Территориальное устройство Италии. - раздел Право, Экзаменационные билеты по КПЗС По Территориальному Устройству Италия — Унитарное Государство. Система Террит...
По территориальному устройству Италия — унитарное государство. Система территориального деления страны является трехзвенной, включает три звена: области, провинции и коммуны. Все они характеризуются Конституцией как автономные образования (ст. 115, 128). Но если принципы, на основе которых области определяют свои функции и компетенцию, установлены Конституцией страны, то в отношении провинций и коммун это делают законы Республики. В частности, Конституция устанавливает основы компетенции областей (ст. 117). При этом провинции и коммуны характеризуются Конституцией не только как автономные образования, но и как единицы государственного и автономного деления (ст. 129).
В пределах своей компетенции области имеют право издавать законы. Все это позволяет заключить, что области обладают большей степенью самостоятельности, чем провинции и коммуны. Области разделены на две категории: области с общим статусом и области со специальным статусом. Статус областей первой группы (их 15) урегулирован конституционными и законодательными нормами, общими для всех этих областей. Специальный статус остальных пяти областей, в которых проживают национальные меньшинства, либо которые характеризуются островным положением (Сицилия и Сардиния), имеют различный, отличающийся друг от друга статус.
Каждая область принимает свой статут, выполняющий роль ее основного закона. Статут принимается и изменяется областным советом. Конституция Италии устанавливает усложненную процедуру его принятия. Статут принимается путем двойного вотума, причем промежуток между двумя голосованиями в областном совете не должен быть менее 2 месяцев. Статут может быть вынесен на областной референдум, если в течение 3 месяцев после его официального опубликования этого потребуют 1/50 избирателей области или 1/5 областных советников. На референдуме статут считается принятым, если за него проголосовало более половины избирателей области, чьи бюллетени признаны действительными (ст. 123 Конституции). До внесения в Конституцию Италии поправок от 22 ноября 1999 г. областные уставы нуждались в утверждении законом Республики, новая редакция ст.123 этого не требует.
Компетенция областей (ст. 117) включает организацию собственных органов государственной власти, установление границ между коммунами, регулирование вопросов общественной благотворительности, санитарной и больничной помощи, градостроительства, туризма, гостиничного дела, сельского хозяйства, организацию городской и сельской полиции и другие вопросы, указанные конституционными законами. Причем по вопросам своей компетенции области вправе принимать законы и осуществлять административную деятельность. Области со специальным статусом обладают более широкими полномочиями.
Каждая область имеет собственные органы власти. Это областной совет, джунта и ее председатель. Советы являются представительными и законодательными органами, избираемыми непосредственно населением. Джунты — исполнительные органы областей. Джунта возглавляется председателем, который в настоящее время избирается непосредственно населением области (если иное не установлено законодательством области). Председатель джунты самостоятельно назначает и смещает с должности членов джунты. Такой порядок формирования джунты установлен новой редакцией ст. 122 Конституции Италии, которая была принята Конституционным законом от 22 ноября 1999 г. (до этого Конституция требовала, чтобы и председатель джунты, и весь ее состав избирался областным советом из числа его депутатов).
Председатель джунты представляет область во взаимоотношениях с высшими органами Республики и другими областями, промульгирует законы, принимаемые областным советом, принимает собственные постановления, координирует работу джунты, несет за нее ответственность, выполняет административные функции, делегированные государством области (ст. 121 Конституции).
Статья 126 Конституции Италии предусмотрела право областного совета выражать недоверие председателю джунты. Предложение об этом должно быть подписано не менее чем '/^ советников. Недоверие считается выраженным, если за него проголосовало абсолютное большинство от общего числа советников. Голосование является поименным. Обсуждение вопроса о недоверии председателю джунты не может начаться ранее, чем через 3 дня после внесения предложения об этом. Выражение недоверия председателю джунты, а также досрочное прекращение его полномочий по другим основаниям (его смещение Президентом страны, смерть, отставка, невозможность осуществления полномочий) влекут одновременно отставку всего состава джунты и роспуск областного совета. Те же последствия влечет одновременная отставка большинства депутатов совета.
В области имеется не только самоуправление, но и государственное управление, представленное правительственным комиссаром. Он осуществляет административный надзор за деятельностью областных советов. Но Конституция предусматривает не только эту форму контроля центра за областной автономией.
Согласно ст. 126 Конституции Президент Республики может распустить областной совет и сместить председателя джунты за совершение действий, противоречащих Конституции, а также за серьезное нарушение закона. Роспуск может наступить и по соображения: государственной безопасности.
Области делятся на провинции (их около 100). В них также действуют органы самоуправления (избираемые населением советы и джунты, формируемые советами) и государственного управления
(префекты, подчиненные министру внутренних дел). Наконец, низовое звено территориального деления — коммуны, которых насчитывается в стране приблизительно 8 тысяч. Органы самоуправления коммуны включают совет, а также избираемую им джунту и мэра. Последний исполняет также функции представителя центральной власти в коммуне. Объем компетенции этих территориальных единиц невелик. Он включает управление некоторыми социальными службами, школьным делом и т.п.
Изменение границ провинций и образование новых провинций в соответствии с Конституцией осуществляется законом Республики, который принимается по инициативе заинтересованных коммун и после консультаций с соответствующей областью. Изменение границ и названий коммун, а также образование новых коммун осуществляется законом области с учетом мнения заинтересованного населения (ст. 133).
На сайте allrefs.net читайте: "Экзаменационные билеты по КПЗС"
Если Вам нужно дополнительный материал на эту тему, или Вы не нашли то, что искали, рекомендуем воспользоваться поиском по нашей базе работ:
Территориальное устройство Италии.
Что будем делать с полученным материалом:
Если этот материал оказался полезным ля Вас, Вы можете сохранить его на свою страничку в социальных сетях:
Общая характеристика Конституции США.
США — первое в мире государство, в котором были приняты документы, официально именовавшиеся конституциями. Первона чально это произошло в каждом из 13 штатов, бывших английскими колониями, в
Конституционное право как наука и учебная дисциплина.
КПЗС как учебная дисциплина – это систематизированный курс обучения, особенностью которого является комплексный характер: базируется на изучении конституций разных стран. Анализу подвергаются не пр
Партийная система США.
Конституция США не содержит норм, регулирующих статус политических партий. Более того, понятия «партия» до сих пор не существует в федеральном законодательстве: специального федерального закона о п
Основные этапы развития конституций зарубежных стран.
Первый этап длился от возникновения современных конституций в XVIII в. до первой мировой войны и образования государств тоталитарного социализма. Конституционный процесс на этом этапе охватывал в
Форма правления и высшие органы государственной власти США.
Форма правления в США — президентская республика. Государственную власть на федеральном уровне осуществляют Конгресс США, Президент, а также Верховный суд и нижестоящие федеральные суды.
К
Территориальное устройство США.
По форме территориального устройства США — федерация. В настоящее время она состоит из 50 штатов, федерального округа Колумбия и зависимых} территорий. Как видно, политико-территориальное устройств
Виды конституций.
В зависимости от формы Конституции бывают:
Кодифицированная Конституция – единый писанный конституционный акт (Конституция Франции 1958г., Основной Закон Германии 1949г.),
Некодиф
Партийная система Великобритании.
В Великобритании традиционно существует двухпартийная система. Начиная с Первой мировой войны, двумя главными соперничающими партиями являются Консервативная и Лейбористская (Трудовая), попеременно
Общая характеристика Конституции Великобритании.
Великобританию принято считать родиной конституционализма: именно здесь возникли идеи о конституционном строе как о системе ограниченного правления, а также появились первые правовые акты и
Гражданство и статус иностранцев в зарубежных странах.
Гражданство зарубежных стран, порядок его приобретения и утрата.
Правовое положение лица зависит прежде всего от его статуса: гражданин, иностранец (гражданин другого государства), лицо б
Территориальное устройство Великобритании.
Территориальное устройство Соединенного Королевства является унитарным. Исторически Соединенное Королевство Великобритании и Северной Ирландии состоит из четырех регионов: Англии, Уэльса, Шотландии
Партийная система Франции.
Во Франции традиционно существует многопартийная система. В стране действует несколько десятков политических партий. Наиболее крупными из них являются:
^ Объединение в поддержку
Форма правления и высшие органы государственной власти Франции.
В качестве формы правления Конституция Франции 1958 г. учредила в данной стране смешанную президентски-парламентарную республику, сочетающую черты президентской и парламентарной республик. Э
Территориальное устройство Франции.
Территориальное деление Франции включает территориальные коллективы, т.е. самоуправляющиеся единицы, и иные территориальные образования, в которых местное самоуправление отсутствует. К числу первых
Общая характеристика Основного закона ФРГ.
Основной закон ФРГ был принят Парламентским советом — своеобразным учредительным собранием, в состав которого входили представители, избранные ландтагами (парламентами) западногерманских земель. По
Территориальное устройство ФРГ.
По форме территориального устройства ФРГ является федерацией. Федеративное устройство страны установлено после Второй мировой войны, оно основано на территориальном принципе и имеет симметричный ха
Избирательный процесс в зарубежных странах.
Избирательный процесс — это урегулированная нормами избирательного права деятельность различных субъектов по подготовке и проведению выборов. Избирательный процесс включает в качестве элементов мн
Партийная система ФРГ.
Основной закон ФРГ одним из первых в зарубежной конституционной истории определил основы статуса политических партий (ст. 21). Он закрепил принципы, лежащие в основе функционирования партий. Это св
Референдум в зарубежных странах.
Референдум представляет собой институт непосредственной (прямой) демократии, процедура которого по ряду параметров весьма близка к процедуре выборов. И в выборах, и в референдуме участвуют избирате
Форма правления и высшие органы государственной власти ФРГ.
Основной закон установил в Германии парламентарную республику. Существование в стране партийной системы, склонной к двухпартийности, и некоторых конституционных преимуществ, предоставляемых исполни
Общая характеристика Конституции Италии.
Действующая Конституция Италии была принята после падения диктатуры Муссолини в результате поражения страны во Второй мировой войне. Принятию Конституции предшествовало проведение в 1946 г. референ
Законодательный процесс в зарубежных странах.
Основные этапы законодательного процесса
1. Выявление потребности в принятии закона и осуществление законодательной инициативы.
Осуществление законодательной инициативы в парламен
Конституционный статус человека и гражданина в Италии.
В Конституции страны почти отсутствуют нормы о гражданстве. Данный институт регулируется Законом об итальянском гражданстве 1912 г. с последующими изменениями.
При приобретении гражданства
Партийная система Италии.
Конституция регулирует основы статуса политических партий: закрепляется свобода объединения в них граждан, определяется их главная функция - содействие определению национальной политики демократиче
Конституционный статус судебной власти в зарубежных странах.
Судебная власть — это одна из трех ветвей власти государства. Основное направление ее деятельности—рассмотрение споров, имеющих юридическое значение. Судебная власть в отличие от законодательной
Общая характеристика Конституции КНР.
Действующая Конституция КНР была принята в 1982 г. Всекитайским собранием народных представителей. Она является основным законом социалистического типа. Так, преамбула Конституции закрепляет принци
Понятие и виды автономии в зарубежных странах.
В широком смысле слова автономия (греч. Autos - сам и nomos - закон) в конституционном праве означает предоставление какой-либо части 9частям0 государства самостоятельности в решении местных вопрос
Конституционный статус личности в КНР.
Поскольку в Конституции КНР речь идет в основном о правах граждан, вопросы гражданства имеют для определения статуса физических лиц особое значение. Между тем, в Конституции имеется лишь самое обще
Партийная система КНР.
В КНР действует девять политических партий, но фактически партийную систему страны можно охарактеризовать как однопартийную. так как Конституция провозглашает руководящую роль одной парти
Омбудсманы в зарубежных странах.
Омбудсман – долж. лицо, главной функцией которого явл. наблюдение за соблюдение прав человека органами и учреждениями государства (исп. ветви власти) и МСУ. Институт возник в Швеции в 13 в., в 20 в
Территориальное устройство в КНР.
Территориальное устройство страны определяется тем, что КНР — это унитарное государство с более чем миллиардным многонациональным населением. Более 90% от его общего числа составляют китайцы (народ
Хотите получать на электронную почту самые свежие новости?
Подпишитесь на Нашу рассылку
Наша политика приватности обеспечивает 100% безопасность и анонимность Ваших E-Mail
Новости и инфо для студентов