РОБОЧА ПРОГРАМА Курсу «МУНІЦИПАЛЬНЕ ПРАВО УКРАЇНИ»

ХАРКІВСЬКИЙ НАЦІОНАЛЬНИЙ ПЕДАГОГІЧНИЙ УНІВЕРСИТЕТ імені Г.С.Сковороди

 

 

Юридичний факультет

 

 

Кафедра державно-правових дисциплін та

міжнародного права

 

 

РОБОЧА ПРОГРАМА

 

Курсу

«МУНІЦИПАЛЬНЕ ПРАВО УКРАЇНИ»

 

На 2010/2011 – 2011/2012 навчальні роки

 

 

ХАРКІВ - 2010

 

„Затверджено”

На засіданні кафедри

Серпня 2010 р., протокол № 1

Робоча програма з курсу «Муніципальне право України» для студентів юридичного факультету на 2010/2011 та 2011/2012 навчальні роки.

 

Упорядник: к.ю.н., доцент Марченко В.В.

 

©Харківський національний

педагогічний університет

імені Г.С.Сковороди, 2010

ПОЯСНЮВАЛЬНА ЗАПИСКА

Мета навчальної дисципліни «Муніципальне право» — сформувати у майбутніх фахівців з права глибоке фундаментальне правове мислення щодо правового… Завдання дисципліни полягають у тому, щоб майбутні фахівці з пра­ва мали чітке… про соціальну цінність місцевого самоврядування як однієї з найважливіших ознак правової держави та громадянського…

РОБОЧА ПРОГРАМА

курсу «МУНІЦИПАЛЬНЕ ПРАВО УКРАЇНИ»

Для студентів денної форми навчання юридичного факультету

На 2010-2011 та 2011/2012 навчальні роки

ПРОГРАМНИЙ МАТЕРІАЛ

До вивчення дисципліни

"МУНІЦИПАЛЬНЕ ПРАВО"

Тема 1. Предмет, система і джерела муніципального права України

1. Поняття та основні принципи муніципального права. 2. Муніципальне право — право місцевого самоврядування. 3. Особливості муніципально-правових норм та муніципально-правових відносин.

Тема 2. Муніципальне право як наука і навчальна дисципліна

1. Місцеве самоврядування — основний предмет науки муніципального права. 2. Місцеве самоврядування — самостійна форма публічної влади. 3. Місцеве самоврядування — демократична форма децентралізації виконавчої влади.

Тема 3. Місцеве самоврядування як предмет муніципального права

1. Поняття місцевого самоврядування. 2. Місцеве самоврядування як га­рантоване державою право територіальних… 3. Місцеве самоврядування як основа конституційного ладу, принцип організації публічної влади на місцях в…

Тема 4. Система місцевого самоврядування, її елементна характеристика

1. Поняття системи місцевого самоврядування, її особливості в Україні. 2. Територіальна громада — первинний суб'єкт місцевого самовряду­вання,… 3. Органи і посадові особи місцевого самоврядування.

Тема 5. Правова основа місцевого самоврядування

1. Особливості правового статусу територіальної громади. Принцип пріоритету повноважень територіальної громади. Виключні повноваження територіальної… 2. Повноваження сільської, селищної, міської ради, особливості їх пра­вового… 3. Особливості правового статусу районних у містах рад, а також Київ­ської та Севастопольської міських рад.

Тема 6. Організаційна основа місцевого самоврядування

1. Основні форми безпосереднього волевиявлення територіальної гро­мади. Місцеві вибори. Місцеві референдуми. Дорадчі опитування. Зага­льні збори… 2. Організація роботи сільських, селищних, міських, районних у містах,… 3. Повноваження сільсь­кого, селищного, міського голови, голови районної у місті, районної, обласної ради з…

Тема 7. Матеріально-фінансова основа місцевого самоврядуван­ня

1. Комунальна власність, її суб'єкти, об'єкти, соціально-економічна природа, правовий режим. 2. Повноваження територіальних громад та ор­ганів місцевого самоврядування… 3. Система місцевих фінансів. Місцеві бюджети, особливості їх прибу­ткової та видаткової частин.

Тема 8. Територіальна основа місцевого самоврядування

1. Принцип повсюдності місцевого самоврядування. 2. Місцеве і ре­гіональне самоврядування. 3. Проблеми оптимізації територіальних громад та адміністративно-територіального устрою України.

Тема 9. Гарантії та відповідальність місцевого самоврядування, його органів і посадових осіб

1. Гарантії місцевого самоврядування. 2. Обов'язковість виконання актів та законних вимог органів і посадових осіб… 3. Право місцевого самоврядування, його органів і посадових осіб на звернення до суду для захисту своїх прав та…

Тема 10. Місцеве самоврядування і виконавча (урядова) вертикаль

1. Світові типи організації публічної влади на місцях: англосаксонський (класичний), континентальний, радянський та ін. 2. Особливості правового статусу місцевих державних адміністрацій: районних і… 3. Дуалізм публічної влади на місцях, шляхи його подолання.

Тема 11. Проблеми становлення регіонального самоврядування в Україні

1. Регіоналізація — демократична форма децентралізації державної влади в унітарній, демократичній, правовій державі. 2. Федералізація, ав­тономізація, регіоналізація, муніципалізація: загальне й… 3. Європейська хартія регіонального самоврядування.

ТЕМИ ДИПЛОМНИХ РОБІТ

1. Комунальна власність — матеріальна основа місцевого самоврядування: проблеми становлення та особливості правового режиму. 2. Місцеві фінанси: проблеми становлення та розвитку в Україні. 3. Правова основа місцевого самоврядування: перспективи розвитку в контексті концепцій конституційної та…

ПИТАННЯ ДО ЗАЛІКУ

1. Поняття муніципального права, його місце і роль у системі національного права України. 2. Муніципальне право — право місцевого самоврядування. 3. Муніципальне право — комплексна галузь права.

СПИСОК РЕКОМЕНДОВАНОЇ ЛІТЕРАТУРИ

Основна

Конституція України, прийнята 28 червня 1996 року. Коментар до Конституції України. — 2-ге вид., випр. і допов. — К., 1998. Закон України "Про місцеве самоврядування в Україні"// Відомості Верхо­вної Ради України. — 1997. — № 1-2. —…

Додаткова

Барабашев Г. Местное самоуправление. — М., 1996. Газарян А. Некоторне теоретические предпоснлки и проблемн организации местного… Гонцяж Я., Гнидюк Н., Кулєнкова О., Гуменюк В. Самоврядування та тери­торіальна влада в Польщі. — К., 2001.