Конституционный статус личности в КНР.

Поскольку в Конституции КНР речь идет в основном о правах граждан, вопросы гражданства имеют для определения статуса физических лиц особое значение. Между тем, в Конституции имеется лишь самое общее упоминание о данном институте. Комплексное регулирование вопросов гражданства осуществляется Законом о гражданстве КНР 1980 г. Закон предусматривает приобретение гражданства по рождению на основании «права крови». На основании «права почвы» гражданство по рождению приобретено быть не может. Однако впоследствии лицо, которое родилось в КНР от родителей — лиц без гражданства и постоянно проживает в нем, может приобрести гражданство КНР по заявлению. Кроме того, иностранцы и лица без гражданства могут приобрести китайское гражданство, если они проявят готовность соблюдать Конституцию КНР и ее законы, а также удовлетворяют одному из следующих условий: являются близкими родственниками граждан КНР, постоянно проживают в Китае, имеют иные надлежащие основания.

Основания утраты гражданства КНР — постоянное проживание граждан КНР на территории другого государства и приобретение ими добровольно гражданства данного государства; удовлетворение в установленном порядке ходатайства лица об утрате гражданства; приобретение детьми граждан КНР, постоянно проживающих за границей, гражданства иного государства по рождению.

Закон допускает восстановление китайского гражданства, но запрещает двойное гражданство.

Регламентации прав и свобод личности посвящена вторая глава Конституции КНР. Особенностями конституционного статуса личности являются:

^ отрицание естественного происхождения прав и свобод;

^ отсутствие разделения конституционных прав на права человека и права гражданина, а также национального правового режима для иностранцев: статус граждан и иностранцев разграничивается, при этом большая часть конституционных прав адресована гражданам КНР;

•^ наличие прав особой категории граждан-трудящихся;

•/ отсутствие некоторых важнейших основных прав — права на жизнь и свободу, а также свободы мысли, передвижения, выбора места жительства и др.;

^ социалистическая направленность прав человека, их подчиненность целям и задачам строительства социализма в КНР;

•' слабая регламентация судебных гарантий прав личности;

^ наличие достаточно большого числа обязанностей.

Среди политических прав. которыми открывается конституционный перечень прав и свобод, Конституция наделяет граждан правом избирать и избираться, свободой слова, печати, собраний, союзов, уличных шествий и демонстраций, правом обращаться с критикой или предложениями в адрес любых государственных органов или государственных служащих. Регламентируя избирательное право, конституция устанавливает, что правом избирать обладают все граждане КНР, достигшие 18 лет, независимо от национальной и расовой принадлежности, пола, рода занятий, социального происхождения, вероисповедания, образования, имущественного положения и оседлости.

. К числу социально-экономических прав. которым Конституция уделяет наибольшее внимание, относятся право на труд, отдых, пенсионное обеспечение по старости, болезни и нетрудоспособности, право собственности и наследования, право на образование, свобода научно-исследовательской деятельности и творчества. Следует отметить и значительное число прав, связанных с брачно-семейными отношениями: свобода брака, государственная защита семьи и брака, материнства и младенчества. Запрещается жестокое обращение со стариками, женщинами и детьми.

Конституция КНР, как и другие социалистические конституции, содержит значительное количество обязанностей. Это обязанности соблюдать Конституцию и законы страны, хранить государственную тайну, беречь общественную собственность, соблюдать трудовую дисциплину и общественный порядок, уважать нормы общественной морали, охранять безопасность, честь и интересы родины, защищать отечество и отражать агрессию (воинская служба и участие в народном ополчении являются почетными обязанностями граждан), защищать единство государства и сплоченность всех национальностей страны, платить налоги в соответствии с законом, трудиться, учиться, них детей, а совершеннолетних детей — содержать и поддерживать родителей. Специфическая конституционная обязанность супругов — осуществлять планирование рождаемости.