственные преступления». На втором месте до июля 1994 г. находилась глава «Преступления против социалистической собственности». Тем самым первоочередная утоловно-правовая защита обеспечивалась не гражданам, их законным свободам, правам и интересам, а также любой форме собственности, как это принято в уголовном законодательстве большинства демократических, правовых государств, а государству и его важнейшим интересам, а также социалистической собственности, декларировавшейся как экономическая основа советского строя.

В преобладающем большинстве санкций основным наказанием было лишение свободы, что свидетельствовало об очевидной репрессивности данного Кодекса. В УК 1960 г. не нашли закрепления наиболее опасные формы преступной деятельности, в частности, совершение преступления в составе преступного сообщества (или организации). Необоснованно широко предусматривал этот УК в числе санкций высшую меру наказания — смертную казнь (она могла быть применена в мирное время за 17 видов преступлений, а в военное время или в боевой обстановке еще за 16 видов). Правда, справедливости ради надо сказать, что фактически эта мера наказания применялась в весьма незначительном числе случаев и по весьма ограниченному кругу преступлений (умышленное убийство при отягчающих обстоятельствах, бандитизм). Однако сохранение в УК столь больших возможностей ее применения не отвечало задачам построения демократического, правового государства[2].

УК 1996 г. в значительной мере восполняет пробелы и недостатки предыдущего Кодекса.

Предметно это выражается прежде всего в изменении приоритетов уголовно-правовой охраны: как и в Конституции РФ, в основу содержания УК 1996 г. поставлена защита личности, прав и свобод человека и гражданина.

В Общей части введен целый ряд новых норм, исключены положения, утратившие свое значение либо не отвечающие задачам построения правового государства. Иначе изложено содержание нормы об основании уголовной ответственности (ст. 8 УК), сформулированы демократические принципы уголовного законодательства (ст. 3—7 УК), подробно регламентируются вопросы ответственности разных категорий лиц, совершивших преступления вне пределов Российской Федерации (ст. 12УК). Узаконен вопрос о выдаче преступников (ст. 13 УК). В число обстоятельств, исключающих преступность деяния, включены новые, обусловленные изменениями, происходящими, в частности, в сфере экономики и управления: обоснованный риск (ст. 41 УК), исполнение приказа или распоряжения (ст. 42 УК). В число форм соучастия включена наиболее опасная — преступное сообщество (преступная организация) (ст. 35 УК). Введен ряд новых основных видов наказаний, как то: обязательные работы, ограничение по военной службе, арест (ст. 49, 51 и 54 УК). Учитывая особенности психологии несовершеннолетних, предусмотрен специальный раздел V «Уголовная ответственность несовершеннолетних», в котором учтена специфика этой возрастной группы.

Коренным образом изменена система Особенной части. Как уже было сказано, изменены приоритеты уголовно-правовой охраны. На первом месте находится раздел «Преступления против личности» (в него входит и глава «Преступления против конституционных прав и свобод человека и гражданина»), затем помещен раздел «Преступления в сфере экономики». Далее следуют разделы «Преступления против общественной безопасности и общественного порядка», «Преступления против государственной власти», «Преступления против военной службы» и «Преступления против мира и безопасности человечества».

Уголовное право как отрасль права имеет сходные черты с некоторыми смежными отраслями. Наиболее тесно уголовное право связано с уголовно-процессуальным и утоловно-исполнительным правом. Их объединяет общая задача — борьба с преступностью.. Нормы всех этих трех отраслей права применяются только в связи с совершением преступления. Однако каждая из смежных отраслей самостоятельна, имеет собственный предмет и метод регулирования. Применительно к утоловно-процессуальному праву предметом будет деятельность органов суда, прокуратуры, следствия и дознания по расследованию уголовных дел и рассмотрению их в суде. Эта отрасль регулирует такие отношения, которые возникают в связи с преступлением между гражданами и государством в лице правоприменительных органов. Методом регулирования является определение оснований, порядка и условий возбуждения уголовного дела, его расследования или рассмотрения в суде и назначения наказания.

Уголовно-исполнительное право имеет предметом регулирования отношения, возникающие в связи с исполнением наказаний. Метод — установление порядка и условий отбывания наказания и освобождения от него. Определенное сходство имеет уголовное право с правом административным. Существенное отличие последнего состоит в том, что предметом его регулирования являются административные правонарушения (проступки), а методом — определение деяний, признаваемых проступками, и установление за их совершение административных взысканий.

 

§ 2. Задачи уголовного права

 

Задачи уголовного права сформулированы в ст. 2 УК 1996 г. «Задачами настоящего Кодекса, — указано в ней, — являются: охрана прав и свобод человека и гражданина, собственности, общественного порядка и общественной безопасности, окружающей среды, конституционного строя Российской Федерации от преступных посягательств, обеспечение мира и безопасности человечества, а также предупреждение преступлений».

Для осуществления этих задач УК устанавливает основания и принципы уголовной ответственности, определяет, какие опасные для личности, общества или государства деяния признаются преступлениями, и устанавливает виды наказаний и иные меры уголовно-правового характера за совершение преступлений.

При определении задач уголовного законодательства были учтены коренные качественные изменения, которые произошли за послереформенный период в политической, экономической и социальной сферах жизни общества и государства. Как уже было отмечено, новым законом изменены приоритеты уголовно-правовой охраны. Уголовный закон защищает прежде всего личность, ее свободы и права, им провозглашена равная охрана всех форм собственности. В число важнейших объектов защиты уголовно-правовыми средствами включены общественный порядок и общественная безопасность, конституционный строй России. Специально введены в число ведущих объектов окружающая среда, а также мир и безопасность человечества. Из приведенного определения задач уголовного законодательства следует, что основная его задача — охранительная (защита от преступных посягательств перечисленных в законе важнейших и иных объектов).

Новым и вполне обоснованным является включение в число задач уголовного законодательства предупреждения преступлений. Без комплексной профилактической работы борьба с преступностью не будет эффективной. Эту задачу уголовное законодательство выполняет двояким образом. Установление уголовной ответственности за конкретные преступления и угроза наказанием, подчас достаточно суровым, являются средствами как предупреждения, так и воспитания. С другой стороны, предупредительная роль заключается в применении на практике уголовного закона к конкретным лицам, совершившим преступление, и в необходимых случаях их наказание.

Таким образом, уголовному праву присуща также и воспитательная функция. Сам факт существования уголовного законодательства, не говоря уже о применении его к конкретным лицам, воспитывает у членов общества уверенность в защите их личности, свобод, прав, собственности, безопасности и в неотвратимости ответственности и наказания тех, кто нарушает утоловно-правовые запреты.

Наконец, специфической функцией уголовного права является поощрительная. Она, с одной стороны, стимулирует граждан к участию в пресечении преступных проявлений, к защите своих интересов и интересов общества (необходимая оборона, крайняя необходимость, задержание преступника). С другой стороны, эта функция дает основания в соответствующих случаях не нести ответственности за причиненный охраняемым законом интересам вред при обоснованном риске, за выполнение обязательного приказа или распоряжения либо быть освобожденными от уголовной ответственности при совершении действий, свидетельствующих о добровольном отказе от преступления или о деятельном раскаянии (добровольная сдача незаконно приобретенного оружия, наркотических средств, заявление о факте дачи взятки, добровольное освобождение похищенного человека или заложника и др.).

Успешность решения задач уголовного права напрямую связана с состоянием и уровнем преступности, с эффективностью борьбы с ней. Однако преувеличивать роль уголовного закона в борьбе с преступностью, даже при самой активной деятельности правоохранительных органов, не следует. Как известно, в течение многих лет господства командно-административной системы, а затем в период ломки всех ранее существовавших устоев, в труднейших условиях перестройки общества и государства, создания рыночной экономики, когда старые структуры либо перестали существовать, либо утратили свои позиции, а новые еще не окрепли, преступность получила самое широкое распространение. Это обусловлено комплексом негативных причин и факторов, в числе которых немаловажная роль принадлежит разрушению прежних хозяйственных связей, значительному и продолжающемуся спаду производства, затяжному и непрекращающемуся росту инфляции, экономическому кризису, которые повлекли резкое снижение жизненного уровня значительной части общества, безработицу и ускорение темпов ее роста, убыстряющуюся поляризацию членов общества — образование все увеличивающегося разрыва между богатыми и людьми, живущими за чертой бедности или на ее грани. К числу этих факторов нельзя не отнести обусловленную рядом объективных и субъективных обстоятельств низкую эффективность деятельности правоохранительных органов и др.

Преступность, к сожалению, имеет устойчивую тенденцию к количественному росту и качественным изменениям. Организованная и профессиональная преступность, хотя и существовала всегда в нашем обществе, что во времена существования тоталитарного государства упорно замалчивалось или вообще отрицалось, за последние годы в силу изложенных и других причин и факторов получила еще большее распространение. Особую опасность представляют устойчивые преступные формирования, мафиозные структуры, проникающие во все сферы жизни общества, включая государственные органы, в том числе и в правоохранительные. Под контролем организованной преступности находятся и развиваются наркобизнес, контрабанда, вымогательство (рэкет), проституция. В практику вошло широкомасштабное «отмывание» денег, добытых преступным путем, через фирмы, банки и другие структуры. Не снижается в общей структуре преступности удельный вес тяжких преступлений, совершаемых главным образом преступными формированиями (убийства, в том числе заказные), хищений чужого имущества путем разбоев и грабежей, квалифицированных вымогательств, тяжких телесных повреждений и т.п. Огромную опасность представляет коррупция, проникновение преступности во властные структуры.

Для решительного наступления на преступность необходимы комплексные меры общегосударственного масштаба, создание и реализация единой программы, в которой были бы задействованы государственные органы всех ветвей власти, естественно, включая самую активную деятельность правоохранительных органов, а также силовых ведомств, все общественные организации, способные внести свою лепту в решение этой насущной проблемы. В этой связи УК 1996 г. содержит достаточную законодательную базу для утоловно-правовой борьбы с преступностью, его правильное, четкое и неукоснительное применение может и должно сыграть важную роль в решении задач реального сокращения преступности.

Уголовное право играет роль важнейшего средства реализации уголовной политики. Принято считать, что уголовная политика— это совокупность взглядов, идей и представлений, господствующих в обществе на данном этапе, об основных направлениях, средствах и путях борьбы с преступностью. Ее основное содержание — это определение как стратегических, так и тактических задач применения уголовного законодательства, а также предупреждения преступлений. Основополагающим в уголовной политике является принцип неотвратимости уголовной ответственности. Уголовная политика исходит из того, что борьба с преступлениями должна осуществляться в рамках строгого и неукоснительного соблюдения законности на основе принципа — закон един и равен для всех. Учитывая многолетний опыт применения предыдущего УК, а также положения нового Кодекса, можно достаточно четко выявить две основные тенденции уголовной политики на современном этапе. Одна из них состоит в последовательной, решительной и бескомпромиссной борьбе с наиболее тяжкими преступлениями, с организованной и профессиональной преступностью, в применении самых суровых мер наказания к лицам, совершившим опасные преступления, к особо опасным рецидивистам, к организаторам, руководителям и активным участникам преступных организованных формирований, мафиозных структур, к лицам, возглавляющим преступные группировки, занимающимся рэкетом, наркобизнесом, захватом заложников и заказными убийствами'.

См.: доклад Генерального прокурора РФ Ю.И. Скуратова о состоянии преступности, борьбы за обеспечение законности и правопорядка, ведущейся органами прокуратуры (Российская газета. 1998. 7 апр.) Доклад содержит, в частности, подробный статистический анализ преступности в России в 1997 г.

Другая тенденция, в которой реализуется принцип гуманизма российского уголовного права, заключается в сужении сферы уголовной регуляции в отношении лиц, совершивших преступления, не представляющие повышенной опасности, в широком применении наказаний, не связанных с изоляцией от общества (обязательные работы, исправительные работы, условное осуждение, отсрочка отбывания наказания, освобождение от уголовной ответственности в связи с деятельным раскаянием или примирением с потерпевшим либо в связи с изменением обстановки, условно-досрочное освобождение от наказания, применение принудительных мер воспитательного характера и т.д.). Разумное сочетание обеих тенденций обеспечит действенную и законную борьбу с преступностью.

 

§ 3. Наука уголовного права

 

Наука уголовного права — составная часть юридической науки, совокупность (система) господствующих в обществе на данном этапе (в настоящее время в период перехода к демократическому правовому государству и рыночной экономике) взглядов, идей и представлений об уголовном праве и путях и средствах борьбы с преступностью. Предметнауки уголовного права составляет уголовное законодательство и практика его применения (в том числе и зарубежный опыт), обобщение действующего уголовного закона и проблем его совершенствования. Таким образом, наука уголовного права изучает прежде всего два основополагающих института — преступление и наказание. Эти и другие институты уголовного права исследуются наукой уголовного права не догматически, а в их развитии и изменении, исходя из потребностей практики борьбы с преступностью. Наука уголовного права не может развиваться, не опираясь на репрезентативные итоги социологических исследований, не сравнивая действующие и ранее существовавшие уголовно-правовые нормы для выявления его (уголовного права) эффективности. Одна из основных задач науки уголовного права — разработка на основе широкого обобщения практики применения уголовного закона путей и методов совершенствования уголовного законодательства, исходя из конкретной социально-политической обстановки.

Социология уголовного права,которую в течение ряда лет пытались выделить как самостоятельную правовую науку, отличную от науки уголовного права, в действительности является составной ее частью. Она изучает те же институты и понятия, составляющие уголовное законодательство, с позиций их социальной обусловленности, анализирует результаты понятий и институтов. Следовательно, оснований определять социологию уголовного права как самостоятельную науку нет. Она представляет собой специальную учебную дисциплину, используемую для познания и анализа институтов и понятий уголовного права. Социологические исследования основных уголовно-правовых институтов и их результаты имеют существенное значение для выявления их эффективности, совершенствования, разработки новых уголовных законов на базе их социальной обусловленности. В числе наиболее крупных проблем уголовной социологии, помимо главной — выявление обусловленности уголовного законодательства, можно назвать социологическое исследование правосознания в сфере уголовного права, уголовно-правовое прогнозирование, исследование эффективности уголовных наказаний, социологические проблемы конкретных видов преступлений и применения норм Особенной части и др.

Предмет науки уголовного права шире предмета уголовного права как отрасли права. В него входят изучение и анализ не только действующего законодательства и практики его применения, но история становления и развития как уголовных законов, так и самой науки. В предмет науки включается также изучение уголовного законодательства зарубежных государств в сравнительном плане и для использования положительного опыта в законотворческой и правоприменительной деятельности и развития науки. Уголовное право как отрасль права регулирует общественные отношения свойственным ей методом. Наука уголовного права роль такого регулятора или охранителя общественных отношений в связи с совершением преступлений, естественно, выполнять не может. Она занимается исследованием их содержания и разработкой рекомендаций по совершенствованию уголовного законодательства.

Наука уголовного права не может развиваться без органической связи с практикой. Формы этой связи разнообразны: изучение и обобщение практики применения уголовного закона, участие специалистов-ученых в обобщениях практики, проводимых правоприменительными органами, в разработке проектов новых уголовных законов и совершенствовании действующих, участие ученых в работе научно-консультативных советов при Верховном Суде РФ, Генеральной прокуратуре РФ, региональных правоприменительных органах, в даче заключений на проекты законов и постановлений Пленума Верховного Суда РФ.

Как и само уголовное право, уголовно-правовая наука является смежной с иными отраслевыми науками, занимающимися исследованием проблем борьбы с преступностью и иными правонарушениями. Наиболее близка наука уголовного права к криминологии, науке об уголовно-исполнительном законодательстве, правовой статистике, криминалистике, судебной психологии и судебной психиатрии.

Единая для всех этих наук основа — это исследование проблем борьбы с преступностью, разработка методов, путей и способов ее сокращения. Вместе с тем каждая из этих наук имеет свое содержание и специфику. Если основным предметом науки уголовного права является уголовное законодательство, то криминология имеет предметом изучение преступности как относительно массового социального явления, причин и условий ее возникновения и роста, путей и методов ее сокращения, личности преступника и мер предупреждения преступлений. В исследовании проблем криминология опирается на уголовный закон, основным методом изучения .при этом является социологический. Предмет правовой статистики — количественная сторона преступности, ее структура, состояние, динамика в целом и по отдельным группам и видам преступлений. Уголовно-правовая наука опирается в своих исследованиях и прогнозах на правовую статистику и ее составную часть — уголовную статистику. Статистические данные необходимы науке уголовного права для выявления социальной обусловленности криминализации или декриминализации тех или иных негативных явлений. Пожалуй, наиболее тесную связь наука уголовного права имеет с наукой об уголовно-исполнительном законодательстве, предметом которой являются изучение, анализ и обобщение законов, регламентирующих исполнение уголовных наказаний. Данная наука исследует эффективность реализации целей наказания в процессе их исполнения, а также результатов применения тех или иных видов наказаний. Связана уголовно-правовая наука и с криминалистикой, имеющей основным предметом изучение специальных методов и приемов обнаружения, закрепления и исследования доказательств совершения преступлений, а также розыска и установления личности преступника. Уголовно-правовая наука, опираясь на криминалистику, используя данные других наук, имеющих прикладное значение (судебная психология, судебная медицина, судебная психиатрия), имеет возможности более основательно и точно выявлять степень опасности преступления, раскрыть обстоятельства его совершения, дать оценку личности преступника, установить все признаки состава преступления. При изучении уголовного законодательства и практики его применения наука уголовного права опирается на диалектико-материалистический метод. Институты и понятия уголовного права исследуются не как теоретические модели, а как категории, социально обусловленные, изучаются не статически, а в их становлении и развитии. Это позволяет выявлять социальную обусловленность тех или иных уголовно-правовых норм, их необходимость, обосновывать проблемы изменения и совершенствования уголовного законодательства.

Изучая институты и понятия, составляющие предмет науки уголовного права, она пользуется и специальными методамиисследования: системно-структурным, сравнительно-правовым, структурно-логическим анализом.

Суммируя основные задачи,стоящие перед российской уголовно-правовой наукой в современный период, можно свести их к следующему: а) проведение комплексных и системных исследований действующего уголовного законодательства на предмет определения социальной обусловленности и эффективности его норм; б) разработка предложений о совершенствовании уголовного законодательства в целом и отдельных институтов и уголовно-правовых норм на базе анализа и обобщения их применения, внесение на этой же основе предложений о декриминализации или криминализации тех или иных социальных явлений; в) участие в работе официальных структур по разработке уголовных законов, рекомендации по их совершенствованию и применению; г) изучение и использование уголовного законодательства зарубежных государств и практики его применения при совершенствовании российского уголовного законодательства, и прежде всего в области новых в нашем законодательстве норм, направленных на защиту прав человека, рыночной экономики, потребителя, мира и безопасности человечества; д) научное прогнозирование и обоснование путей развития уголовного права, разработка концепции уголовного законодательства, в полной мере отвечающей принципам, задачам и сущности демократического правового государства.

Уголовное право представляет собой также специальную юридическую учебную дисциплину. Ее основное содержание составляет изучение действующего уголовного законодательства и практического применения основных положений теории уголовного права. Уголовное право как учебная дисциплина имеет в своей основе прежде всего уголовное законодательство. Так же, как в уголовно-правовой науке, в учебном курсе уголовного права, помимо действующего законодательства, изучается и его история, затрагиваются некоторые наиболее крупные дискуссионные вопросы, в определенном объеме излагается уголовное право зарубежных стран.

 

§ 4. Принципы уголовного права

 

Под принципом уголовного права понимаются определяющие начала, основополагающие идеи, которые закреплены в нормах уголовного права, в соответствии с которыми строится его содержание в целом и отдельных институтов, составляющих его систему. В ст. 3—7 УК 1996 г. устанавливаются следующие принципы уголовного права: законности, равенства граждан перед законом, вины, справедливости, гуманизма[3].

Принцип законностиопределяет, что преступность деяния, а также и его наказуемость и иные уголовно-правовые последствия определяются только Уголовным кодексом. Таким образом, суть этого ведущего принципа состоит в том, что только уголовный закон, т.е. УК 1996 г., определяет, какие деяния (действия или бездействие) признаются преступными. Только этот закон устанавливает и другие уголовно-правовые последствия (например, основания освобождения от уголовной ответственности и наказания, отсрочка отбывания наказания и др.). Данный принцип предполагает, что борьба с преступностью, привлечение к уголовной ответственности конкретного лица, совершившего преступление, и применение к нему при необходимости уголовного наказания возможны только в рамках закона и в полном соответствии с ним. Принцип законности пронизывает все уголовно-правовые нормы. В некоторых из них о нем сказано наиболее предметно. Так, в ст. 8 УК в качестве основания уголовной ответственности однозначно названо совершение деяния, содержащего все признаки состава преступления, предусмотренного настоящим Кодексом. Закон закрепляет понятие преступления (ст. 14 УК) как виновно совершенного общественно опасного деяния, запрещенного настоящим Кодексом под угрозой наказания. Только УК определяет основные институты . и понятия уголовного права, конкретные составы преступлений. В каждой статье Особенной части УК описываются признаки данного вида преступления, которые необходимы и достаточны для наличия его состава. В статье УК, излагающей принцип законности, содержится важное положение: применение уголовного закона по аналогии не допускается (ч. 2 ст. 3 УК). Законодатель исключает возможность привлечения кого-либо к уголовной ответственности за сходные, но не предусмотренные прямо в УК деяния, исключая тем самым всякую возможность произвола.

Принцип равенстваграждан перед законом состоит в том, что лица, совершившие преступления, равны перед законом и подлежат уголовной ответственности независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, а также других обстоятельств (ст. 4 УК).

Это также один из важнейших принципов, провозглашающий, что никакие обстоятельства, факторы и условия не могут повлиять на то, что перед уголовным законом все лица и каждое из них в случае совершения преступления равны. Ничто не должно создавать ни для кого каких-либо привилегий или, наоборот, ухудшать положение человека по отношению к другому при применении уголовного закона. Поэтому равным образом должны нести ответственность как лица, принадлежащие к национальности, преобладающей по численности в данном административном или национально-территориальном регионе, так и представители национальных меньшинств. Не должно оказывать влияние на характер и степень уголовной ответственности и имущественное положение: равную ответственность должны нести люди, весьма обеспеченные, и люди с минимальными средствами к существованию, проживающие по определенному адресу постоянно и имеющие надлежаще оформленные документы, и лица без определенного места жительства.

Особенно важным является положение о равенстве перед уголовным законом лиц независимо от должностного положения. Это требование закона должно исключить возможность избежать уголовной ответственности или существенно смягчить ее лицам, занимающим высокие посты и руководящие должности. В этой связи весьма положительным фактором, превращающим данный принцип полностью в реальный, было бы законодательное решение об отмене привилегии депутатов органов власти разных уровней, когда для привлечения этих депутатов к ответственности требуется согласие данного органа, которое далеко не всегда удается получить. Ликвидация этой привилегии означала бы подлинное равенство всех перед законом. В соответствии с рассматриваемым принципом не нарушает равенства перед законом и принадлежность к какому-либо хотя бы и достаточно авторитетному общественному объединению (например, к политической партии, блоку или движению) и нахождение в нем на руководящих постах. Под иными обстоятельствами, которые не могут и не должны нарушать равенство всех перед законом, можно понимать, к примеру, возможность влияния на судей или других работников правоприме-нительных органов представителей властных структур или иных высоких инстанций.

Принцип винысостоит в том, что лицо подлежит уголовной ответственности только за те общественно опасные действия (бездействие) и наступившие общественно опасные последствия, в отношении которых установлена его вина (ч. 1 ст. 5 УК). Этот принцип закрепляет важное положение о том, что никто не может нести уголовную ответственность, если не установлена его личная персональная вина в отношении общественно опасного деяния и его последствий. Субъективное вменение, ответственность только при наличии вины составляет краеугольный камень уголовного права. Преступлением общественно опасное деяние становится лишь тогда, когда оно совершено виновно, т.е. умышленно (ст. 25 УК) или по неосторожности (ст. 26 УК).

Развивая этот принцип, закон подчеркивает, что объективное вменение, т.е. уголовная ответственность за невиновное причинение вреда, не допускается (ч. 2 ст.5 УК). Это положение также имеет весьма существенное практическое значение. Какими бы серьезными ни были последствия, наступившие от действий конкретного лица (вред здоровью другого человека, существенный имущественный ущерб), если не установлена его вина по отношению к действиям (бездействию) и последствиям, уголовная ответственность человека исключается.

Принцип справедливостизаключается в том, что наказание и иные меры утоловно-правового характера, применяемые к лицу, должны быть справедливыми, т.е. соответствовать характеру и степени общественной опасности преступления, обстоятельствам его совершения и личности виновного (ч. 1 ст. 6 УК). Суть этого принципа в том, что привлечение к уголовной ответственности, во-первых, должно основываться только на убедительных, доказанных и полностью соответствующих закону обстоятельствах. Особенно значимо это для назначения наказания. Оно будет справедливым, если его тяжесть (вид, размер) будет объективно соответствовать характеру (т.е. прежде всего важности объекта посягательства) и степени опасности преступления (т.е. фактическому вреду, причиненному данным преступлением, способу его совершения и т.п.), обстоятельствам дела (совершено ли преступление в одиночку, или в соучастии, доведено ли до конца, какие и сколько смягчающих или отягчающих обстоятельств имеется и т.п.), а также личности виновного (пол, возраст, семейное положение, характеристика, кратность совершения преступления). Этот принцип координируется с принципом равенства всех перед уголовным законом. Виновное в преступлении лицо должно понести объективно ответственность вне зависимости от положения в обществе, должности, связей и т.п.

Важным являются записанные в этой же норме уголовного закона положения о том, что никто не может нести уголовную ответственность дважды за одно и то же преступление (ч. 2 ст. 6 УК).

Принцип гуманизмасостоит в том, что уголовное законодательство Российской Федерации обеспечивает безопасность человека.

Наказания и иные меры уголовно-правового характера, применяемые к лицам, совершившим преступление, не могут иметь своей целью причинение физических страданий или унижение человеческого достоинства (ч. 2 ст. 7 УК).

Такая формулировка данного принципа обоснованно исключает его одностороннюю трактовку, достаточно широко распространенную в прошлые годы, когда гуманизм понимался лишь как снисхождение к лицам, совершившим преступление, предоставление им всевозможных послаблений и льгот. Запись в законе о том, что уголовное законодательство России прежде всего обеспечивает безопасность человека, очень важна. Гуманизм уголовного права прежде всего и должен проявляться в обеспечении уголовно-правовыми средствами защиты личности, гражданина, собственности от преступных посягательств. Гуманным, обоснованным и справедливым будет применение самых строгих мер уголовного наказания к лицам, совершающим тяжкие преступления, к организаторам и активным участникам преступных группировок, создающим у людей чувство страха за жизнь и безопасность, неуверенность в том, что они будут надежно защищены от преступников. Вместе с тем гуманизм предполагает и возможно мягкое отношение к лицам, совершившим преступления, не обладающие высокой степенью опасности, не причинившие тяжких последствий, к тем, кто впервые нарушил уголовный закон, искренне в этом раскаялся, стремился возместить причиненный вред и т.п. Принцип гуманизма предметно воплощен во включении в УК 1996 г. специального раздела V «Уголовная ответственность несовершеннолетних», в которой с учетом возраста и особенностей психологии предусматривается значительное смягчение применяемых к ним уголовно-правовых средств вплоть до полного освобождения от уголовной ответственности. Этот принцип реализуется также в нормах, позволяющих освободить некоторых лиц от ответственности (ст. 75—78 УК), предусматривающих условное осуждение (ст. 73 УК), отсрочку отбывания наказания беременным женщинам и женщинам, имеющим малолетних детей (ст. 82 УК), условно-досрочное освобождение от отбывания наказания (ст. 79 УК) и др. Разумное сочетание обеих сторон принципа гуманизма обеспечит наиболее успешное решение задач уголовного права.