Вопрос о системе – вопрос о структуре. И все отрасли права состоит из институтов.
Земельное право состоит из общей и особенной части.
В общую часть входят следующие институты:
1) Право собственности на землю.
2) Иные права на землю (права на землю лиц, не являющихся собственниками – пользователи, арендаторы, владельцы).
3) Основания возникновения и прекращения прав на землю.
4) Управление в сфере использования и охраны земель.
5) Правовая охрана земли.
6) Институт платы за землю.
7) Ответственность за земельные правонарушения.
Но тут есть споры, иногда что-то выделяют из одного.
Особенная часть. Здесь споров нет, выделяют семь (по категориям земель):
1) Правовой режим земель сельскохозяйственного назначения.
2) Правовой режим земель населённых пунктов.
3) Правовой режим земель промышленности, транспорта, связи и иного специального назначения.
4) Правовой режим земель особо охраняемых территорий и объектов (земли заповедников, заказников, национальных парков и т.д.).
5) Правовой режим земель лесного фонда.
6) Правовой режим земель водного фонда.
7) Правовой режим земель запаса.
По площади у нас самая большие земли – это земли лесного фонда (почти половина), с/х – 23%, заселённые – меньше 2%.
Это структура земельного права как отрасли права. А вот если как науки, то включается ещё и предмет, метод, источники, зарубежное законодательство…
С 1917 года появилась как учебная дисциплина земельное право. Появилось специальное законодательство и образовалась эта учебная дисциплина. С 1917 года по 1920 года было широком смысле слова (и лесное, и водное включалось). Потому до 1939 года было земельное и колхозное право, в 1939 году его разделили и колхозное (теперь аграрное) было отдельно, а земельное – отдельно. С 1939 года и где-то до 60-х годов была такая совместная дисциплина, а потом экологический кризис, в результате чего было введено «природоресурсное право и охрана окружающей среды», которое просуществовало лет пять, а потом получило новое название – экологическое право, и с 1986 года по 1992 год так и изучалось земельное право в составе.
С 1992 года все дисциплины изучаются отдельно: аграрное право отдельно (у нас отдельно, а вот в МГУ в составе), земельное, экологическое отдельно.
Говорят вообще, что будущее за «правом недвижимости».