Реферат Курсовая Конспект
КУРС ЛЕКЦИЙ ПРАВОВЕДЕНИЮ - раздел Право, Федеральное Агентство По Образованию Рф ...
|
ФЕДЕРАЛЬНОЕ АГЕНТСТВО ПО ОБРАЗОВАНИЮ РФ
МОСКОВСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ГОРНЫЙ
УНИВЕРСИТЕТ
КАФЕДРА ИСТОРИИ И СОЦИОЛОГИИ
Одобрено Советом по гуманитарному образованию МГГУ
КВОЧКИН А.В.
КОРШУНОВ А.Н.
КУРС ЛЕКЦИЙ
По
ПРАВОВЕДЕНИЮ
ЧАСТЬ 1
УЧЕБНОЕ ПОСОБИЕ
МОСКВА 2007
УДК 347
ББК 67
К 29
Квочкин А.В., Коршунов А.Н.Курс лекций поПравоведению. Часть 1. Учебное пособие / Под общей редакцией доктора исторических наук, профессора В.А. Карноухова. – М.: МГГУ, 2007. –98 с.
Настоящее пособие создано на основе лекций, прочитанных автором в течение ряда лет в Горном университете, иных высших учебных заведениях Москвы.
Курс лекций предназначен, в первую очередь, для студентов для использования при подготовке к семинарским и практическим занятиям, зачётам и экзаменам, для самостоятельного изучения курса «Правоведения». Предполагается, что помимо пособия студент самостоятельно изучил Конституцию РФ и упоминаемые автором статьи отраслевых кодексов, так как курс лекций не может заменить фундаментальный учебник.
Данное пособие написано на основе Государственного образовательного стандарта по курсу «Правоведение».
Пособие подготовлено на базе последних изменений российского законодательства, содержит актуализированные материалы на 15 мая 2007 года.
Рецензенты:
Э.Г. Илиопуло, канд. юрид. наук, доцент МГУВТ,
В.Н. Белов, доцент, канд. юрид. наук, председатель предметно-методической комиссии по «Правоведению» кафедры истории и социологии МГГУ.
© Квочкин А.В., Коршунов А.Н., Москва, 2007
© Московский государственный горный университет, 2007
СОДЕРЖАНИЕ
Введение………………………………………………................................5
Лекция 1. Происхождение и сущность права……………………….....7
1. Возникновение права. Соотношение государства и права …………..7
2. Понятие, сущность, содержание, принципы и функции права………9
3. Понятие и виды социальных норм. Соотношение права с мораль- ными нормами ………………………………………………………..10
4. Понятие, структура и виды норм права………………………………11
Лекция 2. Система российского права и её элементы........................14
1. Понятие и виды источников права. Классификация правовых
актов. Систематизация нормативных актов ………………....................14
2. Основные способы (формы) реализации права. Акты примене-
ния права …………………….....................................................................19
3. Действия нормативных правовых актов во времени,
пространстве, по кругу лиц и по предмету …….……………………….22
4. Пробелы в праве и их преодоление. Толкование норм права………25
5. Система права и система законодательства……………………….....28
Лекция 7. Конституционно-правовые основы местного
самоуправления…………………………………………………………68
1. Понятие, принципы и функции местного самоуправления.
Участие населения в осуществлении местного самоуправления…….68
2. Система местного самоуправления………........................................70
3. Полномочия местного самоуправления. Конституционно-
правовые гарантии местного самоуправления………………………70
Лекция 9. Преступление и уголовная ответственность за его
совершение………………………………………………………………85
1. Понятие, предмет, задачи, принципы уголовного права...................85
2. Понятие и признаки преступления. Состав преступления………....87
3. Обстоятельства, исключающие преступность деяния……………...89
4. Уголовное наказание: понятие, цели, виды и освобождение……....90
Введение
Курс лекций предназначен для юридической подготовки студентов инженерных специальностей высших учебных заведений. Им также могут воспользоваться студенты других специальностей. Пособие подготовлено на базе новейших изменений конституционного, административного, уголовного, гражданского, семейного и трудового законодательства.
В настоящее время значимость юридических дисциплин возрастает. Сейчас требуются объемные и развернутые знания о правовых нормах, о механизме защиты законных интересов граждан России. Изучение «Правоведения» и других юридических дисциплин должно способствовать формированию у студентов необходимых для профессиональной деятельности юридических знаний и навыков, умению самостоятельно ориентироваться в сложных законодательных ситуациях, работать с юридическими текстами, разбираться в них. Будущие специалисты должны знать, в какие юридические организации и с какими вопросами следует обращаться, как написать заявление, доверенность, другой документ, необходимый в повседневной жизни.
В рамках учебного курса«Правоведения» [1] изучаются основы науки о государстве и праве.Объекты юридической науки - право и государство, а предмет - отдельные сущностные свойства права и государства.
В систему юриспруденции входят следующие группы учебных дисциплин:
1) юридические науки историко-теоретического профиля (теория права и государства, история политических и правовых учений, всеобщая история права и государства);
2) отраслевые юридические науки (конституционное право, административное право, муниципальное, гражданское право, гражданское процессуальное право, уголовное право, уголовно-процессуальное право, международное право, трудовое, семейное, финансовое и др.);
3) межотраслевые (хозяйственное право, экологическое право, прокурорский надзор, организация правосудия и др.);
4) специальные юридические науки (криминалистика, криминология, юридическая психология, правовая статистика, судебная бухгалтерия судебная медицина, судебная психиатрия и др.);
5) международное право и науки, изучающие зарубежное право (международное публичное право, международное частное право, римское право, конституционное (государственное) право зарубежных стран, сравнительное правоведение и др.
Курс «Правоведение» объединяет ряд отраслей: основы теории права и государства; основы конституционного и административного права; основы гражданского и семейного права; основы трудового права; основы экологического права; основы уголовного права; основы гражданского, уголовного и административного процессуального права.
В основе предлагаемого учебного пособия лежат лекции автора по разным отраслям права, прочитанные в течение последних десяти лет в вузах, колледжах и техникумах Москвы студентам юридических, экономических и технических специальностей.
В лекциях представлены все основные отрасли российского права.
Особое значение для студентов имеет их работа как с компьютерными справочно-информационными системами («Консультант Плюс», «Гарант», «Кодекс» и др.), так и с нормативными правовыми актами (Конституцией РФ, кодексами, иными федеральными законами и подзаконными актами)[2], комментариями к ним и иной учебной литературой. Работа с данным пособием предполагает обязательное прочтение тех статей Конституции РФ и различных кодексов, которые упоминаются в пособии.
Применение учебного пособия, помимо курса «Правоведение», будет способствовать освоению таких учебных дисциплин как «Хозяйственное право», «Юридические основы менеджмента и маркетинга», «Горное право», «Защита интеллектуальной собственности» и др.
Лекция 1. Происхождение и сущность права
Возникновение права. Соотношение государства и
Права
По мере развития обществом выработано множество правил поведения. Отдельные правила основаны на обычаях, традициях и морали. Они соблюдаются благодаря общественному мнению и доброй воле людей. Так, нарушение норм морали влечёт за собой общественное порицание и осуждение, причём только той части общества, которая эту мораль принимает и поддерживает.
Результатом перехода общества от первобытного состояния к цивилизованному явилось государство. Государство – единая политическая организация общества, которая распространяет свою власть на всё население в пределах территории страны, издаёт юридически обязательные веления, имеет специальный аппарат управления и принуждения, обладает суверенитетом.[3]
Аналогией процесса становления права может служить пример постепенного процесса формирования языка, когда отбирались лучшие и наиболее приемлемые образцы речи.
Так же, как и по проблемам государства, имеются различные теории происхождения права: теологическая (божественная), договорная или естественно-правовая, историческая школа права, марксистская, психологическая, позитивистская и др., у которых единый подход к пониманию сути права как регулятора общественных отношений. Каждая из теорий преувеличивает одну сторону права в ущерб другим. Например, историческая школа права (Г. Гуно, К.Савиньи, Ф.Пухта и др.) рассматривает право как результат народного правового убеждения, складывающегося постепенно в ходе исторического процесса. Право всегда национально. Принимая законы, законодатель должен учитывать исторические условия, сложившиеся общественные отношения и устоявшиеся правовые обычаи; по мнению приверженцев психологической теории права (Л.И. Петражицкого, З. Фрейда, А. Фрезера, Г. Тарда и др.), право возникло благодаря особым свойствам психики человека: большинство желает быть защищённым и подчиняться более сильным; отдельные индивиды не подчиняются обществу, нарушают общественный порядок, поэтому их необходимо обуздать; классовая теория права(К. Маркс, Ф. Энгельс, В.И. Ленин) рассматривает его как выражение и закрепление воли экономически и политически господствующего класса. Как и государство, оно продукт классового общества, его содержание носит классово-волевой характер. Право ничто без государства, способного принуждать к исполнению права (В.И. Ленин). Всякое право есть применение одинакового масштаба к различным людям, которые на деле не равны друг другу. Равное право, следовательно, оборачивается фактическим неравенством.
В теории по проблеме природы и характера взаимодействия государства и права выделяют три подхода:
1) этатистский подход. Государство имеет приоритет над правом; право результат и следствие государственной деятельности; право подчинено государству. Сжатая форма данного подхода: политика (государство) есть концентрированное выражение экономики, право - концентрированное выражение политики;
2)подход школы естественного права ограничивает государство правом. Приоритет права по сравнению с государством; право возникает до государства, старше его; государство не является источником права;
3)государство и право друг без друга не могут существовать.
В юридической науке утверждается, что государство является непосредственным факторомсоздания права и главной силой его осуществления. Оно (государство) использует право для достижения целей государственной политики. Однако глубинные истоки права находятся в экономике, культуре, традициях, обычаях.
Вместе с тем неверно рассматривать право в полном отрыве от государства. Творческая роль государства в отношении права состоит в:
- осуществлении правотворческой деятельности, т.е. в определении потребности в правовом регулировании тех или иных отношений, определении их юридической формы, учреждении общих норм;
- санкционировании государством норм, которые не относятся к прямому государственному правотворчеству, например в исламских странах действуют законы шариата;
- признании юридически обязательными фактически сложившиеся отношения в качестве норм права;
- обеспечении развития всей системы источников права, во влиянии на выбор методов правового регулирования, в том, что оно управляет правовой средой общества, способствует ее обновлению.
Как пишет С.С. Алексеев, право существует и развивается в известном противоборстве с государством. Государство нуждается в праве не в меньшей степени, чем право в государстве. Направления воздействия права на государство:
1. Право оформляет структуру государства и регулирует внутренние отношения в государственном механизме; закрепляет форму, устройство государства, компетенцию органов государственной власти, препятствует узурпации власти какой-либо одной ветвью власти;
2. Право составляет необходимую сторону государственной деятельности. Оно обеспечивает цивилизованное управление обществом (не через метод насилия и произвола);
3. Право воздействует на государство при его взаимоотношениях с населением, гражданами. Государственные органы могут совершать только такие действия, которые предусмотрены законом.
4. Право легализует государственную деятельность, обеспечивая дозволенность охранительных и принудительных мер государства;
5. Право указывает границы деятельности государства, пределы вмешательства в частную жизнь граждан;
6. Право регулирует взаимоотношения государства с нациями и народностями;
7. Право позволяет осуществлять контроль за деятельностью государственного аппарата;
8. Право обеспечивает язык общения с другими государствами, мировым сообществом в целом.[4]
Итак, право - средство ограничения государства, главный институт цивилизации, способный обуздать государство, его произвол (С.Алексеев).
Понятие, сущность, содержание, принципы и функции права.
Общая теория права различает право в объективном смысле и субъективное право.
Право в объективном смысле - это совокупность юридических норм, регулирующих наиболее важные общественные отношения.
Субъективное право - правомочие конкретного субъекта права (физического или юридического лица), реализованная возможность, закрепленная правовой нормой (объективным правом). Субъективное право - обеспеченная законом мера возможного поведения субъекта, направленного на реализацию своего интереса.
Основные признаки права: общеобязательность, нормативность, формальная определённость, государственная обеспеченность, системность; социальная ценность.
Сущность права многообразна, но она имеет двойственный характер: с одной стороны, право выражает и охраняет интересы государства (власти) – классовая сущность, а с другой стороны, является средством защиты интересов всех субъектов права – общесоциальная сущность. Итак, право - это система общеобязательных, формально определенных норм, установленных и обеспечиваемых государством, в которых отражены существующие в обществе общественные отношения и интересы субъектов и которые регулируют поведение людей.
Право строится и функционирует на основе определенных принципов, которые выражают его сущность, социальное назначение, отражают главные свойства и особенности права.
Принципы права - это основные, первоначальные положения, идеи, юридически закрепляющие закономерности общественной жизни, лежащие в основе его реализации. Главные принципы права: равенство всех перед законом и судом; сочетание прав и обязанностей; справедливость; гуманизм; сочетание убеждения и принуждения и др.
В зависимости от того, на какую область права они распространяются, принципы делятся на общие, межотраслевые и отраслевые.
Общие принципы права: принцип социальной свободы, признающий права и свободы человека в качестве высших социальных ценностей; принципы социальной справедливости, принцип демократизма, принцип гуманизма, принцип равноправия перед законом, принцип единства юридических прав и обязанностей, принцип ответственности за вину, принцип законности.
Межотраслевые принципы выражают особенности нескольких родственных отраслей права, например, принцип состязательности (гражданском и уголовном процессах); принцип материальной ответственности (в гражданском, финансовом, трудовом, административном и иных отраслях права).
Отраслевые принципы относятся к конкретной отрасли права, например, нет преступления, без указания на то в законе (в уголовном праве); оплата по количеству и качеству труда (трудовом праве).
Активная роль права выражается в его функциях. Функции права - это основные направления его воздействия на общественные отношения, на поведение его субъектов.Выделяют регулятивную, охранительную, экономическую, социальную, законодательную, исполнительную, судебную функции.
Понятие ценности права раскрывает егоположительную роль для общества в целом и отдельной личности. Ценность права - это способность права служить целью и средством для удовлетворения социально-справедливых, необходимых потребностей и интересов граждан, общества в целом.
Структурные элементы
Понятие и виды источников права. Классификация
Лекция 3. Правовые отношения. Правонарушения и юридическая ответственность
Понятие, признаки, виды и содержание правоотношений
Правоотношение - это волевое общественное отношение, урегулированное нормами права, в котором стороны связаны между собой взаимными юридическими правами и обязанностями, охраняемыми государством. Предпосылки правоотношения: нормы права, юридические факты; правосубъектность (правоспособность и дееспособность) субъектов права. Только при наличии этих предпосылок возникает правоотношение.
Классифицируются правоотношения по различным основаниям:
а) по отраслевому признаку (конституционно-правовые, административно-правовые, уголовно-правовые, гражданско-правовые и т.д.);
б) по количеству субъектов (односторонние, двусторонние и многосторонние);
в) по объекту содержащихся в них прав и обязанностей (простые и сложные);
г) по функциямправа (регулятивные и охранительные (запретительные));
д) по иным основаниям.
Структуру правоотношений образуют три необходимых элемента:
1. Субъекты (участники, стороны) правоотношений – физические, юридические лица (коммерческие и некоммерческие), публично-правовые образования (государство в целом, его органы, муниципальные образования). Мера участия субъектов в правовых отношениях определяется их правоспособностью, дееспособностью и деликтоспособностью. Правоспособность - способность лица иметь права и обязанности, возникает. У физического лица она «возникает в момент рождения и прекращается смертью» (п. 2 ст. 17 ГК РФ), а у юридического лица – «в момент его создания (п. 2 ст. 51) и прекращается в момент завершения его ликвидации (п. 8 ст. 63)» (п. 3 ст. 49 ГК РФ). Но для того, чтобы стать субъектом правоотношения физическое лицо должно обладать дееспособностью, т.е. способность самостоятельно, своими действиями осуществлять юридические права и обязанности, которая возникает по достижении определённого возраста. Правоспособность и дееспособность у юридического лица возникают одновременно. Деликтоспособность - это способность субъекта права отвечать за совершённое им правонарушение. В разных отраслях права деликтоспособность физических лиц наступает с разного возраста (в гражданском праве, как правило, с 18 лет, в уголовном - с 16 лет, а за отдельные виды преступлений с 14 лет, в административном – с 16 лет.
2. Объект правоотношения - это то, на что воздействует правоотношение (то по поводу чего или ради чего субъекты вступают в правоотношение).
3. Юридическое содержание правоотношения –субъективные права и юридические обязанности субъектов.
В большинстве правоотношений каждый из их субъектов одновременно обладает и правами, и обязанностями (например, договор аренды).
Правоотношения возникают, изменяются или прекращаются вследствие наступления определенных жизненных обстоятельств - юридическихфактов, например, достижение 18 лет дает гражданину право участвовать в выборах.
Юридические факты подразделяются на:
1. События – юридически значимые явления и обстоятельства, происходящие независимо от воли и сознания субъектов права (например, природные явления, смерть, достижение пенсионного возраста и др.);
2. Деяния (действие или бездействие) зависят от воли и сознания людей, например, подача в суд искового заявления (действие), неисполнение обязательства (бездействие), иные поступки людей, имеющие правовую значимость. Различают правомерные и неправомерные (правонарушения) деяния;
3. Состояния, например, беременность, болезнь, нетрудоспособность.
Понятие, признаки, виды и содержание правонарушений
В большинстве случаев граждане ведут себя в соответствии с существующими нормами права, т.е. правомерно.Однако нормы права не всегда и не всеми соблюдаются.
Правонарушение - это виновное поведение деликтоспособного индивида, которое противоречит предписаниям норм права, причиняет вред другим лицам (общественно вредное или опасное деяние) и влечет за собой юридическую ответственность. Не являются правонарушениями некоторые отклонения от правопорядка, которые в силу их малозначительности или иных обстоятельств не влекут за собой юридической ответственности, например, невиновное причинение вреда (ст. 28 УК РФ), незначительные административные или дисциплинарные проступки, влекущие меры воспитательного, общественного или административного воздействия.
По степени общественной опасности правонарушения подразделяются на преступления и проступки.
Преступление (см.: ст. 14 УК РФ)-это наиболее опасное для общества деяние, прямо предусмотренное уголовным законом. Преступление представляет повышенную степень опасности, наносит наиболее тяжелый вред личности и государству. За совершение преступления следует наказание в виде лишения свободы, исправительных работ, штрафа и т.п. (ст. 44 УК РФ).
Проступками называются виновные противоправные деяния, влекущие применение взысканий, а за административные проступкинаказаний. Выделяют:
а) дисциплинарныепроступки (нарушения трудовой, служебной, учебной, воинской дисциплины);
б) административные проступки;
в) гражданские правонарушения (деликты), например, неисполнение договора, нарушение авторских прав, распространение порочащих сведений и др.
Структура (состав) правонарушения позволяет отграничить его от правомерного поведения, дать соответствующую квалификацию.
Составом правонарушения называется описание его признаков по схеме: объект, субъект, объективная сторона, субъективная сторона.
Объект правонарушения - общественные отношения, которые регулируются и охраняются нормами права и которым этим деянием причинен вред. Такими объектами являются общественный порядок, отношения собственности, отношения, связанные с жизнью, здоровьем личности. В тех случаях, когда посягательство на объект правонарушения осуществляется путём воздействия на материальные ценности, кроме объекта выделяют предмет правонарушения. Например, объект кражи – отношения собственности, а предмет кражи – чужое имущество.
Объективная сторона характеризует деяние, причиненный им вред, указывает причинную связь между деянием и наступившим вредом.[18] К ней относятся способы совершения правонарушения (например, группой лиц, повторно, с оружием), обстоятельства, при которых оно произошло (военное время, эпидемии). По объективной стороне можно судить о том, что произошло и какой вред причинен.
Субъектом правонарушения могут быть физические и юридические лица, обладающие правоспособностью (деликтоспособностью). При этом необходимо раскрыть, кто совершил правонарушение, дать характеристику субъекта: (организатор, подстрекатель, исполнитель, пособник, соучастник). Требования к субъекту — вменяемость, достижение определенного возраста. Смягчающие обстоятельства при наказании (несовершеннолетие, беременность, явка с повинной и др.), отягчающие (рецидив, особая жестокость и др.). Специальный субъект - должностное лицо, военнослужащий, медицинский работник, работник транспорта.
Организации, как субъекты права, несут ответственность за нарушение правил строительных работ, за загрязнение природы и т.п. В качестве субъектов могут выступать органы печати. По имущественным спорам несут ответственность как физические, так и юридические лица.
Субъективная сторона правонарушения - это внутренняя (психологическая) сторона посягательства. Она охватывает три элемента:
- вину (умысел или неосторожность), которая является обязательным признаком субъективной стороны;
- цель (представление субъекта о результате правонарушения);
- мотив (внутренние побуждения, которыми руководствуется правонарушитель во время совершения правонарушения.
Правонарушение признается совершенным умышленно, если лицо, его совершившее, предвидело его вредные и опасные последствия и желало их наступления (прямой умысел) или сознательно допускало наступления этих последствий (косвенныйилиэвентуальный умысел).
Правонарушение признается совершенным по неосторожности, если лицо предвидело возможность наступления вредных или опасных последствий своего деяния, но легкомысленно рассчитывало на их предотвращение (самонадеянность), либо не предвидело возможности наступления таких последствий, хотя должно было и могло их предвидеть (небрежность).
Соответствие деяния всем признакам состава правонарушения называется его квалификацией. На квалификацию некоторых преступлений влияют мотивы деяния (хулиганские, корыстные и др.).
3. Юридическая ответственность: понятие, признаки,
Основы конституционного строя и федеративного
Лекция 6. Органы власти РФ и субъектов РФ
Лекция 7. Конституционно-правовые основы
Местного самоуправления
Понятие, принципы и функции местного самоуправления. Участие населения в осуществлении
Лекция 8. Административные правонарушения и административная ответственность
Производство по делам об административных
Лекция 9. Преступление и уголовная ответственность за его совершение
Квочкин Александр Владимирович
Коршунов Александр Николаевич
КУРС ЛЕКЦИЙ по ПРАВОВЕДЕНИЮ
ЧАСТЬ 1
Учебное пособие
Тематический план 2007 г.
Редактор Гаврилова Т.Д.
Подписано в печать 16.10.2007.
Формат 60х90/16.
– Конец работы –
Используемые теги: курс, лекций, правоведению0.074
Если Вам нужно дополнительный материал на эту тему, или Вы не нашли то, что искали, рекомендуем воспользоваться поиском по нашей базе работ: КУРС ЛЕКЦИЙ ПРАВОВЕДЕНИЮ
Если этот материал оказался полезным для Вас, Вы можете сохранить его на свою страничку в социальных сетях:
Твитнуть |
Новости и инфо для студентов