Тема: основы теории государства.
Цель:сформировать у студентов представление о понятии государства, его признаках, функциях, сущности, теории происхождения государства, формах и типах государств, структуре и особенностях РФ.
Базисные знаниястуденты приобретают при изучении истории России, философии.
Учебная карта занятия:
1. Обсуждение темы занятия по контрольным вопросам.
2. Самостоятельное выполнение студентами практического задания (решения ситуационных задач).
3. Проверка качества выполнения работы путем обсуждения правильности решения задач.
4. Тестирование студентов для определения итогового уровня знаний по теме занятия.
На занятии обсуждается:
Предпосылки и пути возникновения государства. Понятие, признаки, функции государства. Сущность государства. Теории происхождения государства. Понятие формы государства. Форма правления. Виды монархий и республик. Форма государственного устройства. Унитарные государства. Федерации, виды федераций. Конфедерации. Федерация и субъекты федерации. Понятие «политический режим», формы политического режима. Политический режим в России. Классификация государств. Типы государств. Механизм государства.
Представительные органы государственной власти: законодательные учреждения, местные органы власти и самоуправления. Центральные органы исполнительной власти: глава государства (монарх, президент), правительство, министерства, ведомства, другие центральные учреждения. Судебные (правоохранительные) органы государственной власти: суд, прокуратура, нотариат.
Понятие «правовое государство» и его признаки: теория разделения властей, наличие Конституционного Суда, верховенство закона и права, реальность закрепления основных прав и свобод человека и гражданина, правовая культура граждан.
Вопросы для подготовки к занятию:
1. Сформулировать предпосылки и пути возникновения государства.
2. Провести сравнительную оценку существующих определений понятия «государство». Сформулировать общепринятое определение понятия «государства» в современном обществе.
3. Назвать признаки государства.
4. Сформулировать функции и сущность государства.
5. Провести сравнительную оценку существующих теорий происхождения государства.
6. Сформулировать общепринятое определение понятия «форма государственного правления». Назвать формы государственного правления.
7. Дать определение понятий «монархия» и «республика» и провести их сравнительную оценку.
8. Назвать основные виды монархий и провести их сравнительную оценку.
9. Назвать основные виды республик и провести их сравнительную оценку.
10. Сформулировать общепринятое определение понятия «форма государственного устройства». Назвать формы государственного устройства.
11. Дать определение понятий «унитарное государство» и «федерация» и провести их сравнительную оценку.
12. Провести сравнительную оценку существующих видов унитарных государств.
13. Провести сравнительную оценку существующих видов федераций.
14. Дать определение понятия «конфедерация». Провести сравнительную оценку федерации и конфедерации.
15. Сформулировать общепринятое определение понятия «политический режим» и формы политического режима.
16. Назвать особенности политического режима в России.
17. Сформулировать общепринятое определение понятия «механизм государства» и привести структура механизма государства.
18. Дать определение понятия «представительные органы государственной власти». Сформулировать теорию разделения властей.
19. Дать характеристику законодательных учреждений в Российской Федерации (федеральных, субъектов федерации, муниципальных образований).
20. Дать характеристику органы исполнительной власти в Российской Федерации: главы государства, правительства, министерств, ведомств и других центральных учреждений.
21. Дать характеристику судебных (правоохранительных) органов государственной власти: суда, прокуратуры, нотариата.
22. Сформулировать общепринятое определение понятие «правовое государство» и его признаки.
Ситуационные задачи:
Задача 1.
Тридцатилетний Р., сорокапятилетняя А., сорокавосьмилетний П. и семидесятипятилетний П. имеют гражданство РФ, пятидесятидвухлетний С. является гражданином Белоруссии. Все указанные лица проживают на территории РФ более пятнадцати лет, за исключением П., который постоянно проживает в Венгрии, и Р., который проживает на территории РФ девять лет.
Кто может быть зарегистрирован в качестве кандидата в Президенты РФ? Какие требования предъявляются к кандидату в Президенты РФ?
Задача 2.
Иностранный гражданин, работающий в г. Санкт-Петербург, решил приобрести гражданство РФ, так как ему предложили работать на данном предприятии длительное время, и его устраивали условия работы.
По какому основанию и при наличии каких условий он сможет приобрести российское гражданство?
Задача 3.
Государственная Дума Федерального собрания РФ решила принять закон, устанавливающий возможность передачи власти главой государства по наследству.
Законно ли это? Почему? Каким образом в РФ передается власть главы государства?
Задача 4.
Пятилетний У. родился в Узбекистане.
По какому основанию и при наличии каких условий он может стать гражданином Российской Федерации?
Задача 5.
Перечисляя признаки государства, студентка К. назвала: нормотворческую деятельность, государственный суверенитет, гарантированность прав и свобод граждан, территорию, налоги.
В чем ошиблась К.? Почему?
Задача 6.
Рассказывая о функциях государства, студентка З. сказала, что к внешним функциям относятся: обеспечение мира на земле, а также политическая и экономическая деятельность государства. Студентка Р., отвечая на тот же вопрос, добавила, что кроме внешних функций государства существуют и внутренние функции, такие как социальные, культурные и сотрудничество с другими государствами.
Какие ошибки допустили З. и Р.? Почему?
Задача 7.
Перечисляя признаки правового государства, студентка М. назвала: господство права; разделение властей и осуществление публичной власти; преобладание в экономике государственной собственности; реальность прав и свобод граждан; взаимную ответственность гражданина и государства.
В чем ошиблась М.? Почему?
Задача 8.
19-летний С., содержащийся в местах лишения свободы по приговору суда за кражу, 20-летний В., признанный судом недееспособным, 17-летний Р., учащийся техникума, не были допущены к участию в выборах в органы местного самоуправления.
Правомерны ли такие ограничения? Почему? При наличии или отсутствии каких обстоятельств лицо не имеет активного и пассивного избирательного права?
Задача 9.
Придя на избирательный участок, К. обнаружил ошибку в своем имени в списке избирателей. Он обратился к председателю участковой комиссии с просьбой внести необходимые изменения в список. В этой просьбе ему было отказано.
Законно ли это? Как должен поступить в данной ситуации К.?
Задача 10.
Гражданка РФ П. вступила в брак с гражданином Анголы Ф., который учился в одном из вузов г. Челябинска. После завершения обучения супруги уехали на родину мужа. Через некоторое время П. приобрела гражданство республики Ангола.
Прекратится ли в этой связи у нее гражданство РФ? Почему? Какой порядок выхода из гражданства РФ?
Задача 11.
С. неоднократно публично призывал к насильственному захвату власти, чем совершил действия, предусмотренные ст. 280 УКРФ.
Можно ли лишить С. гражданства РФ? Почему?
Задача 12.
Биолог Х., выйдя замуж за испанца, уехала на его родину. Будучи беременной, она вернулась в г. Челябинск навестить родителей, где родила сына.
Какое гражданство приобретет ребенок? Почему? Какой выбор есть у родителей сына?
Задача 13.
Д., длительное время проживающий на территории республики Чувашия, обратился к Президенту Чувашской республики с ходатайством о предоставлении гражданства.
Какой ответ должен принять Президент Чувашской республики? Почему? В чью компетенцию входит решение вопроса о гражданстве в РФ?
Задача 14.
Между преподавателями университета возник спор о полномочиях палат Федерального Собрания. Преподаватель М. полагал, что Государственная Дума вправе выдвигать обвинение против Президента РФ с целью импичмента и отрешать его от должности. Преподаватель С. считал, что отрешить Президента РФ от должности вправе лишь Совет Федерации.
Кто из преподавателей был прав? Почему? Каков порядок отрешения от должности Президента РФ?
Задача 15.
Характеризуя судебную систему Российской Федерации, студентка Х. сказала, что суды общей юрисдикции рассматривают споры между гражданами, арбитражные суды рассматривают споры между гражданами и организациями, а Конституционный Суд РФ – споры между организациями. Возражая ей, студент П. пояснил, что суды общей юрисдикции рассматривают споры между гражданами, арбитражные суды – между организациями, а Конституционный Суд РФ разрешает дела о соответствии Конституции Российской Федерации различных нормативных правовых актов.
Кто из них прав? Почему? Какова истинная подведомственность этих судов?
Практические навыки:уметь ориентироваться в понятиях государства, его признаках, функциях, сущности, теориях происхождения государства, формах и типах государств, структуре и особенностях РФ и использовать это при реализации своих прав.
Список литературы для подготовки к занятию:
Основная литература
1. Александрова, О.Ю. Ответственность за нарушения в медицине / О.Ю. Александрова, Н.Ф Герасименко, Ю.И. Григорьев. – М.: Академия, 2006. – 238 с.
2. Азаров, А.В. Обеспечение и защита прав граждан при оказании медицинской помощи / А.В. Азаров. – М.: ГЭОТАР-Медиа, 2007. – 192 с.
3. Бирлидис, Г.В. Правовое обеспечение профессиональной деятельности медицинских работников: учебник / Г.В. Берлидис, И.В. Ремизов, Е.П. Калиниченко. – Ростов н/Д.: Феникс, 2006. – 320 с.
4. Гагаринов, А.В. Правовые основы здравоохранения: учебник для вузов / А.В. Гагаринов. – М.: Академия, 2006. – 192 с.
5. Правоведение: учебник / под ред. И.В. Рукавишникова. – М.: Норма, 2009. – 383 с.
Дополнительная литература
1. Григонис, Э.П. Ответственность за преступления, совершаемые медицинскими работниками / Э.П. Григонис, О.В. Леонтьев. – М.: СпецЛит, 2008. – 157 с.
2. Корецкая, Т.П. Правоведение: учеб. пособие / Т.П. Корецкая.– Челябинск: [б.и.], 2007. – 168 с.
3. Леонтьев, О.В. Правоведение: учебник для медицинских вузов / О.В. Леонтьев. – СПб.: Спец. Литература, 2004.– 340 с.