О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании

Закон РФ от 2 июля 1992 г. N 3185-I "О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании".

Оглавление

Раздел I. Общие положения. 3

Статья 1. Психиатрическая помощь и принципы ее оказания. 3

Статья 2. Законодательство Российской Федерации о психиатрической помощи. 3

Статья 3. Применение настоящего Закона. 3

Статья 4. Добровольность обращения за психиатрической помощью.. 3

Статья 5. Права лиц, страдающих психическими расстройствами. 3

Статья 6. Ограничения выполнения отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности. 4

Статья 7. Представительство граждан, которым оказывается психиатрическая помощь. 4

Статья 8. Запрещение требования сведений о состоянии психического здоровья. 4

Статья 9. Сохранение врачебной тайны при оказании психиатрической помощи. 5

Статья 10. Диагностика и лечение лиц, страдающих психическими расстройствами. 5

Статья 11. Согласие на лечение. 5

Статья 12. Отказ от лечения. 5

Статья 13. Принудительные меры медицинского характера. 6

Статья 14. Судебно-психиатрическая экспертиза. 6

Статья 15. Психиатрическое обследование для решения вопроса о годности гражданина к службе в качестве военнослужащего. 6

Раздел II. Обеспечение психиатрической помощью и социальная защита лиц, страдающих психическими расстройствами. 6

Статья 16. Виды психиатрической помощи и социальной защиты, гарантируемые государством 6

Статья 17. Финансирование психиатрической помощи. 7

Раздел III. Учреждения и лица, оказывающие психиатрическую помощь. Права и обязанности медицинских работников и иных специалистов. 7

Статья 18. Учреждения и лица, оказывающие психиатрическую помощь. 7

Статья 19. Право на деятельность по оказанию психиатрической помощи. 8

Статья 20. Права и обязанности медицинских работников и иных специалистов при оказании психиатрической помощи. 8

Статья 21. Независимость врача-психиатра при оказании психиатрической помощи. 8

Статья 22. Гарантии и льготы врачам - психиатрам, иным специалистам, медицинскому и другому персоналу, участвующим в оказании психиатрической помощи. 8

Раздел IV. Виды психиатрической помощи и порядок ее оказания. 9

Статья 23. Психиатрическое освидетельствование. 9

Статья 24. Психиатрическое освидетельствование лица без его согласия или без согласия его законного представителя. 9

Статья 25. Порядок подачи заявления и принятия решения о психиатрическом освидетельствовании лица без его согласия или без согласия его законного представителя. 9

Статья 26. Виды амбулаторной психиатрической помощи. 10

Статья 27. Диспансерное наблюдение. 10

Статья 28. Основания для госпитализации в психиатрический стационар. 10

Статья 29. Основания для госпитализации в психиатрический стационар в недобровольном порядке 11

Статья 30. Меры обеспечения безопасности при оказании психиатрической помощи. 11

Статья 31. Освидетельствование несовершеннолетних и лиц, признанных недееспособными, помещенных в психиатрический стационар по просьбе или с согласия их законных представителей. 11

Статья 32. Освидетельствование лиц, помещенных в психиатрический стационар в недобровольном порядке 12

Статья 33. Обращение в суд по вопросу о госпитализации в недобровольном порядке. 12

Статья 34. Рассмотрение заявления о госпитализации в недобровольном порядке. 12

Статья 35. Постановление судьи по заявлению о госпитализации в недобровольном порядке 12

Статья 36. Продление госпитализации в недобровольном порядке. 12

Статья 37. Права пациентов, находящихся в психиатрических стационарах. 13

Статья 38. Служба защиты прав пациентов, находящихся в психиатрических стационарах. 13

Статья 39. Обязанности администрации и медицинского персонала психиатрического стационара 13

Статья 40. Выписка из психиатрического стационара. 14

Статья 41. Основания и порядок помещения лиц в психоневрологические учреждения для социального обеспечения. 14

Статья 42. Основания и порядок помещения несовершеннолетних в психоневрологическое учреждение для специального обучения. 15

Статья 43. Права лиц, проживающих в психоневрологических учреждениях для социального обеспечения или специального обучения, и обязанности администрации этих учреждений. 15

Статья 44. Перевод и выписка из психоневрологического учреждения для социального обеспечения или специального обучения. 15

Раздел V. Контроль и прокурорский надзор за деятельностью по оказанию психиатрической помощи 15

Статья 45. Контроль и прокурорский надзор за оказанием психиатрической помощи. 15

Статья 46. Контроль общественных объединений за соблюдением прав и законных интересов граждан при оказании психиатрической помощи. 16

Раздел VI. Обжалование действий по оказанию психиатрической помощи. 16

Статья 47. Порядок и сроки обжалования. 16

Статья 48. Порядок рассмотрения жалобы в суде. 16

Статья 49. Порядок рассмотрения жалобы в вышестоящем органе (вышестоящим должностным лицом) 16

Статья 50. Ответственность за нарушение настоящего Закона. 16

Постановление ВС РФ от 2 июля 1992 г. N 3186-I "О порядке введения в действие Закона Российской Федерации "О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании"

Признавая высокую ценность для каждого человека здоровья вообще и психического здоровья в особенности;

учитывая, что психическое расстройство может изменять отношение человека к жизни, самому себе и обществу, а также отношение общества к человеку;

отмечая, что отсутствие должного законодательного регулирования психиатрической помощи может быть одной из причин использования ее в немедицинских целях, наносить ущерб здоровью, человеческому достоинству и правам граждан, а также международному престижу государства;

принимая во внимание необходимость реализации в законодательстве Российской Федерации признанных международным сообществом и Конституцией Российской Федерации прав и свобод человека и гражданина,

Верховный Совет Российской Федерации принимает настоящий Закон.

Раздел I. Общие положения

Статья 1. Психиатрическая помощь и принципы ее оказания

(2) Психиатрическая помощь лицам, страдающим психическими расстройствами, гарантируется государством и осуществляется на основе принципов…

Статья 2. Законодательство Российской Федерации о психиатрической помощи

(2) Правительство Российской Федерации и правительства республик в составе Российской Федерации, а также министерства и ведомства вправе принимать… (3) Законодательные и иные правовые акты, принимаемые в Российской Федерации и… (4) Если международным договором, в котором участвует Российская Федерация, установлены иные правила, чем…

Статья 3. Применение настоящего Закона

(1) Настоящий Закон распространяется на граждан Российской Федерации при оказании им психиатрической помощи и применяется в отношении всех учреждений и лиц, оказывающих психиатрическую помощь на территории Российской Федерации.

(2) Иностранные граждане и лица без гражданства, находящиеся на территории Российской Федерации, при оказании им психиатрической помощи пользуются всеми правами, установленными настоящим Законом, наравне с гражданами Российской Федерации.

Статья 4. Добровольность обращения за психиатрической помощью

(1) Психиатрическая помощь оказывается при добровольном обращении лица или с его согласия, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Законом.

(2) Несовершеннолетнему в возрасте до 15 лет, а также лицу, признанному в установленном законом порядке недееспособным, психиатрическая помощь оказывается по просьбе или с согласия их законных представителей в порядке, предусмотренном настоящим Законом.

Статья 5. Права лиц, страдающих психическими расстройствами

(2) Все лица, страдающие психическими расстройствами, при оказании им психиатрической помощи имеют право на: уважительное и гуманное отношение, исключающее унижение человеческого… получение информации о своих правах, а также в доступной для них форме и с учетом их психического состояния информации…

Статья 6. Ограничения выполнения отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности

(2) Перечень медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной…

Статья 7. Представительство граждан, которым оказывается психиатрическая помощь

(2) Защиту прав и законных интересов несовершеннолетнего в возрасте до 15 лет и лица, признанного в установленном законом порядке недееспособным,… (3) Защиту прав и законных интересов гражданина при оказании ему…

Статья 8. Запрещение требования сведений о состоянии психического здоровья

При реализации гражданином своих прав и свобод требования предоставления сведений о состоянии его психического здоровья либо обследования его врачом-психиатром допускаются лишь в случаях, установленных законами Российской Федерации.

Статья 9. Сохранение врачебной тайны при оказании психиатрической помощи

Статья 10. Диагностика и лечение лиц, страдающих психическими расстройствами

(2) Для диагностики и лечения лица, страдающего психическим расстройством, применяются медицинские средства и методы, разрешенные в порядке,… (3) Медицинские средства и методы применяются только в диагностических и…

Статья 11. Согласие на лечение

(2) Врач обязан предоставить лицу, страдающему психическим расстройством, в доступной для него форме и с учетом его психического состояния… (3) Согласие на лечение несовершеннолетнего в возрасте до 15 лет, а также… (4) Лечение может проводиться без согласия лица, страдающего психическим расстройством, или без согласия его законного…

Статья 12. Отказ от лечения

(2) Лицу, отказывающемуся от лечения, либо его законному представителю должны быть разъяснены возможные последствия прекращения лечения. Отказ от…

Статья 13. Принудительные меры медицинского характера

(2) Принудительные меры медицинского характера осуществляются в психиатрических учреждениях органов здравоохранения. Лица, помещенные в…

Статья 14. Судебно-психиатрическая экспертиза

Судебно-психиатрическая экспертиза по уголовным и гражданским делам производится по основаниям и в порядке, предусмотренным Уголовно-процессуальным кодексом РСФСР и Гражданским процессуальным кодексом РСФСР.

Статья 15. Психиатрическое обследование для решения вопроса о годности гражданина к службе в качестве военнослужащего

Основания и порядок амбулаторного и стационарного обследования при решении вопроса о годности гражданина по состоянию его психического здоровья к службе в качестве военнослужащего Вооруженных Сил, войск и органов безопасности, внутренних войск, железнодорожных войск и других воинских формирований, лиц начальствующего и рядового состава органов внутренних дел определяются настоящим Законом и законодательством Российской Федерации о военной службе.

Раздел II. Обеспечение психиатрической помощью и социальная защита лиц, страдающих психическими расстройствами

Статья 16. Виды психиатрической помощи и социальной защиты, гарантируемые государством

неотложная психиатрическая помощь; консультативно-диагностическая, лечебная, психопрофилактическая,… все виды психиатрической экспертизы, определение временной нетрудоспособности;

Статья 17. Финансирование психиатрической помощи

Финансирование деятельности учреждений и лиц, оказывающих психиатрическую помощь, осуществляется из фонда здравоохранения, фонда медицинского страхования и иных источников, не запрещенных законодательством Российской Федерации, в размерах, обеспечивающих гарантированный уровень и высокое качество психиатрической помощи.

Раздел III. Учреждения и лица, оказывающие психиатрическую помощь. Права и обязанности медицинских работников и иных специалистов

Статья 18. Учреждения и лица, оказывающие психиатрическую помощь

(2) Виды психиатрической помощи, оказываемые психиатрическими и психоневрологическими учреждениями или частнопрактикующими врачами - психиатрами,…

Статья 19. Право на деятельность по оказанию психиатрической помощи

(2) Иные специалисты и медицинский персонал, участвующие в оказании психиатрической помощи, должны в порядке, установленном законодательством… (3) Деятельность врача-психиатра, иных специалистов и медицинского персонала…

Статья 20. Права и обязанности медицинских работников и иных специалистов при оказании психиатрической помощи

(2) Установление диагноза психического заболевания, принятие решения об оказании психиатрической помощи в недобровольном порядке либо дача… (3) Заключение врача другой специальности о состоянии психического здоровья…

Статья 21. Независимость врача-психиатра при оказании психиатрической помощи

(1) При оказании психиатрической помощи врач - психиатр независим в своих решениях и руководствуется только медицинскими показаниями, врачебным долгом и законом.

(2) Врач-психиатр, мнение которого не совпадает с решением врачебной комиссии, вправе дать свое заключение, которое приобщается к медицинской документации.

Статья 22. Гарантии и льготы врачам - психиатрам, иным специалистам, медицинскому и другому персоналу, участвующим в оказании психиатрической помощи

В случае причинения вреда здоровью, повлекшего временную утрату трудоспособности лица, участвующего в оказании психиатрической помощи, ему…

Раздел IV. Виды психиатрической помощи и порядок ее оказания

Статья 23. Психиатрическое освидетельствование

(2) Психиатрическое освидетельствование, а также профилактические осмотры проводятся по просьбе или с согласия обследуемого; в отношении… (3) Врач, проводящий психиатрическое освидетельствование, обязан представиться… (4) Психиатрическое освидетельствование лица может быть проведено без его согласия или без согласия его законного…

Статья 24. Психиатрическое освидетельствование лица без его согласия или без согласия его законного представителя

(2) В случаях, предусмотренных пунктами "б" и "в" части четвертой статьи 23 настоящего Закона, решение о психиатрическом…

Статья 25. Порядок подачи заявления и принятия решения о психиатрическом освидетельствовании лица без его согласия или без согласия его законного представителя

(1) Решение о психиатрическом освидетельствовании лица без его согласия или без согласия его законного представителя, за исключением случаев, предусмотренных частью пятой статьи 23 настоящего Закона, принимается врачом-психиатром по заявлению, содержащему сведения о наличии оснований для такого освидетельствования, перечисленных в части четвертой статьи 23 настоящего Закона.

(2) Заявление может быть подано родственниками лица, подлежащего психиатрическому освидетельствованию, врачом любой медицинской специальности, должностными лицами и иными гражданами.

(3) В неотложных случаях, когда по полученным сведениям лицо представляет непосредственную опасность для себя или окружающих, заявление может быть устным. Решение о психиатрическом освидетельствовании принимается врачом-психиатром немедленно и оформляется записью в медицинской документации.

(4) При отсутствии непосредственной опасности лица для себя или окружающих заявление о психиатрическом освидетельствовании должно быть письменным, содержать подробные сведения, обосновывающие необходимость такого освидетельствования и указание на отказ лица либо его законного представителя от обращения к врачу-психиатру. Врач-психиатр вправе запросить дополнительные сведения, необходимые для принятия решения. Установив, что в заявлении отсутствуют данные, свидетельствующие о наличии обстоятельств, предусмотренных пунктами "б" и "в" части четвертой статьи 23 настоящего Закона, врач-психиатр в письменном виде, мотивированно отказывает в психиатрическом освидетельствовании.

(5) Установив обоснованность заявления о психиатрическом освидетельствовании лица без его согласия или без согласия его законного представителя, врач - психиатр направляет в суд по месту жительства лица свое письменное мотивированное заключение о необходимости такого освидетельствования, а также заявление об освидетельствовании и другие имеющиеся материалы. Судья решает вопрос о даче санкции в трехдневный срок с момента получения всех материалов. Действия судьи могут быть обжалованы в суд в порядке, установленном Гражданским процессуальным кодексом РСФСР.

Статья 26. Виды амбулаторной психиатрической помощи

(2) Консультативно-лечебная помощь оказывается врачом-психиатром при самостоятельном обращении лица, страдающего психическим расстройством, по его… (3) Диспансерное наблюдение может устанавливаться независимо от согласия лица,…

Статья 27. Диспансерное наблюдение

(2) Решение вопроса о необходимости установления диспансерного наблюдения и о его прекращении принимается комиссией врачей-психиатров, назначаемой… (3) Мотивированное решение комиссии врачей-психиатров оформляется записью в… (4) Установленное ранее диспансерное наблюдение прекращается при выздоровлении или значительном и стойком улучшении…

Статья 28. Основания для госпитализации в психиатрический стационар

(2) Основанием для помещения в психиатрический стационар может быть также необходимость проведения психиатрической экспертизы в случаях и в порядке,… (3) Помещение лица в психиатрический стационар, за исключением случаев,… (4) Несовершеннолетний в возрасте до 15 лет помещается в психиатрический стационар по просьбе или с согласия его…

Статья 29. Основания для госпитализации в психиатрический стационар в недобровольном порядке

а) его непосредственную опасность для себя или окружающих, или б) его беспомощность, то есть неспособность самостоятельно удовлетворять… в) существенный вред его здоровью вследствие ухудшения психического состояния, если лицо будет оставлено без…

Статья 30. Меры обеспечения безопасности при оказании психиатрической помощи

(2) Меры физического стеснения и изоляции при недобровольной госпитализации и пребывании в психиатрическом стационаре применяются только в тех… (3) Сотрудники милиции обязаны оказывать содействие медицинским работникам при…

Статья 31. Освидетельствование несовершеннолетних и лиц, признанных недееспособными, помещенных в психиатрический стационар по просьбе или с согласия их законных представителей

(1) Несовершеннолетний в возрасте до 15 лет и лицо, признанное в установленном законом порядке недееспособным, помещенные в психиатрический стационар по просьбе или с согласия их законных представителей, подлежат обязательному освидетельствованию комиссией врачей-психиатров психиатрического учреждения в порядке, предусмотренном частью первой статьи 32 настоящего Закона. В течение первых шести месяцев эти лица подлежат освидетельствованию комиссией врачей-психиатров не реже одного раза в месяц для решения вопроса о продлении госпитализации. При продлении госпитализации свыше шести месяцев освидетельствования комиссией врачей - психиатров проводятся не реже одного раза в шесть месяцев.

(2) В случае обнаружения комиссией врачей-психиатров или администрацией психиатрического стационара злоупотреблений, допущенных при госпитализации законными представителями несовершеннолетнего в возрасте до 15 лет либо лица, признанного в установленном законом порядке недееспособным, администрация психиатрического стационара извещает об этом орган опеки и попечительства по месту жительства подопечного.

Статья 32. Освидетельствование лиц, помещенных в психиатрический стационар в недобровольном порядке

(2) Если госпитализация признается обоснованной, то заключение комиссии врачей-психиатров в течение 24 часов направляется в суд по месту нахождения…

Статья 33. Обращение в суд по вопросу о госпитализации в недобровольном порядке

(2) Заявление о госпитализации лица в психиатрический стационар в недобровольном порядке подается в суд представителем психиатрического учреждения,… К заявлению, в котором должны быть указаны предусмотренные законом основания… (3) Принимая заявление, судья одновременно дает санкцию на пребывание лица в психиатрическом стационаре на срок,…

Статья 34. Рассмотрение заявления о госпитализации в недобровольном порядке

(2) Лицу должно быть предоставлено право лично участвовать в судебном рассмотрении вопроса о его госпитализации. Если по сведениям, полученным от… (3) Участие в рассмотрении заявления прокурора, представителя психиатрического…

Статья 35. Постановление судьи по заявлению о госпитализации в недобровольном порядке

(2) Постановление судьи об удовлетворении заявления является основанием для госпитализации и дальнейшего содержания лица в психиатрическом… (3) Постановление судьи в десятидневный срок со дня вынесения может быть…

Статья 36. Продление госпитализации в недобровольном порядке

(2) Лицо, помещенное в психиатрический стационар в недобровольном порядке, в течение первых шести месяцев не реже одного раза в месяц подлежит… (3) По истечении шести месяцев с момента помещения лица в психиатрический…

Статья 37. Права пациентов, находящихся в психиатрических стационарах

(2) Все пациенты, находящиеся на лечении или обследовании в психиатрическом стационаре, вправе: обращаться непосредственно к главному врачу или заведующему отделением по… подавать без цензуры жалобы и заявления в органы представительной и исполнительной власти, прокуратуру, суд и…

Статья 38. Служба защиты прав пациентов, находящихся в психиатрических стационарах

(1) Государством создается независимая от органов здравоохранения служба защиты прав пациентов, находящихся в психиатрических стационарах.

(2) Представители этой службы защищают права пациентов, находящихся в психиатрических стационарах, принимают их жалобы и заявления, которые разрешают с администрацией данного психиатрического учреждения либо направляют в зависимости от их характера в органы представительной и исполнительной власти, прокуратуру или суд.

Статья 39. Обязанности администрации и медицинского персонала психиатрического стационара

обеспечивать находящихся в психиатрическом стационаре пациентов необходимой медицинской помощью; предоставлять возможность ознакомления с текстом настоящего Закона, правилами… обеспечивать условия для переписки, направления жалоб и заявлений пациентов в органы представительной и исполнительной…

Статья 40. Выписка из психиатрического стационара

(2) Выписка пациента, добровольно находящегося в психиатрическом стационаре, производится по его личному заявлению, заявлению его законного… (3) Выписка пациента, госпитализированного в психиатрический стационар в… (4) Выписка пациента, к которому по решению суда применены принудительные меры медицинского характера, производится…

Статья 41. Основания и порядок помещения лиц в психоневрологические учреждения для социального обеспечения

(2) Орган опеки и попечительства обязан принимать меры для охраны имущественных интересов лиц, помещаемых в психоневрологические учреждения для…

Статья 42. Основания и порядок помещения несовершеннолетних в психоневрологическое учреждение для специального обучения

Основаниями для помещения несовершеннолетнего в возрасте до 18 лет, страдающего психическим расстройством, в психоневрологическое учреждение для специального обучения являются заявление его родителей либо иного законного представителя и обязательное заключение комиссии, состоящей из психолога, педагога и врача-психиатра. Заключение должно содержать сведения о необходимости обучения несовершеннолетнего в условиях специальной школы для детей с нарушением интеллектуального развития.

Статья 43. Права лиц, проживающих в психоневрологических учреждениях для социального обеспечения или специального обучения, и обязанности администрации этих учреждений

(1) Лица, проживающие в психоневрологических учреждениях для социального обеспечения или специального обучения, пользуются правами, предусмотренными статьей 37 настоящего Закона.

(2) Обязанности администрации и персонала психоневрологического учреждения для социального обеспечения или специального обучения по созданию условий для реализации прав лиц, проживающих в нем, устанавливаются статьей 39 настоящего Закона, а также законодательством Российской Федерации о социальном обеспечении и об образовании.

(3) Администрация психоневрологического учреждения для социального обеспечения или специального обучения обязана не реже одного раза в год проводить освидетельствования лиц, проживающих в нем, врачебной комиссией с участием врача - психиатра с целью решения вопроса об их дальнейшем содержании в этом учреждении, а также о возможности пересмотра решений об их недееспособности.

Статья 44. Перевод и выписка из психоневрологического учреждения для социального обеспечения или специального обучения

(2) Выписка из психоневрологического учреждения для социального обеспечения или специального обучения производится: по личному заявлению лица при наличии заключения врачебной комиссии с участием… по заявлению родителей, иных родственников или законного представителя, обязующихся осуществлять уход за выписываемым…

Раздел V. Контроль и прокурорский надзор за деятельностью по оказанию психиатрической помощи

Статья 45. Контроль и прокурорский надзор за оказанием психиатрической помощи

(2) Контроль за деятельностью психиатрических и психоневрологических учреждений осуществляют федеральные, республиканские (республик в составе… (3) Надзор за соблюдением законности при оказании психиатрической помощи…

Статья 46. Контроль общественных объединений за соблюдением прав и законных интересов граждан при оказании психиатрической помощи

(2) Представители общественных объединений обязаны согласовать условия посещения с администрацией психиатрического или психоневрологического…

Раздел VI. Обжалование действий по оказанию психиатрической помощи

Статья 47. Порядок и сроки обжалования

(2) Жалоба может быть подана лицом, чьи права и законные интересы нарушены, его представителем, а также организацией, которой законом или ее уставом… (3) Лицу, пропустившему срок обжалования по уважительной причине, пропущенный…

Статья 48. Порядок рассмотрения жалобы в суде

(2) Участие в рассмотрении жалобы лица, чьи права и законные интересы нарушены, если позволяет его психическое состояние, его представителя, лица,… (3) Расходы, связанные с рассмотрением жалобы в суде, несет государство. Статья 49. Порядок рассмотрения жалобы в вышестоящем органе (вышестоящим должностным лицом)

Статья 50. Ответственность за нарушение настоящего Закона

Президент Российской Федерации Б.Ельцин Москва, Дом Советов России. 2 июля 1992 года.