Предмет земельного права

I Особенность предмета земельного права состоит в том, что, с одной стороны, земельные имущественные отношения могут в определенной части регулироваться нормами гражданского и земельного законодательст­ва; с другой стороны, когда земля выступает как объект властных полномочий, для регулирования земельных отношений применяется метод административного права с его властными предписаниями о порядке веде­ния земельного кадастра, госрегистрации земельных участков, об особом режиме их использования и т. д.

Земельные отношения являются особым видом иму­щественных отношений, которые возникают, изменя­ются и прекращаются по поводу земли и регулируются земельным законодательством. Особый характер иму­щественных отношений по поводу земли обусловлен особенностями земельных отношений. Природа земель­ных отношений определяет публично-правовой характер их регулирования

3 Метод земельного права

Метод правового регулирования - способ воздействия на участников (субъектов) общественных отношений. Сущность правового регулирования выражается в официальном издании правовой нормы (нормативного акта), закрепляющей модели поведения участников об­щественных отношений.

В области управления использования и охраны земель подавляющее число отношений основано по типу: управомоченный орган государственной власти - обязанный собственник или лицо, использующее земель­ный участок на ином основании. В этой сфере преиму­щественно применяется императивный метод, т. е. ме­тод власти и подчинения. Например, для ведения госу­дарственного земельного кадастра собственники земли и иные лица, использующие землю, обязаны сообщать сведения об изменениях в составе находящихся у них земель в комитеты по земельным ресурсам и землеуст­ройству.

При осуществлении государственного контроля за использованием и охраной' земель должностные лица вправе (а собственники земли и другие лица соответственно обязаны содействовать осуществлению этих прав) беспрепятственно посещать земельные участки, находящиеся в собственности, владении, пользовании и аренде; давать юридическим лицам и гражданам обязательные для исполнения предписания по вопросам ох­раны земель, устранения нарушений земельного законо­дательства и т. д.

Все собственники земли, использующие землю в тех или иных целях, равны между собой. Они обладают равными и всеми необходимыми правами по обеспечению рационального использования земли. В этой сфере земельных отношений доминирует диспозитивный метод регулирования: Его сущность состоит в том, что собст­венник вправе распоряжаться своим земельным участ­ком: продать его, подарить, сдать в аренду или зало­жить. Собственники земли имеют возможность сами в определенных пределах урегулировать взаимоотноше­ния друг с другом: например, путем установления сервитутов, т. е. применяя методы частно-правового регулирования земельных отношений