Понятие, правовая природа и значение гражданства. - раздел Право, Тема 1. Конституционное право как отрасль права Действующий Закон «О Гражданстве Рф» Определяет Гражданство Как Устойчивую Пр...
Действующий закон «О гражданстве РФ» определяет гражданство как устойчивую правовую связь лица с государством, выражающуюся в их взаимных правах и обязанностях. Вопрос о том, каков характер этой связи, в науке остается одним из наиболее дискуссионных [Мещеряков Институт гражданства: возникновение, содержание, типы]. Споры возникают в результате того, что принадлежность лица к гражданству значительно отражается на объеме его конституционно-правового статуса: он приобретает политические, а иногда и некоторые другие (например, трудовые или иные социально-экономические) права. В связи со спецификой конституционных прав не возникает, однако, оснований считать, что индивидуальный правовой статус лица изменяется (принадлежность к гражданству не влечет автоматически приобретение прав и обязанностей, связанных, например, со статусом государственного служащего, но предусматривает само право стать государственным служащим). На указанных обстоятельствах заостряется внимание в литературе, и в результате гражданство рассматривается как правоотношение, предпосылка возможности иметь определенные права и обязанности (предпосылка правосубъектности) и как сама правосубъектность.
Исторически гражданство пришло на смену институту подданства. Последнее появилось вместе с возникновением государства, но в зависимости от типа государства носило различный характер. В Древнем Риме, где гражданство означало принадлежность к определенной социальной общности, было установлено личное наследование гражданства. Граждане наделялись правами «политическими» (правом участия в народном собрании, правом занимать государственные должности) и «гражданскими» (правом на заключение брака, правом собственности). С развитием государства в Средние века и затем в Новое время с определением государственной территории (сферы юрисдикции государства), подданство возникало в силу проживания на определенной территории. Территориальное верховенство одновременно означало господство над проживающими на этой территории людьми, а поскольку носителем государственной власти считался монарх, подданство выражало связь не с абстрактным государством, а с личностью правителя.
Наконец в современном государстве сочетаются территориальный и социальный признаки: гражданство означает принадлежность лица к народу и в то же время очерчивает правовые границы народа как носителя государственного суверенитета – верховной власти, распространяющейся на определенную территорию. В большинстве случаев гражданство возникает в результате филиации независимо от воли государства – в силу рождения на территории государства или в силу принадлежности родителей к гражданству этого государства. Поскольку государство возникает в первую очередь для защиты и обеспечения безопасности своих граждан, количество обязанностей государства больше, чем перед любым человеком, находящимся на его территории, и включает защиту и покровительство за границей самого государства [Белкин А.А. О некоторых доктринальных вопросах института гражданства] [Федеральный закон от 24.05.1999 N 99-ФЗ].
Все темы данного раздела:
Предмет конституционного права
К определению предмета конституционного права(1) , то есть круга общественных отношений, регулируемых нормами этой отрасли права, существует два подхода.
Согласно первому ,широкому подх
Метод конституционного права
Помимо предмета регулирования, основанием деления права на отрасли традиционно в правовой науке рассматривается метод правового регулирования. Зачастую рассуждения о методе сводятся к спорам о прео
Конституционно-правовые нормы
Обычно выделяются следующие особенности конституционно-правовых норм: абстрактность (регулирование на уровне норм-принципов), усеченность состава нормы (отсутствие санкции, иногда гипотезы).
Конституционно-правовые отношения
Субъектом конституционно-правовых, как и других юридических отношений может быть лицо, способное иметь права и обязанности. В связи с этим не следует рассматривать в качестве субъектов конституцион
Структура отрасли конституционного права
В структуре отрасли конституционного права редко выделяют Общую и Особенную части. Среди конституционно-правовых норм нельзя выделить какую-то группу норм, которые применялись бы при реализации отд
Источники конституционного права
К источникам конституционного права следует отнести нормативные правовые акты, различающиеся по юридической силе. Наивысшую юридическую силу имеет Конституция Российской Федерации, принятая 12 дека
Конституционно-правовая ответственность
Конституционное право, используя охранительные нормы других отраслей (уголовного, административного), обладает в то же время собственным механизмом охраны своих норм. В настоящее время выделяют вид
Место конституционного права в системе отраслей права
Предмет регулирования конституционного права объясняет и специфику отрасли в качестве ведущей или базовой в правовой системе. Отношения по поводу осуществления государственной власти связаны с учас
История и теоретические предпосылки возникновения конституции.
Начиная со времен античности, среди обычных законов выделялись основные, определявшие организацию властей в государстве и изменявшиеся в особом порядке. Аристотель называл такие законы
Понятие конституции, её сущность и значение.
Со времен Великой французской революции по поводу понятия конституции идут споры. В этом споре одни утверждают, что государств без конституции не бывает, т.к. устройство органов и статус личности с
Функции Конституции
Среди функций конституции принято выделять юридическую, социальную и идеологическую (воспитательную).
Юридическая функция конституции определяется её природой и местом в системе правовых а
Виды конституций
Классификация конституций возможна по различным признакам. Наиболее часто конституции классифицируются в зависимости от:
а) порядка принятия: октроированные, референдумные и законодательны
Форма конституции
а) Порядок принятия и изменения. Одной из существенных особенностей, отличающих конституцию от законов, является порядок её принятия и изменения. Обычно предусматривается либо квал
Понятие конституционного строя и основ конституционного строя
Под конституционным строем в современной науке понимают такую систему организации власти в обществе, при которой государственная власть ограничена правом, в интересах общества и отдельной личности
Основы правового статуса личности и взаимоотношения личности и государства
Человек, его права и свободы как высшая ценность (ст.2 Конституции РФ).
В мировой культуре можно выделить два принципиально различных подхода к роли личности в обществе. При первом
Принципы взаимодействия государства и других общественных институтов
Демократическое государство (ст. 1 Конституции РФ)
Демократию часто путают с республикой как формой правления, противопоставляемой монархии или аристократии. Это позволяет не
Принципы организации и осуществления государственной власти
Государственный суверенитет (ст. 4 Конституции РФ)
Под государственным суверенитетом понимается такое свойство власти, которое состоит в абсолютном верховенстве её на определенной т
Принципы функционирования правовой системы
(ст. 15 Конституции РФ)
Верховенство и прямое действие Конституции.
Этот принцип был раскрыт выше как одно из юридических свойств конституции (см. Тему 2), и применительно
Правовое значение основ конституционного строя
(ст. 16 Конституции РФ)
Конституция устанавливает определенную иерархию собственных норм: глава 1 имеет приоритет по отношению к другим главам конституции. Принципы, составляющие основы ко
История возникновения и теоретические взгляды на права человека
Исторически права человека возникли в качестве сословных привилегий, ограничивавших пределы осуществления государственной власти. Первым таким актом стала Великая хартия вольностей 1215 года. В зап
Принципы правового регулирования и реализации прав человека
1. Конституция РФ (ч.1 ст.17 [21]) устанавливает , что права человека признаются (но не устанавливаются) и гарантируются согласно нормам международного права и в соответствии с положениями самой
Источники правового регулирования прав человека
Среди действующих источников правового регулирования прав человека можно выделить международные и внутригосударственные. Международные, в свою очередь, следует разделить на (а) содержащие общепризн
Общая характеристика средств правовой защиты прав человека
Права человека могут защищаться с помощью внутригосударственных и международных средств защиты. Международные (среди них главным является способ защиты в международных судах) используются только по
Судебная защита прав человека
Судебная защита прав человека осуществляется судами общей юрисдикции, если гражданин оспаривает совершение в отношении него действий или принятие индивидуальных решений, которыми на него незаконно
Понятие, принципы организации, функции и полномочия прокуратуры
Прокуратура как система специализированных органов, осуществляющих надзор за соблюдением законности, появилась при Петре I для контроля за деятельностью администрации. В отличие от Западной Европы
Уполномоченный по правам человека: правовая природа института, порядок избрания, функции и полномочия. Омбудсмены в регионах России
Уполномоченный по правам человека – относительно новый правовой институт для России. Уполномоченный по правам человека (омбудсмен) первоначально возник в Швеции как орган парламентского конт
Личные права и свободы
Особенностью личных прав является роль государства в их обеспечении. Государство не только обязано воздерживаться от вмешательства в сферу свободы индивида, но и препятствовать вмешательству со сто
Политические права
В отличие от прочих, политические права принадлежат только гражданам Российской Федерации и выступают формой (правовым механизмом) реализации народного суверенитета – гарантиями участия граждан в о
Социально-экономические права
Анализируя буквальные формулировки конституционных положений, можно сделать вывод, что социально-экономические права гарантируются каждому человеку, находящемуся в Российской Федерации.
Од
Процессуальные права и права-гарантии.
Права-гарантии обеспечиваются государством и с правовой и с организационной точки зрения в качестве средства защиты личных, политических, социально-экономических и коллективных прав. Права гарантии
Коллективные права
Спецификой коллективных прав, или прав третьего поколения, является развитие после второй мировой войны совершенно новых отношений, которые предполагают правовое закрепление прав, нереализуемых в и
Конституционные обязанности человека и гражданина
Не рассматривая подробно те конституционные обязанности, которые носят скорее морально-этический, нежели правовой характер, вроде обязанности заботиться о детях и родителях (ст. 38 Конституции РФ),
Особые правовые режимы
Основания и порядок введения военного и чрезвычайного положения
Под особыми правовыми режимами понимается специальный порядок деятельности органов власти, а также реализации прав и
Принципы российского гражданства.
Правовое регулирование российского гражданства основывается на принципах единого и равного гражданства, запрета лишения гражданства или создание препятствий для его изменения, а также высылки гражд
Основания и порядок приобретения гражданства.
Среди способов приобретения гражданства можно выделить филиацию, натурализацию, декларативное вступление в гражданство, а также разновидности последнего способа – оптацию и восстановление в граждан
Основания и порядок прекращения гражданства.
К числу способов прекращения гражданства относится выход из гражданства и оптация.
Выход из гражданства предполагает волеизъявление гражданина. Это может быть заявление о выходе из
Понятие и принципы правового статуса иностранных граждан и лиц без гражданства
Под иностранными гражданами и лицами без гражданства понимаются находящиеся на территории России лица, не имеющие российского гражданства [Федеральный закон от 25.07.2002 N 115-ФЗ]. Они могут иметь
Беженцы и вынужденные переселенцы
Различие в статусе беженцев и вынужденных переселенцев заключается в основаниях получения их статуса и в принадлежности к гражданству России.
Беженцы – явление международное и наряду с зак
Избирательное право как подотрасль конституционного права.
Нормы, составляющие правовое регулирование выборов, выделяются в подотрасль конституционного права, а некоторыми учеными – даже в самостоятельную правовую отрасль. Основанием этому служит наличие с
Принципы избирательного права
Принципами избирательного права(1) выступают наиболее общие и абстрактные правовые нормы, определяющие более детальное правовое регулирование. Принципы избирательного права следует разделять на при
Избирательные комиссии
Органы, осуществляющие подготовку и проведение выборов, обычно входят в структуру исполнительной власти, обладая лишь функциональной независимостью. В Российской Федерации полномочия по подготовке
Избирательные территории – округа и участки.
Теории избирательного права известны многомандатные и одномандатные избирательные округа. Основанием такой классификации является количество распределяемых в округе мест в представительном органе (
Избирательные системы: понятие, виды, структура.
В теории конституционного права обычно выделяются следующие виды избирательных систем: мажоритарная, пропорциональная, а также смешанная, основанная на сочетании принципов первых двух разновидносте
Избирательный процесс
В избирательном процессе можно выделить следующие стадии: назначение выборов, создание необходимой инфраструктуры, кампании кандидатов (выдвижение, регистрация кандидатов, предвыборная агитация), г
Новости и инфо для студентов