Законом Украины «О порядке возмещения ущерба, причиненного гражданину незаконными действиями органов дознания, предварительного следствия, прокуратуры и суда» регламентированы основания и объем возмещения вреда, причиненного специфической областью деятельности государства.
Применительно к положениям указанного Закона подлежит возмещению ущерб, причиненный гражданину в следствие:
1. Незаконного осуждения, незаконного привлечения в качестве обвиняемого, незаконного взятия и содержания под стражей, незаконного проведения в ходе расследования или судебного рассмотрения уголовного дела обыска, выемки, незаконного наложения ареста на имущество, незаконного отстранения от работы (должности) и других процессуальных действий, ограничивающих права граждан;
2. Незаконного применения административного ареста или исправительных работ, незаконной конфискации имущества, незаконного наложения штрафа;
3. Незаконного проведения оперативно-розыскных мер, предусмотренных законами Украины «Об оперативно-розыскной деятельности», «Об организационно-правовых основах борьбы с организованной преступностью» и другими актами законодательства.
-Важная особенность возникновения права на возмещение ущерба в этих случаях заключается в том, что оно не обусловлено наличием вины должностных лиц органов дознания, предварительного следствия, прокуратуры и суда.
Действия этих органов считаются незаконными соответственно при условии:
1. Постановления оправдательного приговора суда;
2. Прекращения уголовного дела по отсутствию события преступления, отсутствию в деянии состава преступления или недоказанности участия обвиняемого в совершении преступления;
3. Отказа в возбуждении уголовного дела или прекращения уголовного дела по основаниям, указанным в п. 2;
4. Прекращения дела об административном правонарушении.
Право на возмещение ущерба, причиненного оперативно-розыскными мерами до возбуждения уголовного дела, возникает, если в течение шести месяцев после проведения таких мер не было принято решение о возбуждении по результатам этих мер уголовного дела или такое решение было отменено. В приведенных случаях гражданину возмещаются (возвращаются):
1. Заработок и иные денежные доходы, которые он утратил вследствие незаконных действий. Размер сумм определяется с учетом заработка, не полученного гражданином за время отстранения от работы (должности), за время отбывания уголовного наказания или исправительных работ в качестве административного взыскания. Возмещение ущерба в этом случае производится за счет средств государственного бюджета;
2. Имущество (в том числе деньги, денежные вклады и проценты по ним, ценные бумаги и проценты по ним, доля в уставном фонде хозяйственного общества, участником которого был гражданин, и прибыль, которую он не получил в соответствии с этой долей, другие ценности), конфискованное или обращенное в доход государства судом, изъятое органами дознания и предварительного следствия, органами, осуществляющими оперативно-розыскную деятельность, а также имущество, на которое наложен арест.
Имущество, по общему правилу, возвращается в натуре, а в случае невозможности возвращения в натуре его стоимость возмещается за счет тех предприятий, учреждений, организаций, которым оно передано безвозмездно. Стоимость жилых домов, квартир, других сооружений возмещается только в случае, если указанное имущество не сохранилось в натуре и гражданин отказался от предоставления ему равноценного жилого помещения с безвозмездной передачей в его собственность или в случае согласия на это гражданина. Стоимость утраченного жилья возмещается исходя из рыночных цен, действующих на момент обращения гражданина о возмещении ущерба.
В случае ликвидации предприятий, учреждений, организаций, которым имущество было передано безвозмездно, или недостаточности у них средств для возмещения ущерба, стоимость имущества (часть стоимости) возмещается за счет государственного бюджета.
Стоимость имущества определяется по ценам, действующим на момент принятия решения о возмещении ущерба. В случае повреждения имущества причиненный ущерб возмещается полностью;
3. Штрафы, взысканные во исполнение приговора суда, судебные расходы, другие расходы, оплаченные гражданином;
4. Суммы, оплаченные гражданином в связи с оказанием ему юридической помощи.
Вопрос о размере возмещаемого ущерба, кроме случаев, о возвращении имущества в натуре рассматривается в месячный срок со дня обращения гражданина в орган, который осуществлял следственные действия или рассматривал дело. Соответствующие органы дознания, предварительного следствия, прокуратуры или суд определяют размер возмещаемого ущерба в указанный срок, о чем выносят постановление (определение).
5. Компенсация морального вреда.
Она производится в случае, когда незаконные действия органов дознания, предварительного следствия, прокуратуры и суда причинили моральный ущерб гражданину, привели к нарушению его нормальных условий для организации своей жизни,
Возмещение морального ущерба за время пребывания под следствием или судом производится исходя из размера не менее одного минимального размера заработной платы за каждый месяц пребывания под следствием или судом.
Особый порядок возмещения ущерба (компенсации) для жертв политических репрессий установлен Законом Украины «О реабилитации жертв политических репрессий на Украине от 17 апреля 1991 г.». Так, согласно ст. 5 Закона установлено, что лицам, которые отбывали наказание в виде лишения свободы или принудительного помещения в лечебные учреждения и затем были реабилитированы, выплачивается денежная компенсация в размере одной минимальной заработной платы за каждый месяц лишения свободы, но не более, чем 75 минимумов заработной платы, а остальные принадлежащие деньги - на протяжении последующих пяти лет. При возможности, по требованию реабилитированного, вся начисленная денежная компенсация может быть выплачена единоразово. Выплата компенсации наследникам не производится, кроме случая, когда компенсация была начислена, но не получена реабилитированным.
Заявления о компенсации и возврате имущества подаются не позднее трех лет с момента вступления в силу Закона «О реабилитации жертв политических репрессий на Украине» или со дня получения лицом справки о реабилитации согласно указанному Закону.