Список опублікованих праць за темою дисертації

1. Пастернак Е.Н. К вопросу о правосубъектности территориальной громады // Підприємництво, господарство і право. – 2003. – №3. – С. 87-90.

2. Батанов О.В., Пастернак О.М. Система суб’єктів конституційно-правової відповідальності в місцевому самоврядуванні України // Часопис Київського університету права. – 2003. – №3. – С. 22-29.

3. Пастернак О.М. Поняття „суб’єкт конституційного права”, „суб’єкт правовідносин у сфері місцевого самоврядування” та „суб’єкт місцевого самоврядування”: проблемні питання співвідношення // Держава і право: Збірник наукових праць. Юридичні і політичні науки. Вип. 21. – К.: Ін-т держави і права ім. В.М. Корецького НАН України, 2003. – С. 163-169.

4. Пастернак О.М. Проблема класифікації суб’єктів правовідносин у сфері місцевого самоврядування // Бюлетень Міністерства юстиції України. – 2003. – №7. – С. 43-52.

5. Пастернак О.М. Деякі теоретичні проблеми правосуб’єктності адміністративно-територіальних одиниць у сфері місцевого самоврядування // Часопис Київського університету права. – 2005. – №4. – С. 112-117.

6. Пастернак Е.Н. Территориальная громада как первичный субъект публичной политической власти в Украине // Актуальные проблемы теории и истории государства и права: Материалы IV международной научно-теоретической конференции (С.-Пб., 2004) / Под общ. ред. В.П. Сальникова, Р.А. Ромашова, Н.С. Нижник. – С.-Пб.: Санкт-Петербургский университет МВД России, 2004. – С. 457-461.

Пастернак О.М. Суб’єкти правових відносин у сфері місцевого самоврядування в Україні.– Рукопис.

Дисертація на здобуття наукового ступеня кандидата юридичних наук за спеціальністю 12.00.02 – конституційне право. – Інститут держави і права ім. В.М. Корецького НАН України. – Київ, 2006.

Дисертацію присвячено дослідженню теоретичних засад конституційно-правового статусу суб’єктів правових відносин у сфері місцевого самоврядування в Україні, питанням їх класифікації та специфіки правосуб’єктності. Розглядаючи специфічні риси правовідносин у сфері місцевого самоврядування, автором аналізуються принципи закріплення та реалізації правосуб’єктності суб’єктів правовідносин у сфері місцевого самоврядування. Запропоновано авторську теоретичну конструкцію співвідношення понять “суб’єкт конституційного права”, “суб’єкт правовідносин у сфері місцевого самоврядування” та “суб’єкт місцевого самоврядування” та проведена їх порівняльна характеристика. У дисертаційному дослідженні проаналізовано особливості правосуб’єктності окремих суб’єктів правовідносин у сфері місцевого самоврядування в Україні: соціальних спільностей, фізичних осіб, держави та адміністративно-територіальних одиниць, органів публічної влади (органів державної влади і органів місцевого самоврядування) та їх посадових осіб, інших суб’єктів правовідносин у сфері місцевого самоврядування.

Ключові слова:правові відносини у сфері місцевого самоврядування, правосуб’єктність суб’єктів правових відносин у сфері місцевого самоврядування, принципи правосуб’єктності, правосуб’єктність соціальних спільностей, територіальна громада, конституційне право на участь у місцевому самоврядуванні.

Пастернак Е.Н. Субъекты правовых отношений в сфере местного самоуправления в Украине.– Рукопись.

Диссертация на соискание научной степени кандидата юридических наук по специальности 12.00.02 – конституционное право. – Институт государства и права им. В.М. Корецького НАН Украины. – Киев, 2006.

Диссертация посвящена исследованию теоретических основ конституционно-правового статуса субъектов правовых отношений в сфере местного самоуправления в Украине, вопросам их классификации и специфики правосубъектности. Рассматривая специфические черты правоотношений в сфере местного самоуправления, автор определяет их как общественные отношения, которые возникают между соответствующими субъектами конституционного права преимущественно по поводу непосредственного или опосредствованного решения вопросов местного значения, порождают права и обязанности участников этих отношений в сфере местного самоуправления, частично носят публично-властный характер и регулируются комплексом норм права публично-частного характера. Доказывается, что основными чертами правоотношений в сфере местного самоуправления являются их: 1) субъектная специфика – возможность участия в данных правоотношениях особых субъектов конституционного права, например территориальной громады; 2) объектная специфика – дуалистический характер объекта данных правоотношений; 3) определенные территориальные границы существования, обусловленные границами определенных административно-территориальных единиц; 4) функционально-целевая специфика, которая обусловлена сферой обеспечения осуществление управления делами местного характера (решение вопросов местного значения); 5) публично-властная обусловленность значительного количества данных правоотношений, которые являются сферой реализации публично-властных полномочий определенными субъектами.

В диссертации рассматриваются особенности субъектов правоотношений в сфере местного самоуправления. Во-первых, некоторые из них могут вступать лишь в правоотношения в сфере местного самоуправления (например, субъекты местного самоуправления) и выступать носителями прав и обязанностей, которые предусмотренные лишь законодательством о местном самоуправлении. Во-вторых, значительное число субъектов правоотношений в сфере местного самоуправления так или иначе принимают участие в процессе осуществления местного самоуправления, в решении вопросов местного значения или содействуют осуществлению местного самоуправления. И, в-третьих, признаком большинства субъектов правоотношений в сфере местного самоуправления является способность принимать общеобязательные властные решения общегосударственного или локального значения.

Особенность правосубъектности в сфере местного самоуправления состоит в том, что ее можно рассматривать как видовую статусную категорию, так и в виде родовой (универсальной) характеристики конституционно-правового статуса субъектов правоотношений в сфере местного самоуправления. При этом, по нашему мнению, в конституционно-правовом разрезе правосубъектность условно может быть представлена, по меньшей мере, четырьмя ее видами – общеотраслевой (способностью быть субъектом конституционного права вообще), институционной (к такой правосубъектности относится правосубъектность в сфере местного самоуправления, как одного из институтов конституционного права), специальной (например, правосубъектность избирательных комиссий) и конкретизированной или факторизованой (правосубъектность в конкретных конституционных правоотношениях, которая зависит не только от наличия право и дееспособности субъекта, но и от наступления соответствующих юридических фактов).

Анализируются принципы закрепления и реализации правосубъектности субъектов правоотношений в сфере местного самоуправления, а также детально рассматриваются особенности правосубъектности отдельных субъектов правоотношений в сфере местного самоуправления в Украине: социальных общностей, физических лиц, государства и административно-территориальных единиц, органов публичной власти (органов государственной власти и органов местного самоуправления) и их должностных лиц, других субъектов правоотношений в сфере местного самоуправления.

Ключевые слова:правовые отношения в сфере местного самоуправления, правосубъектность субъектов правовых отношений в сфере местного самоуправления, принципы правосубъектности, правосубъектность социальных общностей, территориальная громада, конституционное право на участие в местном самоуправлении.

Pasternak O.M. The subjects of the legal relation in the sphere of the local self-government in Ukraine. – Manuscript.

Thesis for obtaining a scientific degree of Candidate of the Sciences (Law) on the speciality 12.00.02 – constitutional law. – V.M. Koretsky Institute of State and Law, National Academy of Sciences of Ukraine. – Kyiv, 2006.

The dissertation is devoted to the research of theoretical theses of constitution law status of subjects of legal relationship in the sphere of local self-government in Ukraine and problems of their classification and specific character of legal personality. Considering peculiarities of legal relationships in the sphere of local self-government the author analyses principles of securing and realizing of legal personality of subjects of legal relationships in the sphere of local self-government. The author’s theoretical construction of correlation between such notion as “subject of constitutional right’, “subject of legal relationship in the sphere of local self-government”, “subject of local self-government” is offered and their comparative characteristic is done. The peculiarities of legal personality of some subjects of legal relationships in the sphere of local self-government in Ukraine are analysed in this scientific paper. The peculiarities of social communities, individuals, state and administrative territorial units, organs of public authority, organs of State authority and local self-government and their officials, other subjects of legal relationship in the sphere of local self-government are also analysed in the research.

Key words: legal relationship in the sphere of local self-government, legal personality of subjects of legal relationships in the sphere of local self-government, principles of legal personality, legal personality of social communities, territorial community, constitutional right to take part in a local self-government

Підписано до друку 20.11.2006 р. Формат 60*90¹ /16. Папір офсетний.

Друк офсетний. Автор. арк. 0,9. Тираж 100 екз. Замовлення № 389.

Видавництво та друк – Інформаційно-видавничий центр Товариства „Знання” України.

03150, м. Київ-150, вул. Велика Васильківська (Червоноармійська), 57/3, к. 314.

Тел. 287-41-45, 287-30-97.

Свідоцтво про внесення суб’єкта видавничої справи до державного реєстру видавців,

виготівників і розповсюджувачів видавничої продукції

ДК № 217 від 11.10.2000 р.