Форма правления и высшие органы государственной власти США.
Форма правления и высшие органы государственной власти США. - раздел Право, Экзаменационные билеты по КПЗС Форма Правления В Сша — Президентская Республика. Государственную Власть На Ф...
Форма правления в США — президентская республика. Государственную власть на федеральном уровне осуществляют Конгресс США, Президент, а также Верховный суд и нижестоящие федеральные суды.
Конституция провозгласила, что все полномочия законодательной власти принадлежат Конгрессу Соединенных Штатов, который состоит из Сената и Палаты представителей. Обе палаты избираются на основе всеобщих, прямых, равных выборов при тайном голосовании. Палата представителей состоит из 435 депутатов, избираемых единовременно на два года по одномандатным округам с использованием мажоритарной системы относительного большинства. Представителем может быть избрано лицо, являющееся гражданином США не менее семи лет, достигшее 25 лет и проживающее в штате, на территории которого находится избирательный округ, от которого он избирается. Сенат состоит из 100 сенаторов: по два от каждого штата.
Срок полномочий каждого сенатора составляет 6 лет, но обновляется Сенат постепенно: через каждые 2 года на 1/3. При этом от одного штата на каждых выборах избирается только один сенатор. Избрание осуществляется по мажоритарной системе относительного большинства. Сенатором может быть избрано лицо, являющееся гражданином США не менее девяти лет, достигшее 30 лет и проживающее в штате, от которого избирается.
Статус парламентариев характеризуется индемнитетом и иммунитетом. Но и то, и другое имеет ограниченный характер. Индемнитет означает, что за речи и высказывания в палатах парламентарии могут привлекаться к ответственности только самой соответствующей палатой. Иммунитет формулируется как недопустимость их ареста во время присутствия на сессии, следования в палату и возвращения из нее, за исключением измены, тяжкого преступления и нарушения общественного порядка. Поскольку исключения фактически охватывают все случаи противоправного поведения, можно утверждать, что американские парламентарии иммунитетом не обладают. Статус депутата парламента несовместим согласно Конституции ни с какой другой государственной службой.
Палату представителей возглавляет избираемый палатой спикер, а Сенат — Вице-президент. В Сенате существует еще должность временного председателя, избираемого сенаторами из своего числа, который и ведет большинство заседаний палаты. Важную роль в деятельности Конгресса играют комитеты: объединенные и согласительные комитеты, формируемые палатами совместно, а также действующие в каждой палате: комитеты всей палаты, постоянные и специальные комитеты. Решающая роль в законодательной деятельности Конгресса принадлежит постоянным комитетам палат. Они создаются по основным отраслям и сферам управления и формулируют предложения о поправках к законопроектам. Важной остается и роль партийных фракций, их в каждой палате всегда бывает по две: фракции большинства и меньшинства палаты.
Компетенция Конгресса США сформулирована в Конституции как относительно определенная. Она включает право устанавливать и взимать федеральные налоги, пошлины, подати, чеканить монету, делать займы, регулировать торговлю с иностранными государствами и между отдельными штатами, содействовать развитию науки и полезных ремесел, регулировать патентное и авторское право, устанавливать единицы мер и весов, объявлять войну, регулировать порядок приобретения гражданства и некоторые другие полномочия. Данный перечень, содержащийся в разд. 8 ст. I, в принципе является исчерпывающим. Вместе с тем Конституция содержит некоторые запреты, адресованные Конгрессу: не присваивать дворянские титулы, не нарушать процессуальные права граждан, не выдавать деньги из казначейства иначе как на основе закона, не облагать налогом или пошлиной товары, вывозимые из какого-либо штата.
Помимо компетенции Конгресса в целом Конституция установила полномочия каждой из палат. Палата представителей формулирует обвинение в рамках процедуры импичмента, избирает Президента, если выборщики не смогут его избрать. Сенат ратифицирует международные договоры, дает Президенту согласие на назначение важнейших должностных лиц государства, решает вопрос о виновности в рамках импичмента, избирает вице-президента, если выборщикам это не удастся сделать.
Конгресс работает в сессионном порядке. В год проводится одна сессия: с января по октябрь с перерывами на каникулы. Право законодательной инициативы формально принадлежит только депутатам обеих палат, которые могут внести законопроект в свою палату. На деле же программа законодательных мероприятий определяется в посланиях Президента палатам. В законодательном процессе палаты равноправны. Это означает, что законопроекты могут быть внесены в любую палату (за исключением финансовых, вносимых только в Палату представителей), закон считается принятым только в том случае, если за него проголосовало большинство парламентариев в каждой палате, т.е. если он принят палатами в идентичной редакции. Следовательно, в Конгрессе США существует система сильной верхней палаты.
Исполнительная власть согласно ст. II Конституции США осуществляется Президентом. Он является не только главой государства, но и главой высшей исполнительной власти государства.
Президент избирается выборщиками (которые, в свою очередь, выбираются непосредственно избирателями) сроком на четыре года.
Президентом может быть избран гражданин США по рождению, достигший 35 лет и постоянно проживающий в стране не менее 14 лет.
Одно и то же лицо не может избираться Президентом более двух раз. Избранным считается кандидат, за которого проголосовало абсолютное большинство выборщиков. Выборы Вице-президента проводятся отдельно по аналогичной схеме. Если ни один кандидат в Президенты не получил абсолютного большинства голосов выборщиков, Президент выбирается Палатой представителей из трех кандидатов, получивших относительное большинство голосов выборщиков. Если выборщики не избрали Вице-президента, он избирается Сенатом из числа двух кандидатов, получивших относительное большинство голосов выборщиков.
В случае досрочного прекращения Президентом своих полномочий (смерть, отставка, отстранение от должности) его функции все оставшееся до очередных выборов Президента время выполняет Вице-президент. Сам Вице-президент никакими определенными полномочиями не обладает, за исключением обязанности председательствовать в Сенате.
К числу полномочий Президента США Конституция относит исполнение законов, определение полномочий всех должностных лиц США, представительство государства в международных отношениях, назначение высших должностных лиц с совета и согласия Сената, а нижестоящих — без такого согласия. Президент ведет переговоры с иностранными государствами, заключает международные договоры с совета и согласия Сената, является верховным главнокомандующим вооруженными силами страны, осуществляет помилование, награждает орденами и т.д.
Существенны полномочия Президента и в законодательном процессе. Он обращается к Конгрессу с посланиями, в которых, по сути, содержатся планы законодательных мероприятий. Президент подписывает законы, обладая правом вето, которое может быть преодолено 2/3 голосов парламентариев каждой из палат.
Президент руководит кабинетом. При этом министры являются лишь советниками при нем: все решения по руководству исполнительной властью принимаются Президентом единолично.
Президент не несет политической ответственности перед кем бы то ни было, но к нему может быть применена юридическая ответственность в форме импичмента. Основаниями импичмента являются согласно Конституции государственная измена, коррупция либо иное тяжкое преступление или проступок. Правовым последствием импичмента является отрешение Президента от должности и лишение права занимать какие-либо должности на государственной службе США. За всю историю США ни один Президент не был отрешен от должности в результате импичмента.
Общая характеристика Конституции США.
США — первое в мире государство, в котором были приняты документы, официально именовавшиеся конституциями. Первона чально это произошло в каждом из 13 штатов, бывших английскими колониями, в
Конституционное право как наука и учебная дисциплина.
КПЗС как учебная дисциплина – это систематизированный курс обучения, особенностью которого является комплексный характер: базируется на изучении конституций разных стран. Анализу подвергаются не пр
Партийная система США.
Конституция США не содержит норм, регулирующих статус политических партий. Более того, понятия «партия» до сих пор не существует в федеральном законодательстве: специального федерального закона о п
Основные этапы развития конституций зарубежных стран.
Первый этап длился от возникновения современных конституций в XVIII в. до первой мировой войны и образования государств тоталитарного социализма. Конституционный процесс на этом этапе охватывал в
Территориальное устройство США.
По форме территориального устройства США — федерация. В настоящее время она состоит из 50 штатов, федерального округа Колумбия и зависимых} территорий. Как видно, политико-территориальное устройств
Виды конституций.
В зависимости от формы Конституции бывают:
Кодифицированная Конституция – единый писанный конституционный акт (Конституция Франции 1958г., Основной Закон Германии 1949г.),
Некодиф
Партийная система Великобритании.
В Великобритании традиционно существует двухпартийная система. Начиная с Первой мировой войны, двумя главными соперничающими партиями являются Консервативная и Лейбористская (Трудовая), попеременно
Общая характеристика Конституции Великобритании.
Великобританию принято считать родиной конституционализма: именно здесь возникли идеи о конституционном строе как о системе ограниченного правления, а также появились первые правовые акты и
Гражданство и статус иностранцев в зарубежных странах.
Гражданство зарубежных стран, порядок его приобретения и утрата.
Правовое положение лица зависит прежде всего от его статуса: гражданин, иностранец (гражданин другого государства), лицо б
Территориальное устройство Великобритании.
Территориальное устройство Соединенного Королевства является унитарным. Исторически Соединенное Королевство Великобритании и Северной Ирландии состоит из четырех регионов: Англии, Уэльса, Шотландии
Партийная система Франции.
Во Франции традиционно существует многопартийная система. В стране действует несколько десятков политических партий. Наиболее крупными из них являются:
^ Объединение в поддержку
Форма правления и высшие органы государственной власти Франции.
В качестве формы правления Конституция Франции 1958 г. учредила в данной стране смешанную президентски-парламентарную республику, сочетающую черты президентской и парламентарной республик. Э
Территориальное устройство Франции.
Территориальное деление Франции включает территориальные коллективы, т.е. самоуправляющиеся единицы, и иные территориальные образования, в которых местное самоуправление отсутствует. К числу первых
Общая характеристика Основного закона ФРГ.
Основной закон ФРГ был принят Парламентским советом — своеобразным учредительным собранием, в состав которого входили представители, избранные ландтагами (парламентами) западногерманских земель. По
Территориальное устройство ФРГ.
По форме территориального устройства ФРГ является федерацией. Федеративное устройство страны установлено после Второй мировой войны, оно основано на территориальном принципе и имеет симметричный ха
Избирательный процесс в зарубежных странах.
Избирательный процесс — это урегулированная нормами избирательного права деятельность различных субъектов по подготовке и проведению выборов. Избирательный процесс включает в качестве элементов мн
Партийная система ФРГ.
Основной закон ФРГ одним из первых в зарубежной конституционной истории определил основы статуса политических партий (ст. 21). Он закрепил принципы, лежащие в основе функционирования партий. Это св
Референдум в зарубежных странах.
Референдум представляет собой институт непосредственной (прямой) демократии, процедура которого по ряду параметров весьма близка к процедуре выборов. И в выборах, и в референдуме участвуют избирате
Форма правления и высшие органы государственной власти ФРГ.
Основной закон установил в Германии парламентарную республику. Существование в стране партийной системы, склонной к двухпартийности, и некоторых конституционных преимуществ, предоставляемых исполни
Общая характеристика Конституции Италии.
Действующая Конституция Италии была принята после падения диктатуры Муссолини в результате поражения страны во Второй мировой войне. Принятию Конституции предшествовало проведение в 1946 г. референ
Законодательный процесс в зарубежных странах.
Основные этапы законодательного процесса
1. Выявление потребности в принятии закона и осуществление законодательной инициативы.
Осуществление законодательной инициативы в парламен
Конституционный статус человека и гражданина в Италии.
В Конституции страны почти отсутствуют нормы о гражданстве. Данный институт регулируется Законом об итальянском гражданстве 1912 г. с последующими изменениями.
При приобретении гражданства
Партийная система Италии.
Конституция регулирует основы статуса политических партий: закрепляется свобода объединения в них граждан, определяется их главная функция - содействие определению национальной политики демократиче
Территориальное устройство Италии.
По территориальному устройству Италия — унитарное государство. Система территориального деления страны является трехзвенной, включает три звена: области, провинции и коммуны. Все они характеризуютс
Конституционный статус судебной власти в зарубежных странах.
Судебная власть — это одна из трех ветвей власти государства. Основное направление ее деятельности—рассмотрение споров, имеющих юридическое значение. Судебная власть в отличие от законодательной
Общая характеристика Конституции КНР.
Действующая Конституция КНР была принята в 1982 г. Всекитайским собранием народных представителей. Она является основным законом социалистического типа. Так, преамбула Конституции закрепляет принци
Понятие и виды автономии в зарубежных странах.
В широком смысле слова автономия (греч. Autos - сам и nomos - закон) в конституционном праве означает предоставление какой-либо части 9частям0 государства самостоятельности в решении местных вопрос
Конституционный статус личности в КНР.
Поскольку в Конституции КНР речь идет в основном о правах граждан, вопросы гражданства имеют для определения статуса физических лиц особое значение. Между тем, в Конституции имеется лишь самое обще
Партийная система КНР.
В КНР действует девять политических партий, но фактически партийную систему страны можно охарактеризовать как однопартийную. так как Конституция провозглашает руководящую роль одной парти
Омбудсманы в зарубежных странах.
Омбудсман – долж. лицо, главной функцией которого явл. наблюдение за соблюдение прав человека органами и учреждениями государства (исп. ветви власти) и МСУ. Институт возник в Швеции в 13 в., в 20 в
Территориальное устройство в КНР.
Территориальное устройство страны определяется тем, что КНР — это унитарное государство с более чем миллиардным многонациональным населением. Более 90% от его общего числа составляют китайцы (народ
Хотите получать на электронную почту самые свежие новости?
Подпишитесь на Нашу рассылку
Наша политика приватности обеспечивает 100% безопасность и анонимность Ваших E-Mail
Новости и инфо для студентов