рефераты конспекты курсовые дипломные лекции шпоры
- Раздел Право
- /
- Верховный Главнокомандующий
Реферат Курсовая Конспект
Верховный Главнокомандующий
Верховный Главнокомандующий - раздел Право, ПОНЯТИЕ, ПРЕДМЕТ, МЕТОДОЛОГИЯ И ИСТОЧНИКИ НАУКИ КОНСТИТУЦИОННОГО ПРАВА. КОНСТИТУЦИОННОЕ ПРАВО КАК УЧЕБНАЯ ДИСЦИПЛИНА КП ® юридические науки ® общественные науки ü Традиционно Глава Государства Является Верховным Главнокомандующим И О...
ü традиционно глава государства является верховным главнокомандующим и осуществляет руководство Вооруженными Силами государства;
ü полномочия Президента РФ как верховного главнокомандующего изложены в ФЗ “Об обороне” (ст. 4, 13);
| Статья 37. Представление избирательных документов Кандидат или уполномоченный представитель политической партии, выдвинувшей кандидата, представляет для регистрации кандидата в Центральную избирательную комиссию Российской Федерации: 1) подписные листы; 2) протоколы об итогах сбора подписей; 2.1) список лиц, осуществлявших сбор подписей; 3) сведения об изменениях в данных о кандидате; 4) первый финансовый отчет кандидата. 3. Количество подписей может превышать необходимое количество не более чем на 5 процентов. Статья 38. Проверка соблюдения требований закона Статья 39. Регистрация кандидата 1. ЦИК РФ не позднее чем через 10 дней после приема необходимых для регистрации кандидата документов обязана принять решение о регистрации кандидата либо мотивированное решение об отказе в его регистрации. 4. Решение ЦИК РФ о регистрации кандидата либо об отказе в его регистрации может быть обжаловано в ВС РФ. Жалоба должна быть рассмотрена в течение 5 дней. 5. Каждому зарегистрированному кандидату выдается удостоверение о регистрации. 6. Если за 35 дней до дня голосования будет зарегистрировано менее двух кандидатов, голосование на выборах по решению ЦИК откладывается на срок до 60 дней для дополнительного выдвижения кандидатов и осуществления последующих избирательных действий. | ФЗ “О выборах Президента РФ” Ст. 5. Назначение выборов Президента РФ 2. В соответствии с Конституцией и выборы Президента назначает Совет Федерации (ст. 102, ч.2, п. “д”). Решение о назначении выборов должно быть принято не ранее чем за 100 дней и не позднее чем за 90 дней до дня голосования. Днем голосования на выборах Президента Российской Федерации является второе воскресенье месяца, в котором проводилось голосование на предыдущих общих выборах Президента Российской Федерации и в котором четыре года тому назад был избран Президент. Решение о назначении выборов подлежит официальному опубликованию в средствах массовой информации не позднее чем 5 пять дней со дня его принятия. 3. Если Совет Федерации Федерального Собрания Российской Федерации не назначит выборы Президента, выборы назначаются и проводятся ЦИК РФ во второе. Решение ЦИК о назначении выборов публикуется не позднее чем через 7 дней со дня истечения установленного пунктом 2 настоящей статьи срока официального опубликования решения о назначении выборов. | Ст 4. Полномочия Президента РФ в области обороны(ч.2) 1) определяет основные направления военной политики РФ; 2) утверждает военную доктрину РФ; 3) осуществляет руководство ВС РФ; 4) в случаях агрессии вводит военное положение, отдает приказ ВС РФ о ведении военных действий; 5) исполняет полномочия в области обеспечения режима военного положения в соответствии; 6) принимает решение о привлечении ВС РФ к выполнению задач с использованием вооружения не по их предназначению; 7) утверждает концепции и планы строительства и развития ВС РФ, План применения ВС РФ, Мобилизационный план ВС РФ и т.д.; 8) утверждает федеральные государственные программы вооружения и развития оборонного промышленного комплекса; 9) утверждает программы ядерных и других специальных испытаний и санкционирует проведение указанных испытаний; 10) утверждает единый перечень воинских должностей, подлежащих замещению высшими офицерами в ВС РФ и общее количество воинских должностей, подлежащих замещению полковниками (капитанами 1 ранга) в ВС РФ, присваивает высшие воинские звания, назначает военнослужащих на воинские должности, для которых штатом предусмотрены воинские звания высших офицеров, освобождает их от воинских должностей и увольняет их с военной службы; 11) утверждает структуру, состав ВС РФ; 12) принимает решение о дислокации и передислокации ВС; 13) утверждает общевоинские уставы, положения о Боевом знамени воинской части, Военно-морском флаге РФ, порядке прохождения военной службы, военных советах, военных комиссариатах, военно-транспортной обязанности; 14) утверждает положения о Министерстве обороны РФ; 15) утверждает Положение о территориальной обороне и План гражданской обороны; 16) утверждает планы размещения на территории РФ объектов с ядерными зарядами, а также объектов по ликвидации оружия массового уничтожения и ядерных отходов; 17) ведет переговоры и подписывает международные договоры РФ в области обороны; 18) издает указы о призыве граждан РФ на военную службу, военные сборы; 19) утверждает предельное количество военнослужащих ВС; Ст. 13. Руководство и управление ВС РФ 1. Руководство ВС РФ осуществляет Президент РФ – Верховный Главнокомандующий ВС РФ. Верховный Главнокомандующий в пределах своих полномочий издает приказы и директивы Верховного Главнокомандующего, обязательные для исполнения ВС, другими войсками, воинскими формированиями и органами. |
| 66. ГОЛОСОВАНИЕ И ОПРЕДЕЛЕНИЕ РЕЗУЛЬТАТОВ ВЫБОРОВ ПРЕЗИДЕНТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ФЗ “О выборах Президента РФ” от 10.01.2003; Ст. 66. Помещение для голосования Ст. 67. Избирательный бюллетень Ст. 68. Открепительное удостоверение Ст. 69. Порядок голосования 1. Голосование проводится с 8 до 20 часов по местному времени. 2. О дне, времени и месте голосования комиссии обязаны оповестить не позднее чем за 20 дней до дня голосования. 6. Избирательные бюллетени выдаются по предъявлении паспорта. 8. Голосование проводится путем внесения избирателем в избирательный бюллетень любого знака в квадрат, относящийся к кандидату. 9. Каждый избиратель голосует лично. Голосование за других избирателей не допускается. 12. Заполненный избирательный бюллетень избиратель опускает в опечатанный стационарный ящик для голосования. Ст. 70. Досрочное голосование Избирательные комиссии вправе разрешить провести досрочно, но не ранее чем за 15 дней до дня голосования голосование всех избирателей на одном или нескольких участках, образованных на судах, которые в день голосования будут находиться в плавании, на полярных станциях, в труднодоступных или отдаленных местностях. Ст. 71. Порядок голосования в день голосования вне помещения для голосования Участковая избирательная комиссия обязана обеспечить возможность участия в голосовании избирателям, которые не могут по уважительным причинам (по состоянию здоровья, инвалидности) самостоятельно прибыть в помещение для голосования. Ст. 72. Протокол участковой избирательной комиссии об итогах голосования Ст. 73.Порядок подсчета голосов избирателей и составления протокола об итогах голосования участковой избирательной комиссией Подсчет голосов избирателей проводится открыто и гласно. Ст.74. Установление итогов голосования территориальной избирательной комиссией На основании данных протоколов участковых комиссий территориальная комиссия не позднее чем на третий день со дня голосования путем суммирования данных устанавливает итоги голосования на соответствующей территории. Ст.75. Установление итогов голосования избирательной комиссией субъекта Российской Федерации На основании данных протоколов территориальных комиссий избирательная комиссия субъекта РФ не позднее чем на пятый день со дня голосования путем суммирования данных устанавливает итоги голосования на территории субъекта РФ. Ст. 76. Определение результатов выборов Президента РФ На основании данных протоколов об итогах голосования, субъектов РФ, ЦИК РФ путем суммирования содержащихся данных не позднее чем через 10 дней после дня голосования определяет результаты выборов Президента РФ. выборы – несостоявшиеся - если приняло участие менее 50% избирателей (отменено); - если по одной кандидатуре проголосовало менее 50%; - если на общих выборах зарегистрировано 2 кандидата, и один из них получил менее 50%; - если все кандидаты выбыли до проведения голосования; выборы – недействительны - если допущенные нарушения не позволяют с достоверностью определить результат волеизъявления избирателей; - если итоги голосования признаны недействительными на части избирательных участков, где в совокупности на момент окончания голосования проголосовало не менее ¼ избирателей от общего числа, включенных в списки; - по решению суда; | 67. ПОЛНОМОЧИЯ ПРЕЗИДЕНТА РОССИИ И ЕГО МЕСТО В СИСТЕМЕ ОРГАНОВ ГОСУДАРСТВА место Президента РФ в системе государственных органов мнения ü осуществляет самостоятельную Президентскую власть (4ая ветвь); ü Президентское всевластие; ü Президент РФ – глава исполнительной власти; ü не входит в систему разделения властей – находиться над ними; ПОЛНОМОЧИЯ ПРЕЗИДЕНТА Ia. в сфере исполнительной власти (конст) 1. назначает с согласия ГД РФ Председателя Правительства РФ; 2. имеет право председательствовать на заседаниях Правительства РФ; 3. принимает решение об отставке Правительства; 4. по предложению Председателя Правительства РФ назначает и освобождает от должности его заместителей и министров; 5. назначает и отзывает после консультаций с соответствующими комитетами или комиссиями палат ФС РФ дипломатических представителей РФ в иностранных государствах и международных организациях; 6. утверждает структуру федеральных органов исполнительной власти; Ib. в сфере исполнительной власти (иные) в сфере федеральных органов 1. имеет право председательствовать на заседаниях Президиума Правительства РФ; 2. руководит деятельностью “силовых” федеральных органов исполнительной власти; 3. осуществляет полномочия, связанные с его статусом Верховного Главнокомандующего и председателя Совета Безопасности; 4. может отменить постановление (распоряжение) Правительства РФ, если они противоречат Конституции РФ, ФКЗ, ФЗ, указам Президента РФ; в сфере органов субъектов РФ 1. представляет законодательному (исполнительному) органу власти субъекта РФ кандидатуру высшего должностного лица субъекта РФ; 2. назначает временно исполняющего обязанности высшего должностного лица субъекта РФ; 3. принимает решение о возложении отдельных полномочий органов гос. власти субъекта РФ на федеральные органы гос. власти; 4. выносит предупреждения высшему должностному лицу субъекта РФ; 5. отрешает высшее должностное лицо субъекта РФ от должности; 6. вправе приостанавливать действие акта высшего должностного лица субъекта РФ; IIa. в сфере организации его аппарата(конст) 1. формирует и возглавляет СовБез РФ (ФЗ); 2. формирует Администрацию Президента РФ; 3. назначает и освобождает полномочных представителей; | 68. АКТЫ ПРЕЗИДЕНТА РОССИИ 1. Указы Президента РФ (ст. 90 Конституции РФ) нормативные – правовой акт, содержащий нормы права и относящийся к неопределенному кругу субъектов; ненормативные – индивидуальные акты о назначении конкретного лица на определённую должность; о награждении 2. Распоряжения Президента РФ (ст. 90) – акт индивидуально-организационного характера Указы и распоряжения Президента РФ, если они не содержат сведений, составляющих государственную тайну, в 10-дневный срок с момента подписания публикуются в РГ, СЗ и иных официальных источниках опубликования. способы вступления Указов Президента РФ в силу по общему правилу – в течение 7 дней после опубликования (если имеет нормативный характер); в результате указания в текстена календарную дату, с которой юридический документ вступает в силу; в результате указания на иные обстоятельства, с которыми связывается вступление в законную силу документа ("с момента подписания", "с момента опубликования" и т.д.); причины утраты юр. силы Указов Президента РФ · истечения срока, на который был принят юридический документ; · издание нового указа, объявляющего прежний указ утратившим юр. силу; · принятие нового нормативно-правового акта равной или большей юр. силы (закон), регулирующего тот же круг общественных отношений; · исполнение всех предписаний указа; Соответствие ненормативных Указов Президента РФ законам проверяет ВС РФ и ВАС РФ; Соответствие нормативных Указов Президента РФ Конституции РФ проверяет КС РФ, ВС РФ, ВАС РФ. ФКЗ “О военном положении” и ФКЗ “О чрезвычайном положении” - немедленно публикуются; вступают в силу с момента опубликования; - подлежат одобрению СФ; Статья 4. Введение военного положения 3. Указ Президента РФ о введении военного положения подлежит незамедлительному обнародованию по каналам радио и телевидения, а также незамедлительному официальному опубликованию. 4. Указ Президента РФ о введении военного положения незамедлительно передается на утверждение Совета Федерации. (?). ежегодные послания ФС РФ; (?). законопроекты Президента РФ, направляемые в ГД РФ; (?). запрос Президента РФ в Конституционный Суд РФ; (?). Представление Президента РФ; (?). Предупреждение Президента РФ; (?). Приказы и директивы как верховного главнокомандующего – только для военнослужащих | 69. КОСНТИТУЦИОННЫЕ ОСНОВАНИЯ ОТРЕШЕНИЯ ПРЕЗИДЕНТА РФ ОТ ДОЛЖНОСТИ основания прекращения полномочий Статья 92 - истечением срока его пребывания в должности с момента принесения присяги вновь избранным Президентом РФ; - досрочно в случае его отставки (добровольный уход); - досрочно в случае стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия; - досрочно в случае отрешения от должности; При этом выборы Президента РФ должны состояться не позднее 3-х месяцев с момента досрочного прекращения исполнения полномочий. Статья 93 1. заключение ВС РФ о наличии в действиях Президента РФ признаков преступления; 2. заключением КС РФ о соблюдении установленного порядка выдвижения обвинения; 3. инициатива не менее 1/3 депутатов ГД и заключения специальной комиссии, образованной ГД; 4. ГД принимает решение о выдвижении обвинения Президента в совершении государственной измены или иного тяжкого преступления 2/3 голосов от общего числа депутатов; 5. решение СФ об отрешении Президента РФ от должности 2/3 голосов от общего числа. решение СФ должно быть принято в течение 3 месяцев Во всех случаях, когда Президент РФ не в состоянии выполнять свои обязанности, их временно исполняет Председатель Правительства РФ. Исполняющий обязанности Президента РФ не имеет права распускать ГД, назначать референдум, а также вносить предложения о поправках и пересмотре положений Конституции РФ. иные основания прекращения полномочий - выход из гражданства РФ и постоянное проживание за её пределами более 4 месяцев; - приобретение гражданства иного государства; | 70. ПРАВОВОЕ ПОЛОЖЕНИЕ ПРЕЗИДЕНТА РФ, ПРЕКРАТИВШЕГО ИСПОЛНЕНИЕ СВОИХ ПОЛНОМОЧИЙ ФЗ N 12-ФЗ “О гарантиях Президенту РФ, прекратившему исполнение своих полномочий, и членам его семьи” от 12.02.2001 Ст. 2. Правовые, социальные и иные гарантии: - пожизненная государственная охрана, включая специальную связь и транспортное обслуживание; - право на медицинское обслуживание, которое предоставлялось на день прекращения Президентом РФ исполнения своих полномочий; - обязательное государственное страхование жизни и здоровья Президента РФ на сумму, равную годовому денежному вознаграждению Президента РФ на случай: ü гибели, если она наступила вследствие телесных повреждений или иного причинения вреда здоровью; ü причинения увечья или иного повреждения здоровья. Ст. 3. Неприкосновенность - обладает неприкосновенностью; Он не может быть привлечен к уголовной или административной ответственности за деяния, совершенные им в период исполнения полномочий Президента РФ; - неприкосновенность распространяется жилые и служебные помещения, транспортные средства, средства связи, документы и багаж, переписку; - может быть лишен неприкосновенности в случае возбуждения уголовного дела по факту совершения им тяжкого преступления. Генеральный прокурор РФ в случае возбуждения уголовного дела в отношении указанного лица в связи с совершением им тяжкого преступления в период исполнения полномочий Президента РФ направляет представление в ГД РФ. Ст. 4. Материальное обеспечение - имеет право на ежемесячное пожизненное содержание в размере 75% месячного вознаграждения Президента РФ; - выплата денежного содержания, приостанавливается в случае замещения государственной должности; Ст. 5. бытовое обеспечение и транспортное обслуживание - предоставляется в пожизненное пользование одна из государственных дач. - имеет право бесплатно пользоваться залами для официальных лиц и делегаций аэропортов, ж/д вокзалов портов; |
| Ст. 6. Использование средств связи - имеет право на бесплатное пользование на территории РФ правительственной связью; - все виды почтовых и телеграфных отправлений пересылаются обрабатываются и доставляются в разряде правительственных; Ст. 7. Аппарат помощников - имеет право содержать за счет средств федерального бюджета аппарат помощников. - для размещения аппарата помощников предоставляется отдельное служебное помещение, оборудованное мебелью, оргтехникой, средствами связи, в т.ч. правительственной. Ст. 8. Социальные гарантии членам семьи - после смерти, членам его семьи назначается ежемесячное пособие в сумме, равной 6-кратному минимальному размеру пенсии по старости, установленному федеральным законом на день его смерти; - членам семьи предоставляется право на пользование служебным автотранспортом, право на медицинское обслуживание, которое им предоставлялось, в течение 5 лет со дня смерти; Ст. 9, 10. Возмещение и финансирование расходов за счет средств федерального бюджета. | III. в сфере организации деятельности законодательной власти a. федеральной законодательной власти (конст) 1. назначает выборы ГД РФ в соответствии с К. РФ; 2. распускает ГД в случаях и порядке, предусм. К. РФ; 3. назначает референдум в порядке, установленном ФКЗ; 4. вносит законопроекты в ГД РФ; 5. подписывает и обнародует ФЗ; 6. обращается к ФС с ежегодными посланиями о положении в стране, основных направлениях внутренней и внешней политики государства; b. федеральной законодательной власти (иные) 1. вправе вынести предупреждение законодательным (представительным) органам власти субъекта РФ; 2. вправе распустить законодательный (представительный) орган государственной власти субъекта РФ; IVa. в сфере государственной безопасности (конст) формирует и возглавляет Совет Безопасности РФ (ФЗ); утверждает военную доктрину РФ; назначает и освобождает высшее командование ВС РФ; в случае агрессии против РФ вводит на ее территории или в отдельных местностях военное положение; IVb. в сфере государственной безопасности (иные) - утверждает концепцию и план строительства ВС, мобилизационный план ВС, мобилизационные планы экономики, план ГО и др.; - утверждает общевойсковые уставы, положения о МинОбороны и ГШ; - ежегодно издает указы о призыве на военную службу, об увольнении в запас; - подписывает международные договоры в сфере военного сотрудничества; Va. в сфере судебной власти и прокуратуры (конст) - представляет СФ РФ кандидатуры для назначения на должность судей КС, ВС, ВАС РФ; - представляет СФ РФ кандидатуру Ген.Прокурора РФ; вносит предложение об освобождении его от должности; - назначает судей иных федеральных судов; Vb. в сфере судебной власти и прокуратуры (иные) - утверждает положение о классных чинах прокурорских работников; - принимает решение об увольнении в запас лиц высшего состава Прокуратуры РФ; VIa. в отношении личности (конст) - помилование; - награждение гос. наградами, присвоение почётных, высших военных и специальных званий; VIb. в отношении личности (иные) - закреплены в ФЗ “О гражданстве”; VIIb. в организации местного самоуправления по ФЗ “Об общих принципах организации местного самоуправления” - может отрешить от должности главу муниципального образования; - имеет право внести в ГД РФ проект закона о роспуске представительного органа местного самоуправления; | Ст. 77. Повторное голосование на выборах Президента РФ 1. Если в избирательный бюллетень было включено более двух кандидатов и ни один из них по результатам общих выборов не был избран на должность Президента РФ, ЦИК РФ назначает повторное голосование на выборах Президента РФ по двум кандидатам, получившим наибольшее число голосов избирателей. Повторное голосование назначается при наличии письменного заявления кандидата о согласии на проведение по его кандидатуре повторного голосования. 2. Повторное голосование проводится через 21 день со дня голосования на общих выборах. 3. Если до проведения повторного голосования один из кандидатов, по которому должно проводиться повторное голосование, снял свою кандидатуру или выбыл, его место по решению ЦИК РФ передается следующему по числу полученных голосов кандидату при наличии письменного заявления указанного кандидата о согласии на проведение по его кандидатуре повторного голосования. 4. По итогам повторного голосования избранным на должность Президента РФ считается кандидат, получивший при простое большинство голосов. 5. Повторное голосование может проводиться по одной кандидатуре в случае, если после выбытия кандидатов останется только один кандидат. При этом кандидат считается избранным на должность Президента РФ, если он получил не менее 50% голосов избирателей, принявших участие в голосовании. Ст. 78. Повторные выборы Президента РФ 1. Если выборы Президента РФ признаны несостоявшимися или недействительными, либо если на день проведения повторного голосования оба кандидата, по которым назначено повторное голосование, сняли свои кандидатуры или выбыли, либо если при повторном голосовании ни один зарегистрированный кандидат не был избран на должность Президента РФ, СФ РФ назначает повторные выборы Президента РФ. 2. Голосование на повторных выборах Президента РФ проводится не позднее чем 4 четыре месяца со дня голосования на первоначальных выборах. При повторных выборах Президента РФ сроки осуществления избирательных действий по решению ЦИК РФ могут быть сокращены, не более чем на одну треть. Ст. 79. Опубликование итогов голосования и результатов выборов Президента РФ 1. Итоги голосования по каждому избирательному участку, каждой территории, каждому субъекту РФ предоставляются для ознакомления любым избирателям, иностранным (международным) наблюдателям, представителям СМИ по их требованию. 2. ЦИК РФ направляет предварительные данные о результатах выборов Президента РФ редакциям СМИ по мере их поступления. 4. Официальное опубликование результатов выборов Президента РФ, осуществляется ЦИК РФ в течение 3 дней со дня подписания ею протокола о результатах выборов Президента РФ. Ст. 80. Использование ГАС "Выборы" |
| 71. ПОЛНОМОЧНЫЕ ПРЕДСТАВИТЕЛИ ПРЕЗИДЕНТА РОССИИ В ФЕДЕРАЛЬНЫХ ОКРУГАХ И РАЗЛИЧНЫХ ОРГАНАХ ВЛАСТИ Указ Президента РФ от 06.04.2004 N 490 "Об утверждении Положения об администрации Президента РФ" Администрация Президента РФ является государственным органом, который обеспечивает деятельность Президента РФ и осуществляет контроль за исполнением решений Президента РФ. В состав Администрации входят: - полномочные представители Президента РФ в федеральных округах, - полномочные представители Президента РФ в СФ РФ, ГД РФ, КС РФ; Администрация формируется в целях: - обеспечения реализации Президентом полномочий главы гос-ва; - осуществления контроля за исполнением решений Президента; - содействия Президенту РФ в решении вопросов, касающихся обеспечения прав и свобод человека и гражданина; - содействия Президенту РФ в обеспечении согласованного функционирования и взаимодействия органов государственной власти; - обеспечения реализации Президентом РФ иных возложенных на него Конституцией РФ и ФЗ полномочий. Администрация осуществляет следующие функции: - организация подготовки законопроектов для внесения их Президентом РФ в ГД РФ в порядке законодательной инициативы; - подготовка проектов заключений на законопроекты, принятые ГД РФ; - подготовка предложений о подписании Президентом РФ ФЗ либо об их отклонении; - осуществление контроля за исполнением ФЗ (в части, касающейся полномочий Президента РФ, в том числе по обеспечению прав и свобод человека и гражданина), указов, других решений Президента РФ; - подготовка проектов обращений Президента РФ в КС РФ; - подготовка предложений Президенту РФ об обеспечении согласованного функционирования и взаимодействия органов государственной власти; Администрация при реализации возложенных на нее функций: - взаимодействует с СФ РФ, ГД РФ, КС РФ, органами государственной власти субъектов РФ и их аппаратами; - подготавливает предложения Президенту РФ по реализации государственной политики в области обеспечения прав и свобод человека и гражданина; - исполняет поручения и контролирует исполнение поручений Президента РФ; Общее руководство Администрацией осуществляет Президент РФ.Президенту РФ в Администрации непосредственно подчиняются: полномочные представители Президента РФ в федеральных округах, полномочные представители Президента РФ в СФ РФ, ГД РФ, КС РФ. Президент РФ назначает на должность и освобождает от должности полномочных представителей. Руководитель Администрации: координирует деятельность полномочных представителей Президента РФ в федеральных округах; Заместители Руководителя Администрации – помощники Президента РФ координируют деятельность полномочных представителей Президента РФ в СФ РФ, ГД РФ, КС РФ. | 72. ФЕДЕРАЛЬНОЕ СОБРАНИЕ – ПАРЛАМЕНТ РОССИИ. ЕГО ОСОБЕННОСТИ ПО СРАВНЕНИЮ С ПРЕДШЕСТВУЮЩИМ ВЕРХОВНЫМ СОВЕТОМ Федеральное Собрание РФ – представительный и законодательный орган власти РФ. Ст. 11 Государственную власть в РФ осуществляют… ФС (СФ и ГД) Парламент – общегосударственный представительный орган, главная функция которого заключается в осуществлении законодательной власти. Парламент РФ – ФС (94) – двухпалатный орган: ГД и СФ (95). функции ФС РФ: 1. представительная ф.; 2. законодательная ф.; 3. контрольная ф. (законодательно не закреплена): - Счётная Палата; - Уполномоченный по правам человека в РФ; - парламентские слушания (министры); - парламентские расследования; методы парламентского контроля: - постановка вопроса о доверии Правительству РФ; - вопросы министрам и Правительству РФ; - деятельность парламентских следственных комитетов и комиссий; - контроль за исполнением федерального бюджета контрольно-счётной палатой; - контроль за соблюдением прав и свобод человека и гражданина уполномоченным по правам человека в РФ; принципы работы ФС РФ 1. постоянная деятельность; 2. раздельная работа палат; совместно – для заслушивания обращения Президента РФ, КС РФ и глав иных государств; 3. коллективность и коллегиальность деятельности ФС; 4. законность в организации и деятельности парламента; 5. Гласность работы ФС (могут присутствовать все); 6. политическое многообразие и многопартийность; | 73. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ ВЫБОРОВ
ДЕПУТАТОВ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ДУМЫ
Конституция РФ;
ФЗ “Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан РФ”;
ФЗ “О выборах депутатов ГД ФС РФ” от 22.04.2005;
- избирается 450 депутатов на 4 года;
- избираются по федеральному избирательному округу пропорционально числу голосов, поданных за федеральные списки кандидатов в депутаты ГД;
избирательное право
Выборы
1. назначаются Президентом РФ не ранее чем за 110 дней и не позднее чем за 90 дней до дня голосования; 2. если Президент РФ не назначит выборы, их назначает ЦИК РФ; 3. если ГД прекратит досрочно свои полномочия, Президент РФ назначает выборы незамедлительно; 4. кандидат в депутаты ГД выдвигаются в составе федеральных списков кандидатов;
| 74. ВЫДВИЖЕНИЕ И РЕГИСТРАЦИЯ КАНДИДАТОВ В ДЕПУТАТЫ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ДУМЫ РФ ФЗ “О выборах депутатов ГД ФС РФ” от 22.04.2005; Ст. 36. Выдвижение федерального списка кандидатов 1. Решение о выдвижении федерального списка кандидатов принимается тайным голосованием на съезде политической партии. 3. Выдвижение федерального списка кандидатов на съезде политической партии осуществляется не ранее чем через 10 дней и заканчивается не позднее чем через 30 дней со дня официального опубликования решения о назначении выборов депутатов ГД. 6. Политическая партия вправе включать в федеральный список кандидатов лиц, не являющихся членами данной политической партии, но не более 50%. 9. Федеральный список кандидатов должен быть разбит (полностью или частично) на региональные группы кандидатов. 10. Число избирателей, зарегистрированных на территории, которой соответствует региональная группа кандидатов, не может быть менее 650 тыс. и более 3 млн. 13. ЦИК РФ не позднее чем за 20 дней до окончания срока, в течение которого должны быть назначены выборы (при проведении досрочных выборов – не позднее чем через 5 дней со дня официального опубликования решения о назначении выборов) определяет границы частей территорий субъектов РФ, которым могут соответствовать региональные группы кандидатов, и публикует перечень этих территорий. 19. Число региональных групп кандидатов не может составлять менее ста. Региональная часть федерального списка кандидатов должна охватывать все субъекты РФ. 20. В общефедеральную часть федерального списка кандидатов может быть включено не более трех кандидатов. 22. Общее число кандидатов, включенных в федеральный список кандидатов, не может превышать 500 человек. Ст. 37. Гарантии реализации пассивного избирательного права граждан Каждый гражданин РФ, обладающий пассивным избирательным правом, не позднее чем через 3 дня со дня официального опубликования решения о назначении выборов, вправе обратиться в любое региональное отделение любой политической партии с предложением включить его в федеральный список кандидатов. Ст. 38. Представление федеральных списков кандидатов и иных документов в ЦИК РФ 1. Федеральный список кандидатов представляется уполномоченным представителем политической партии в ЦИК РФ не позднее чем через 30 дней со дня официального опубликования решения о назначении выборов. 5. Кандидат может быть включен только в один федеральный список кандидатов. 7. ЦИК РФ в 7-дневный срок рассматривает представленные документы и выдает уполномоченному представителю политической партии заверенную копию федерального списка кандидатов либо мотивированное решение об отказе в выдаче такой копии. 9. Отказ в выдаче заверенной копии федерального списка кандидатов может быть обжалован политической партией в ВС РФ, который обязан рассмотреть жалобу не позднее чем в 5-дневный срок. | 75. ГОЛОСОВАНИЕ И ОПРЕДЕЛЕНИЕ РЕЗУЛЬТАТОВ ВЫБОРОВ ДЕПУТАТОВ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ДУМЫ Статья 72. Помещение для голосования Статья 73. Избирательный бюллетень Статья 74. Открепительное удостоверение Ст. 75. Порядок голосования 1. Голосование проводится с 8 до 20 часов по местному времени. 2. О дне, времени и месте голосования комиссии обязаны оповестить не позднее чем за 20 дней до дня голосования. 6. Избирательные бюллетени выдаются по предъявлении паспорта. 8. Голосование проводится путем внесения избирателем в избирательный бюллетень любого знака в квадрат, относящийся к кандидату. 9. Каждый избиратель голосует лично. Голосование за других избирателей не допускается. 12. Заполненный избирательный бюллетень избиратель опускает в опечатанный стационарный ящик для голосования. Ст. 76. Досрочное голосование Избирательные комиссии вправе разрешить провести досрочно, но не ранее чем за 15 дней до дня голосования голосование всех избирателей на одном или нескольких участках, образованных на судах, которые в день голосования будут находиться в плавании, на полярных станциях, в труднодоступных или отдаленных местностях. Ст. 77 Порядок голосования вне помещения для голосования Участковая избирательная комиссия обязана обеспечить возможность участия в голосовании избирателям, которые не могут по уважительным причинам (по состоянию здоровья, инвалидности) самостоятельно прибыть в помещение для голосования. Ст. 78. Протокол участковой избирательной комиссии об итогах голосования Ст. 79.Порядок подсчета голосов избирателей и составления протокола об итогах голосования участковой избирательной комиссией Подсчет голосов избирателей проводится открыто и гласно. Ст.80. Установление итогов голосования территориальной избирательной комиссией На основании данных протоколов участковых комиссий территориальная комиссия не позднее чем на третий день со дня голосования путем суммирования данных устанавливает итоги голосования на соответствующей территории. Ст.81. Установление итогов голосования избирательной комиссией субъекта Российской Федерации На основании данных протоколов территориальных комиссий избирательная комиссия субъекта РФ не позднее чем на пятый день со дня голосования путем суммирования данных устанавливает итоги голосования на территории субъекта РФ. Ст. 82. Определение результатов выборов депутатов ГД На основании данных протоколов об итогах голосования, субъектов РФ, ЦИК РФ путем суммирования содержащихся данных не позднее чем через 10 дней после дня голосования определяет результаты выборов депутатов ГД. |
| выборы – несостоявшиеся - если в выборах приняло участие менее 25% избирателей, включенных в списки (отменено); - если ни один фед. список кандидатов не получил 7% и более голосов избирателей, принявших участие в голосовании; - если все фед. списки кандидатов получили в совокупности 60% и менее голосов избирателей, принявших участие в голосовании выборы – недействительны - если допущенные при проведении голосования или установлении итогов голосования нарушения не позволяют с достоверностью определить результаты волеизъявления избирателей; - если итоги голосования признаны недействительными на избирательных участках, где списки избирателей на момент окончания голосования составляли не менее 25% от общего числа избирателей, включенных в списки избирателей на момент окончания голосования; - по решению суда. Ст. 83. распределения депутатских мандатов ü списки, кот. получили более 7% голосов, и более 60% - в совокупности; ü если все, кот. получили более 7% в сумме набрали менее 60%, то допускаются к распределению и списки, набравшие меньше 7%, пока в сумме не будет больше 60%; ü если один более 60%, а иные – менее 7%, то два списка; 1. ЦИК РФ подсчитывает сумму голосов избирателей, поданных за федеральные списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов. Эта сумма голосов избирателей делится на 450. Полученный результат есть первое избирательное частное. 2. Число голосов избирателей, полученных каждым федеральным списком кандидатов, допущенным к распределению депутатских мандатов, делится на первое избирательное частное. Целая часть числа, полученного в результате такого деления, есть число депутатских мандатов, которые получает соответствующий федеральный список кандидатов в результате первичного распределения депутатских мандатов. 3. Если после проведенного первичного распределения остаются нераспределенные депутатские мандаты, проводится их вторичное распределение. Нераспределенные депутатские мандаты передаются по одному тем федеральным спискам кандидатов, у которых оказывается наибольшей дробная часть числа. При равенстве дробных частей (после запятой до шестого знака включительно) преимущество отдается тому федеральному списку кандидатов, за который подано большее число голосов избирателей. 4. После распределения депутатских мандатов, проводится их распределение внутри каждого федерального списка кандидатов между региональными группами кандидатов и общефедеральной частью федерального списка кандидатов (если таковая имеется). В первую очередь депутатские мандаты переходят к зарегистрированным кандидатам, включенным в общефедеральную часть федерального списка кандидатов, в порядке очередности их размещения в указанном списке. основания для отмены судом решения ЦИК о результатах выборов в депутаты ГД 1. политическая партия, федеральный список кандидатов которой допущен к распределению депутатских мандатов, израсходовала на проведение избирательной кампании помимо средств своего избирательного фонда и избирательных фондов своих региональных отделений иные средства, составляющие более 10% от установленной предельной суммы всех расходов из средств избирательного фонда политической партии; 2. политическая партия, федеральный список кандидатов которой допущен к распределению депутатских мандатов, осуществляла подкуп избирателей, и указанное нарушение не позволяет выявить действительную волю избирателей; 3. политическая партия, федеральный список кандидатов которой допущен к распределению депутатских мандатов, при проведении предвыборной агитации вышла за рамки ограничений, ФЗ, что не позволяет выявить действительную волю избирателей; 4. руководитель политической партии, федеральный список кандидатов которой допущен к распределению депутатских мандатов, использовал преимущества своего должностного или служебного положения, и указанное нарушение не позволяет выявить действительную волю избирателей; 5. суд – в любых других случаях, если нарушения не позволяют выяснить действительную волю избирателей; | Ст. 39. Формы поддержки (обеспечения) выдвижения федерального списка кандидатов 1. Выдвижение федерального списка кандидатов должно быть поддержано избирателями путем внесения ими своих подписей в подписные листы либо обеспечено избирательным залогом, внесенным политической партией. 2. Политическая партия, федеральный список кандидатов которой допущен к распределению депутатских мандатов на последних, выборах депутатов ГД, вправе не собирать подписи избирателей и не вносить избирательный залог для регистрации федерального списка кандидатов. 3. Политическая партия обязана собрать не менее 200 тыс. подписей, при этом на один субъект РФ должно приходиться не более 10 тыс. подписей. 4. В случае проведения досрочных выборов депутатов ГД количество подписей избирателей, сокращается вдвое. 5. Политическая партия в поддержку федерального списка вправе внести на специальный счет ЦИК РФ избирательный залог (15% от предельных расходов из средств избирательного фонда); Ст. 41. Порядок сбора подписей 1. Политическая партия вправе начать сбор подписей со дня, следующего за днем заверения ЦИК этого списка. 2. Право сбора подписей избирателей принадлежит дееспособному гражданину Российской Федерации, достигшему на момент сбора подписей возраста 18 лет. Ст. 42. Представление избирательных документов для регистрации федерального списка кандидатов 1. Для регистрации федерального списка кандидатов уполномоченный представитель политической партии представляет в ЦИК РФ: 1) первый финансовый отчет политической партии; 2) сведения об изменениях в федеральном списке; 3) подписные листы (копия платежного документа); 4. Все документы для регистрации федерального списка кандидатов представляются в ЦИК РФ одновременно не ранее чем за 75 дней и не позднее чем за 45 дней до дня голосования до 18 часов по московскому времени. Статья 43. Проверка соблюдения требований 1. ЦИК проверяет соблюдение требований ФЗ при выдвижении каждого федерального списка кандидатов. 9. Проверке подлежит не менее 20% подписей избирателей Ст. 44. Регистрация федерального списка кандидатов 1. ЦИК РФ не позднее чем через 10 дней после приема необходимых для регистрации федерального списка кандидатов документов принимает решение о регистрации федерального списка кандидатов либо мотивированное решение об отказе в его регистрации. 7. Решение ЦИК РФ о регистрации федерального списка кандидатов либо об отказе в его регистрации может быть обжаловано в ВС РФ, который рассматривает жалобу в течение 5 дней со дня ее поступления. 8. После регистрации федерального списка кандидатов кандидат, включенный в указанный список, приобретает статус зарегистрированного кандидата. Каждому зарегистрированному кандидату выдается удостоверение. 11. Если за 35 дней до дня голосования зарегистрировано менее двух федеральных списков кандидатов, голосование по решению ЦИК РФ откладывается на срок не более 2х месяцев. | До принятия Конституции 1993 года в России существовал двухпалатный высший представительный орган государственной власти – Верховный Совет: Совет Республики; Совет Национальностей - сессии 2 раза в год, не постоянный орган ® невозможность детальной проработки законопроектов; созыв зависел от главы государства. Однако на деле он функционировал как однопалатный орган, поскольку большая часть компетенции Верховного Совета осуществлялась совместно обеими палатами, и весьма серьезную роль играли общие для всего Верховного Совета органы: Председатель Верховного Совета и Президиум Верховного Совета. | Полномочные представители Президента РФ представляют интересы Президента РФ в федеральных органах государственной власти и органах государственной власти субъектов РФ. Обеспечение деятельности полномочных представителей Президента Российской Федерации осуществляют их аппараты. представители в СФ и ГД Представители Президента РФ в палатах представляют на заседаниях СФ и ГД внесенные Президентом РФ законопроекты, выступают с обоснованием отклонения Президентом РФ принятых палатами законов. представитель в КС РФ Полномочный представитель способствует осуществлению деятельности Президента РФ как гаранта Конституции РФ, прав и свобод человека и гражданина и представляет интересы Президента РФ в Конституционном Суде РФ. Полномочный представитель участвует в заседаниях КС РФ без специального на то решения Президента РФ. Полномочный представитель от имени Президента РФ: представляет сторону Президента в конституционном судопроизводстве; представляет Президенту проекты обращений, предполагаемых к внесению Президентом в КС РФ; отзывает по поручению Президента обращение Президента до начала рассмотрения дела на заседании КС РФ; вносит в необходимых случаях Президенту РФ предложения о мерах по обеспечению исполнения решений КС РФ, в том числе о необходимости внесения изменений в законодательство РФ. представители в округах Полномочные представители Президента РФ в федеральных округах представляют Руководителю Администрации кандидатуры для назначения на должность и вносят ему предложения об освобождении от должности своих заместителей, а также помощников полномочных представителей Президента РФ. Другие работники аппаратов полномочных представителей Президента РФ назначаются на должность и освобождаются от должности полномочными представителями Президента РФ по согласованию с Управлением Президента РФ по кадровым вопросам и государственным наградам. |
| 76. ФОРМИРОВАНИЕ СОВЕТА ФЕДЕРАЦИИ: ИСТОРИЯ И СОВРЕМЕННОСТЬ Статья 95 2. В СФ входят по два представителя от каждого субъекта РФ: по одному от представительного и исполнительного органов государственной власти. порядок устанавливается ФЗ (ч.2 ст.96) нарушение принципа разделения ветвей власти 1. в 1993 году были проведены выборы в СФ по двухмандатным избирательным округам (субъекты РФ); 2. в 1995 году был принят закон, по которому в СФ должны были входить главы представительного (законодательного) и глава исполнительного органа гос. власти субъекта РФ; члены СФ не могли постоянно там работать, так как были заняты в субъектах; 3. ФЗ “О порядке формирования СФ ФС РФ” от 5.08.2000 гражданин РФ, 30 лет, пассивное избирательное право член СФ–представитель от представительного органа гос. власти субъекта РФ: - избирается законодательным (представительным) органом гос. власти субъекта РФ на срок полномочий этого органа; - при формировании путём ротации – на срок полномочий однократно избранных депутатов этого органа; - при 2-палатном законодательном органе представитель избирается поочерёдно от каждой палаты на половину срока ее полномочий; - при досрочном прекращении полномочий законодательного органа прекращает полномочия и ее представитель; - кандидатура для избрания вноситься на рассмотрение председателем (2 палаты – поочерёдно председателями палат); - группа кандидатов численностью не менее 1/3 может внести альтернативную кандидатуру; член СФ–представитель от исполнительного органа гос. власти субъекта РФ: - назначается высшим должностным лицом субъекта РФ на срок его полномочий; | 77. СТАТУС ДЕПУТАТА ГОСУДАРСТВЕННОЙ ДУМЫ
И СОВЕТА ФЕДЕРАЦИИ
Конституция РФ
ФЗ “О статусе члена СФ и статусе депутата ГД ФС РФ”
мандат
ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
| 78. КОМПЕТЕНЦИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ДУМЫ Конституция РФ (в основном – ст. 103); ФЗ регламент К ведению Государственной Думы относятся: - дача согласия Президенту РФ на назначение Председателя Правительства РФ; в течение недели; кандидат представляет программу основных направлений деятельности будущего правительства и отвечает на вопросы, после – голосование большинством голосов; в случае отклонения – Президент вносит в теч. 7 дней нов.; 3-кратное отклонение ® роспуск; - решение вопроса о доверии Правительству РФ; мотивированное решение о выражении недоверия; предложение – не менее 1/5 от общего числа депутатов или само Правительство РФ; признание – большинством; рассматривает в недельный срок после его внесения; если Президент не согласиться и ГД в теч. 3х мес. повторно выразит недоверие, то П. РФ либо распускает ГД либо Прав.; - назначение на должность и освобождение от должности Председателя ЦБ РФ; перед этим кандидат выступает с краткой программой; назначает 12 членов совета директоров ЦБ РФ; избирает 2 представителя в состав Банковского Совета при ЦБ; - назначение 5 членов ЦИК РФ; - назначение на должность и освобождение от должности Председателя Счетной палаты и половины состава ее аудиторов; Кандидатуру Председателя СП вносит Президент РФ; канд-ры аудиторов (список) – Комитет по бюджету и налогам; - назначение на должность и освобождение от должности Уполномоченного по правам человека; перед этим кандидат выступает с краткой программой; - объявление амнистии; постановление – как закон; конкретная статья УК; - выдвижение обвинения против Президента РФ для отрешения его от должности; по инициативе 1/3; специальная комиссия (Председатель, заместитель, 13 членов); 2/3 выдвигают обвинение; - Обращение в Конституционный Суд РФ; с вопросом о соответствии Конституции РФ иных норм. актов и межд. договоров, не вступивших в силу; вопросы о толковании Конституции РФ; в спорах о компетенции, где одна из сторон – ГД; - парламентский запрос; - принятие законов; Ратификация международных договоров | 79. КОМПЕТЕНЦИЯ СОВЕТА ФЕДЕРАЦИИ Конституция РФ (в основном – ст. 103); ФЗ регламент К ведению Совета Федерации относятся: - утверждение изменения границ между субъектами РФ; соглашение, подписанное главами субъектов РФ и утвержденное законодательными органами; обоснование указанного соглашения, соглас-ное субъектами; карта местности; Комитет по делам Федерации и региональной политике; голосование при представителях исполнительных и законодательных органов власти субъектов и представители Правительства РФ; - утверждение указа Президента РФ о введении военного положения и о введении чрезвычайного положения; рассматривается в течении 48 часов (ВП), 72 (ЧП); - решение вопроса о возможности использования Вооруженных Сил РФ за пределами территории РФ; по предложению Президента РФ; заключение – Комитеты по обороне и безопасности; по международным делам или Комитет по СНГ; - назначение выборов Президента РФ; в связи с истечением срока полномочий (досрочного прекращения); в 2-недельный срок; - отрешение Президента РФ от должности; после выдвижения обвинения ГД, заключения ВС о наличии в действиях Президента признаков преступления; Комитет по конституционному законодательству и судебно-правовым вопросам; отправление запроса в КС о соблюдении установленного порядка выдвижения обвинения; голосование 2/3 в 3-месячный строк; - назначение на должность судей Конституционного Суда РФ, ВС РФ, ВАС РФ; кандидатуры предоставляет Президент РФ; Комитет по конституционному законодательству; голосование и присяга; - назначение на должность и освобождение от должности Генерального прокурора РФ; кандидатуру предоставляет Президент РФ; Комитет по конституционному законодательству и судебно-правовым вопросам; голосование; - назначение на должность и освобождение от должности заместителя Председателя Счетной палаты и половины состава ее аудиторов; Кандидатуру заместителя Председателя вносит Президент; канд-ры аудиторов (список) – комитеты и комиссии; - назначение 5 членов ЦИК РФ; - обращение в Конституционный Суд РФ; с вопросом о соответствии Конституции РФ иных норм. актов и межд. договоров, не вступивших в силу; вопросы о толковании Конституции РФ; в спорах о компетенции, где одна из сторон – ГД; - одобрение законов; Регламент: Порядок назначения членов Высшей квалификационной коллегии судей РФ – представителей общественности; порядок рассмотрения вопросов внешней политики и межпарламентского сотрудничества; порядок консультаций по вопросам об отзыве дипломатических представителей | 80. КОМИТЕТЫ, КОМИССИИ И ДЕПУТАТСКИЕ ОБЪЕДИНЕНИЯ ПАЛАТ ФЕДЕРАЛЬНОГО СОБРАНИЯ ст. 101 Конституции РФ – палаты образуют комитеты и комиссии Все члены СФ и ГД (за исключением Председателя) обязаны войти в один из комитетов палаты. Численный состав комитета определяется палатой (в СФ – не менее 7членов; в ГД – от 12 до 35 депутатов). Персональный состав комитетов утверждается палатой после того, как каждый член СФ и депутат ГД определит своё желание работать в конкретном комитете. Председатель комитета и его заместители в ГД избираются палатой, в СФ – на заседании комитета (Председатель затем утверждается палатой). Комитеты играют важную роль в законодательном процессе; по вопросам, отнесённым к их ведению, осуществляют предварительное рассмотрение законопроектов; дают заключения по разделам бюджета; исполняют поручения палат; организуют проводимые палатами парламентские слушания; решают вопросы организации своей деятельности. аппараты комитетов для работы. комитеты и постоянные комиссии СФ (ст. 30 Регламента): - по конституционному законодательству (судьи КС, ВС, ВАС РФ; импичм.); - по правовым и судебным вопросам (импичмент, ГенПрокурор); - по делам Федерации и региональной политике (изм. границ субъектов); - по вопросам местного самоуправления; - по обороне и безопасности (применение ВС за границей); - по бюджету (аудиторы); - по финансовым рынкам и денежному обращению; - Комиссия по взаимодействию со Счетной палатой РФ; - по международным делам (применение ВС за границей; дипломаты); - по делам СНГ; - Комиссия по Регламенту и организации парламентской деятельности; - Комиссия по методологии реализации конституционных полномочий; - по социальной политике; - по науке, культуре, образованию, здравоохранению и экологии; - по делам молодежи и спорту; - по экономической политике, предпринимательству и собственности; - по промышленной политике; - Комиссия по естественным монополиям; - по природным ресурсам и охране окружающей среды; - по аграрно-продовольственной политике; - по делам Севера и малочисленных народов; - Комиссия по информационной политике; - Комиссия по контролю за обеспечением деятельности СФ; Председатель и заместители не могут быть от одного субъекта; СФ принимает решения о создании и ликвидации комитетов; комитеты, как СФ, формируются без указания срока его полномочий; временные комиссии ограничены определённым сроком (задачей); заседание правомочно, если присутствует больше половины; заседания проводятся не реже двух раз в месяц комитеты ГД (ст. 20 Регламента): - по конституционному законодательству и государственному строительству; - по гражданскому, уголовному, арбитражному и процессуальному закон-ву; - по труду и социальной политике; - по бюджету и налогам (аудиторы СП); - по кредитным организациям и финансовым рынкам; - по экономической политике, предпринимательству и туризму; - по собственности; - по промышленности, строительству и наукоемким технологиям; - по энергетике, транспорту и связи; - по обороне; - по безопасности; - по международным делам (дипломаты); - по делам СНГ и связям с соотечественниками; - по делам Федерации и региональной политике; - по вопросам местного самоуправления; - по Регламенту и организации работы ГД; - по информационной политике; - по охране здоровья; - по образованию и науке; - по делам женщин, семьи и детей; - по аграрным вопросам; - по природным ресурсам и природопользованию; - по экологии; - по физической культуре и спорту; - по культуре; - по делам общественных объединений и религиозных организаций; - по делам национальностей; - по проблемам Севера и Дальнего Востока; - по делам ветеранов; ГД может создавать и другие комитеты; комитеты ГД формируются на срока полномочий ГД данного созыва; временные комиссии ограничены определённым сроком (задачей); заседания проводятся не реже двух раз в месяц Комитеты могут вносить предложения по повестке дня; Представитель может выступать на заседании палаты, комитета; Комитеты могут приглашать для работы экспертов, чиновников, СМИ; Комиссия по мандатным вопросам и вопросам депутатской этики: досрочное прекращение полномочий ГД; согласие ГенПрокурору на арест, обыск, досмотр депутата; на привлечение его к уголовной/административной ответ-ти; вопросы о нарушении депутатом депутатской этики |
|
ДЕПУТАТСКИЕ ОБЪЕДИНЕНИЯ
Фракции – депутатские объединения, сформированные на основе избирательного объединения или политической партии, прошедших а ГД по единому федеральному избирательному округу (по спискам); формируются независимо от численности;
Депутатские группы вправе образовать депутаты, не вошедшие во фракции при численности не менее 55 депутатов.
1 депутат – только 1 депутатское объединение
Регистрацию фракций осуществляет Временная комиссия по Регламенту и организации работы ГД на основании сообщения ЦИК РФ о результатах выборов, письменного уведомления руководителя фракции об образовании фракции, протокола организационного собрания фракции и письменного уведомления о создании фракции и ее списочном составе.
Для регистрации депутатской группы во Временная комиссия ГД направляются письменные заявления депутатов ГД, письменное уведомление о создании депутатской группы, протокол организационного собрания депутатской группы, включающие решение о ее целях, списочном составе, а также о лицах, уполномоченных выступать от и
– Конец работы – Эта тема принадлежит разделу: ПОНЯТИЕ, ПРЕДМЕТ, МЕТОДОЛОГИЯ И ИСТОЧНИКИ НАУКИ КОНСТИТУЦИОННОГО ПРАВА. КОНСТИТУЦИОННОЕ ПРАВО КАК УЧЕБНАЯ ДИСЦИПЛИНА КП ® юридические науки ® общественные наукиПРИМЕРЫ СОБЫТИЙ И ДЕЙСТВИЙ... Событие смерть Президента РФ новые выборы... Правомерное действие принятие законопроекта в м чтении ГД передачу его на рассмотрение СФ... Если Вам нужно дополнительный материал на эту тему, или Вы не нашли то, что искали, рекомендуем воспользоваться поиском по нашей базе работ: Верховный Главнокомандующий Что будем делать с полученным материалом:Если этот материал оказался полезным ля Вас, Вы можете сохранить его на свою страничку в социальных сетях:
Хотите получать на электронную почту самые свежие новости?
Подпишитесь на Нашу рассылку
Наша политика приватности обеспечивает 100% безопасность и анонимность Ваших E-Mail
Реклама
Информация в виде рефератов, конспектов, лекций, курсовых и дипломных работ имеют своего автора, которому принадлежат права. Поэтому, прежде чем использовать какую либо информацию с этого сайта, убедитесь, что этим Вы не нарушаете чье либо право. © copyright 1999 - 2024 allRefs.net. Все права защищены. Страница сгенерирована за: 0.046 сек. |
Новости и инфо для студентов