| Принимающие правовые акты | Типы правовых актов | Наименование правового акта или решаемые вопросы |
| Население на референдумах | Решения | Важнейшие вопросы местного значения, затрагивающие интересы населения. |
| Представительный орган | Решения | Устав муниципального образования. Правила, обязательные для исполнения на территории муниципального образования. Вопросы организации деятельности представительного органа. |
| Председатель представительного органа | Постановления и распоряжения | Вопросы организации деятельности представительного органа |
| Глава местной администрации | Постановления | Вопросы местного значения. Вопросы, связанные с осуществлением переданных государственных полномочий. |
| Распоряжения | Вопросы организации работы местной администрации. | |
| Глава муниципального образования | Постановления и распоряжения | Вопросы председателя представительного органа или главы администрации |
| Иные должностные лица | Распоряжения и приказы | Вопросы, отнесенные к их полномочиям |
Устав муниципального образования - своеобразная местная конституция, основной нормативный акт муниципального образования, который разрабатывается самостоятельно. Согласно Федеральному закону 2003 г., устав принимается соответствующим представительным органом. Однако для привлечения населения к принятию столь важного документа возможно предварительное вынесение некоторых его основных положений на местный референдум. После принятия решения по этим вопросам на референдуме остальные положения и устав в целом принимаются представительным органом.
Представительный орган муниципального образования принимает устав тайным голосованием. За принятие устава или внесение изменений и дополнений. В него должно проголосовать не менее двух третей от установленного числа депутатов. В поселениях с численностью избирателей менее 100 чел. принятие устава должно осуществляться населением непосредственно на сходе граждан.
Устав муниципального образования, изменения и дополнения, внесенные в него, подлежат официальному опубликованию (обнародованию) после их государственной регистрации.