Правовое регулиировние отношений по выполнению сроительных работ

Договор строительного подряда

1. По договору строительного подряда подрядчик обязуется в установлен­ный

договором срок построить по заданию заказчика определенный объем

либо выполнить другие строительные работы, а заказчик обязуется создать

подрядчику необходимые условия для выполнения работ, принять резуль­тат и

уплатить обусловленную цену.

К договору строительного подряда применяются общие положения о подряде, если

это не противоречит специальным нормам о строительном подряде.

2. Особенности договора строительного подряда:

• договором строительного подряда охватываются и отношения по пово­ду

капитального ремонта зданий и сооружении, если договором не пре­дусмотрено

иное;

• если строительные работы направлены на удовлетворение бытовых или иных

личных потребностей гражданина, то к такого рода отношениям применяются нормы

о бытовом подряде;

• к источникам правового регулирования строительного подряда поми­мо

Гражданского кодекса относятся также некоторые законы (напри­мер, Федеральный

закон «Об архитектурной деятельности в Российс­кой Федерации» от 17 ноября

1995 года № 169-ФЗ) и ряд рекомендательных актов;

• отдельные виды строительной деятельности в Российской Федерации подлежат

лицензированию;

• в случае гибели или повреждения объекта строительства до его переда­чи

заказчику вследствие недоброкачественности переданных заказчи­ком материалов

или ошибочности указаний заказчика по способу вы­полнения работ подрядчик,

при условии что он исполнил свои обязанности по предупреждению заказчика,

вправе требовать оплату работ в полном объеме, предусмотренном сметой;

•• переход права собственности на объект от подрядчика и заказчику

про­исходит только после государственной регистрации такого перехода;

• обязательными приложениями к тексту договора строительного подря­да

являются смета и техническая документация, определяющая объем, характер и

другие характеристики работ;

• при обнаружении необходимости производства не учтенных в техни­ческой

документации работ подрядчик обязан приостановить выполне­ние работ и

уведомить об этом заказчика. Заказчик обязан в течение десяти дней сообщить

подрядчику о принятом решении. При пропуске указанного срока у подрядчика

возникает право требовать возмещения убытков, причиненных простоем;

• подрядчик вправе требовать оплаты непредусмотренных работ, кото­рые он

выполнил, не дожидаясь согласия заказчика, если докажет, что он действовал в

интересах заказчика (в случае, если промедление мог­ло привести к гибели

объекта и пр.);

^ подрядчик вправе отказаться от выполнения необходимых дополни­тельных

работ, если только они не входят в сферу его профессиональ­ной деятельности

либо он по иным не зависящим от него причинам не может выполнить указанные

работы;

•' заказчик вправе в одностороннем порядке изменить техническую

до­кументацию, если эти изменения не превышают 10% стоимости работ. Подрядчик

вправе требовать оплаты дополнительных работ в пределах 10% общей стоимости

работ, если по не зависящим от него причинам пришлось превысить смету;

• возможно установление в договоре условий о страховании различно­го рода

рисков (риска случайной гибели объекта, риска причинения вреда имуществу

третьих лиц в ходе строительства и т. п.). Выполне­ние стороной обязательств

по страхованию не освобождает ее от не­обходимости принятия мер для

предотвращения наступления стра­хового случая;

ч/ если иное не предусмотрено договором, заказчик обязан предоставить

земельный участок под строительство;

• подрядчик обязан выполнить все указания заказчика, касающиеся производства

работ, если они не противоречат договору и не явля­ются вмешательством в

оперативно-хозяйственную деятельность под­рядчика;

• в случае уклонения заказчика от осуществления надзора и контроля за ходом

работ подрядчик вправе ссылаться на то, что допущенные недо­статки были бы им

устранены, если бы заказчик исполнил свои обяза­тельства по осуществлению

надзора и контроля за ходом работ;

• заказчик вправе поручить осуществление функций по надзору и конт­ролю за

ходом работ третьему лицу;

• стороны по договору строительного подряда обязаны принимать все необходимые

меры по устранению препятствий для выполнения работ;

• подрядчик обязан производить работы с соблюдением требований охраны

окружающей среды и обеспечения безопасности строительных работ;

• в случае приостановления работ и консервации объекта по причинам, не

зависящим от сторон, заказчик обязан оплатить подрядчику уже выполненные к

этому времени работы и возместить иные понесенные им расходы;

• приемка работ возможна как после завершения работ, так и по оконча­нии

ее отдельных этапов. Приемка работ оформляется актом сдачи и приемки работ,

подписываемым обеими сторонами;

• заказчик вправе отказаться от приемки работ, если обнаруженные не­достатки

исключают возможность использования результата работ для целей, указанных в

договоре;

• к дополнительным основаниям ответственности подрядчика за качество работ

относятся отступления от обязательных для сторон строительных норм и правил,

а также недостижение указанных в технической доку­ментации определенных

показателей объекта строительства, а при ре­конструкции здания или сооружения

- снижение или потеря прочности, устойчивости, надежности здания или

сооружения либо его части;

• подрядчик обязан за плату устранять и те недостатки, за которые он

ответственности не несет.

ВОПРОС 65. Транспортное законодательство и правовой статус транспортных

организаций

1. Гражданский кодекс РФ регулирует только самые основные вопросы

транспортных договоров.

Детальная регламентация транспортных договоров содержится в транс­портных

уставах и кодексах:

• Транспортном уставе железных дорог 1998 года (ТУЖД) (в редакции

Федерального закона от 8 января 1998 года № 2-ФЗ);

• Уставе внутреннего водного транспорта 1955 года (УВВТ) (в редакции

Постановления СМ СССР от 5 января 1988 года № 8);

• Кодексе торгового мореплавания РФ от 30 апреля 1999 года № 81-ФЗ;

• Уставе автомобильного транспорта 1969 года (УАТ) (в редакции, утв.

Постановлением Совмина РСФСР от 18 февраля 1991 года № 98);

• Воздушном кодексе РФ № 60-ФЗ в ред. Федерального закона от 8 июля

1999 года № 150-ФЗ.

К перевозкам грузов и пассажиров применяются также нормы ряда Других законов:

• Закона РФ «О федеральном железнодорожном транспорте» от 25 авгус­та 1955

года № 153-ФЗ;

• Закона РФ «О защите прав потребителей» (к договорам перевозки пас­сажиров и

багажа) и других нормативных актов.

Важное значение для регулирования перевозок грузов и пассажиров имеют также

правила перевозок и тарифные руководства.

2. Перевозка грузов морем и воздухом в настоящее время осуществляется

частными компаниями (в основном акционерными обществами): морски­ми и

воздушными акционерными компаниями, портами и аэропортами.

В сфере автомобильного и речного транспорта также действует большое

число коммерческих организаций.

В настоящее время действует система лицензирования перевозочной деятельности

на всех видах транспорта.

В сфере железнодорожного транспорта приватизация не допускается, поэтому

перевозку железнодорожным транспортом осуществляют около двадцати железных

дорог, являющихся государственными унитарными предприятиями и действующих на

основе уставов, утвержденных Мини­стерством путей сообщения РФ. В состав

железных дорог входят самостоя­тельные юридические лица: отделения железных

дорог, крупные железно­дорожные станции и другие предприятия. При осуществлении

перевозок стороной в договоре перевозки всегда выступает сама железная

дорога.

В Российской Федерации существуют перевозчики транспортом общего

пользования. К перевозкам транспортом общего пользования относятся

пе­ревозки, осуществляемые коммерческой организацией, если из закона, иных

правовых актов или выданного этой организации разрешения (ли­цензии) вытекает,

что эта организация обязана осуществлять перевозки по обращению любого

гражданина или юридического лица. Перечень пере­возчиков общего пользования

должен публиковаться в порядке, установ­ленном законом. В настоящее время

такого порядка нет, поэтому перевоз­чиками общего пользования следует считать

транспортные организации, обязанные в силу транспортных уставов и кодексов

заключать договоры перевозки с любыми обратившимися к ним гражданами или

юридически­ми лицами (публичные договоры).